柳春紅
(河北省農(nóng)林科學(xué)院植物保護(hù)研究所,河北 保定 071000)
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實,以提升組織力為重點,突出政治功能,創(chuàng)新活動方法,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
科研單位往往具有鮮明的業(yè)務(wù)和團(tuán)隊特點。第一,業(yè)務(wù)方面主要表現(xiàn)為面臨的技術(shù)難度大、往往需要團(tuán)隊高度協(xié)作,承擔(dān)的是所在領(lǐng)域面臨的重大技術(shù)難題,通常是“硬骨頭”、世界級難題、“卡脖子”技術(shù),科研攻關(guān)歷時較長。對于一項重大技術(shù)來說,從思路提出到室內(nèi)試驗,到先導(dǎo)試驗再到規(guī)?;囼灪蛻?yīng)用,通常需要2-5年甚至更長時間的持續(xù)攻關(guān),并且需要多專業(yè)、大團(tuán)隊聯(lián)合作戰(zhàn),這對團(tuán)隊協(xié)作和執(zhí)行力提出了更高要求。第二,團(tuán)隊方面主要表現(xiàn)為科研工作者的“兩高一多”。一是黨員占比高。科研單位科研人員主體是來自相關(guān)領(lǐng)域的高校優(yōu)秀畢業(yè)生,基層單位黨員占比通常高,占比在80%以上。二是成員學(xué)歷高??蒲袉挝皇歉邔W(xué)歷人員的聚集中心,科研人員都受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,研究生占絕大多數(shù)(部分業(yè)務(wù)單位的博士占比可達(dá)50%以上),高學(xué)歷人員更需深度的“擺事實、講道理、看效果”。三是年輕人居多,但攻關(guān)經(jīng)驗和實踐相對較少。科研團(tuán)隊年輕人居多,平均年齡為35歲左右,具有較高的知識水準(zhǔn)、扎實的理工學(xué)科理論基礎(chǔ),但專業(yè)管理和研發(fā)雙重任務(wù)的重大技術(shù)攻關(guān)實踐經(jīng)驗相對較少。
一些科研院所的基層黨組織一定程度上存在工作不規(guī)范現(xiàn)象,甚至還存在流于形式的問題,這就需要規(guī)范黨組織建設(shè)工作流程。科研院所基層黨組織要推動工作的規(guī)范創(chuàng)新,把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為落實從嚴(yán)治黨這一要求的出發(fā)點??蒲性核ㄟ^建立一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的黨建工作體系,可以使黨組織建設(shè)工作更加完善有效,使科研院所黨務(wù)工作者可以掌握正確的工作方向,更好地開展各項工作。
一是暢通人員進(jìn)出機(jī)制。制定并落實相關(guān)政策,明確規(guī)定黨務(wù)工作經(jīng)歷是干部培養(yǎng)鍛煉的重要經(jīng)歷;強(qiáng)調(diào)具有專職黨務(wù)工作經(jīng)歷,是選拔黨組織負(fù)責(zé)人的必備條件;有計劃地將選拔干部與黨務(wù)工作交叉鍛煉、交叉任職,注重豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建工作經(jīng)歷,把缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷的單位負(fù)責(zé)人后備人選安排到黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行鍛煉等,將黨務(wù)工作崗位打造成培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺,進(jìn)一步擴(kuò)寬黨務(wù)人員來源。明確規(guī)定專職黨務(wù)人員定期交流比例和強(qiáng)制交流年限,加大對優(yōu)秀黨務(wù)人員的使用力度,暢通黨務(wù)人員出口,形成黨務(wù)人員有進(jìn)有出,源源不斷,接續(xù)奮斗的良好局面。二是推動在崗人員“在狀態(tài)”。解決好黨務(wù)人員動力問題,在激發(fā)內(nèi)生動力方面,加強(qiáng)思想教育,提高主觀認(rèn)識;將黨建工作績效考評納入單位綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核,使黨建工作績效得到重視,增強(qiáng)黨建工作的價值認(rèn)同;保證黨務(wù)人員與同層次管理人員相同待遇,參照獎勵標(biāo)準(zhǔn),獎勵表彰黨建工作取得重大成果的黨務(wù)工作人員,提升黨務(wù)工作人員職業(yè)認(rèn)同。在外力引領(lǐng)方面,加強(qiáng)黨務(wù)人員職業(yè)發(fā)展設(shè)計,不斷為他們增值賦能,提升競爭力,開闊眼界視野,提升對世界的認(rèn)知力和對工作生活的把控力,從更高的站位、多維角度理性看待目前工作,提升對黨務(wù)工作的認(rèn)識和信心,用更篤定的態(tài)度、更大的熱情投入工作。發(fā)揮考核倒逼作用,開展各級黨組織書記述職考核,考核結(jié)果與薪酬待遇、表彰獎勵、評優(yōu)推優(yōu)、干部選拔等掛鉤,推動各級黨組織書記履職盡責(zé)。
科研院所一般是由科研部門的負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記,其余人員除了有編制的黨員科研工作者擔(dān)任外,還會從其他部門招收專職的工作人員,但是這些人員的升職空間小,個人發(fā)展前景較差,因此無法吸引專業(yè)的人才,而擁有兩種身份的科研工作者,由于受本職工作的影響,無法全力開展黨建工作。這就需要科研院所的內(nèi)部政策可以向?qū)B毣鶎狱h組織工作人員傾斜,提升他們的待遇,以此來吸引更多的專業(yè)人才參加科研院所的基層黨建工作,從而培養(yǎng)出一支專業(yè)的基層黨組織隊伍,提升科研院所黨組織的組織力。
一是打造務(wù)實的黨建工作體系。要深入研究分析科研單位的行業(yè)特點、人員特點等,堅持實事求是原則,形成務(wù)實明確的黨建工作體系。要尊重事物客觀規(guī)律,對干部職工生活實際立目標(biāo)、提要求、作部署,要考慮好工作能否執(zhí)行,不斷規(guī)范完善各項行為規(guī)范、工作流程,工作要求上能具體的盡量具體,可量化的盡量量化,標(biāo)準(zhǔn)上能明確的盡量明確,保證各級干部職工知道怎么干、干成什么樣,把黨建工作做實。二是提升黨組織書記辦實事的水平。加強(qiáng)支部書記實理論指導(dǎo)實踐的能力,不斷提升黨組織書記理論素養(yǎng),為他們改進(jìn)工作觀念方法奠定理論基礎(chǔ)。搭建工作交流平臺、理論學(xué)習(xí)交流平臺等,引導(dǎo)他們對干部職工思想工作的把控,聚焦于當(dāng)前改革發(fā)展的熱點難點問題,主動把工作做在黨員職工心坎上、做在改革發(fā)展的焦點上,出實招、辦實事、求實效。
綜上可知,在科研院所加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織組織力具有重要意義。在日漸復(fù)雜的國內(nèi)外形勢的影響下,科研院所作為提升我國綜合國力的重要部門,加強(qiáng)其基層黨組織建設(shè),可以使其沿著黨確立的方向、路線去推進(jìn)科研工作的展開,使科研工作在正確的道路上前進(jìn);加快科研院所基層黨組織的組織力還可以有效地凝聚人心,促進(jìn)科研工作有序推進(jìn),提升我國科技發(fā)展速度,為早日實現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量。