楊海潮

（運(yùn)城市解州關(guān)帝廟文物保護(hù)所，山西 運(yùn)城 044000）

文物作為在早期人類社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生并得以保存至今的物質(zhì)遺存，其不僅具有很高的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值與科學(xué)價(jià)值，同時(shí)還承載著各歷史時(shí)期的人類歷史文化，在傳統(tǒng)文化傳承、弘揚(yáng)乃至當(dāng)代與未來社會(huì)的發(fā)展中，都能夠起到非常重要的促進(jìn)作用，而對(duì)于承擔(dān)文物保護(hù)、管理等重要職責(zé)的文物保護(hù)單位來說，針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)工作問題及應(yīng)對(duì)策略的相關(guān)研究，自然也是十分具有現(xiàn)實(shí)意義的。

1 當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的主要問題

1.1 經(jīng)費(fèi)投入有所不足

隨著文物保護(hù)工作要求的不斷提高，其相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)需求也開始變得越來越大，無論是對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是對(duì)各種專業(yè)設(shè)備、儀器的應(yīng)用，亦或是相關(guān)信息化建設(shè)的展開，都需要較高的資金投入作為基礎(chǔ)支撐，當(dāng)前我國(guó)文物保護(hù)工作的受重視程度雖然比較高，國(guó)家的資金支持力度也呈現(xiàn)出了逐年提升的趨勢(shì)，但在各地文物保護(hù)單位較多、文物保護(hù)資金需求較大的情況下，單純依靠政府部門的專項(xiàng)撥款，仍然很容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的情況，并對(duì)很多文物保護(hù)工作的正常展開帶來巨大困難。

1.2 專業(yè)人才相對(duì)稀缺

文物保護(hù)工作具有要求多、任務(wù)重、內(nèi)容覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力都會(huì)提出較高要求，但由于當(dāng)前我國(guó)文物保護(hù)領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng)體系尚未得到完善，各高等院校、科研單位所能夠培養(yǎng)出的高素質(zhì)專業(yè)人才仍比較少，而各文物保護(hù)單位的人才缺口又比較大，因此文物保護(hù)單位要想建立其專業(yè)化的文物保護(hù)工作隊(duì)伍，其難度往往是比較大的。面對(duì)專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀，文物保護(hù)單位無論是吸納非專業(yè)人員加入文物保護(hù)工作隊(duì)伍，還是選擇縮小文物保護(hù)工作隊(duì)伍的規(guī)模，都會(huì)直接影響到文物保護(hù)工作的正常開展，而其文物保護(hù)的整體工作效果也必然會(huì)受到直接影響[1]。另外，有些文物保護(hù)單位雖然能夠通過與高等院校合作的方式，招收到較多的文物保護(hù)專業(yè)人才，但由于這些年輕人才基本都是剛剛走出校園，缺乏參與文物保護(hù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難在實(shí)際工作中獨(dú)當(dāng)一面，因此在短時(shí)間內(nèi)，文物保護(hù)工作的有效開展仍然會(huì)面臨不少困難。

1.3 法律制度不完善

文物保護(hù)工作并不僅限于對(duì)文物的保存、修復(fù)與日常管理，依法對(duì)各種損害文物行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，也同樣屬于文物保護(hù)工作的重要內(nèi)容。然而在現(xiàn)階段，由于我國(guó)文物保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)尚未得到完善，各文博單位執(zhí)法部門又存在著一定的主觀性問題，因此要想做好針對(duì)損害文物行為的行政執(zhí)法工作，其難度同樣是比較大的。例如從法律保障的視角來看，近年來我國(guó)有關(guān)立法部門雖然以《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》為核心，出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，《文物保護(hù)法》本身也經(jīng)過了多次修正，但從內(nèi)容上來看，仍然是以指導(dǎo)性法律法規(guī)為主，如果地方政府不能根據(jù)結(jié)合本地文物保護(hù)的實(shí)際情況，出臺(tái)更加具體的地方性行政法規(guī)，那么文物保護(hù)相關(guān)行政執(zhí)法工作就很容易陷入到缺乏明確法律依據(jù)的尷尬境地。而在執(zhí)法工作落實(shí)推進(jìn)的角度來看，當(dāng)前部分文物保護(hù)單位的執(zhí)法部門則存在著工作積極性不高、工作方式過于被動(dòng)的問題，基本很少會(huì)主動(dòng)對(duì)文物安全相關(guān)事件進(jìn)行篩查，即便有時(shí)能夠主動(dòng)開展相關(guān)行政執(zhí)法工作，但在人手不足、經(jīng)費(fèi)較少的情況下，也同樣很難取得理想工作成果[2]。

1.4 安全隱患難以控制

對(duì)于文物保護(hù)單位來說，其在文物保護(hù)工作中通常還需要面對(duì)各種各樣的文物安全隱患，而這顯然會(huì)使文物保護(hù)的工作難度大大增加。例如在文物收藏事業(yè)不斷發(fā)展的情況下，有些不法分子會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益選擇鋌而走險(xiǎn)，采取通過盜竊、倒賣文物等違法行為，如果文物保護(hù)單位對(duì)此缺乏足夠的重視，未能做好日常安保工作，那么就很容易出現(xiàn)文物失竊案件。另外，有些文物保護(hù)單位在進(jìn)行文物資源開發(fā)利用的過程中，則存在著開發(fā)力度把控不到位的問題，未能充分認(rèn)識(shí)到文物展覽、古建筑文物開放對(duì)文物本身的潛在危害，最終使文物因過度開發(fā)利用而出現(xiàn)損壞。

1.5 文物保護(hù)能力有待提升

在科技飛速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代下，文物保護(hù)工作不僅需要由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，同時(shí)還需要借助各種專業(yè)技術(shù)及儀器設(shè)備來完成。從這一方面來看，當(dāng)前很多文物保護(hù)單位雖然十分重視對(duì)先進(jìn)技術(shù)及儀器設(shè)備的應(yīng)用，但由于我國(guó)文物保護(hù)工作的開展時(shí)間仍比較短，無論是對(duì)國(guó)際上先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)，還是對(duì)各類技術(shù)、設(shè)備的自主研發(fā)，目前都存在著比較明顯的不足，因此其文物保護(hù)能力仍然有待進(jìn)一步提升，文物保護(hù)的整體工作效果也并不理想。

1.6 群眾文物保護(hù)意識(shí)薄弱

文物保護(hù)工作的覆蓋范圍較廣，單純依靠各地文物保護(hù)單位，往往很難使所有文物資源得到有效保護(hù)，只有讓基層群眾參與到文物保護(hù)中來，配合、支持文物保護(hù)單位開展各項(xiàng)工作，才能夠取得最佳的為文物保護(hù)工作效果。然而從目前來看，由于國(guó)內(nèi)很多群眾的文物保護(hù)意識(shí)仍比較薄弱，未能充分意識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性，有些還存在著文物保護(hù)與自身無關(guān)的思想觀念，參與文物保護(hù)工作的積極性并不高，因此在文物保護(hù)的相關(guān)工作實(shí)踐中，群眾往往很難為文物保護(hù)單位提供太大的支持，而文物保護(hù)工作的推進(jìn)，也會(huì)因此變得比較困難[3]。

2 現(xiàn)階段文物保護(hù)工作問題的有效解決辦法

2.1 拓展工作經(jīng)費(fèi)籌集渠道

面對(duì)文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)問題，文物保護(hù)單位還需轉(zhuǎn)變依靠政府撥款來被動(dòng)獲取經(jīng)費(fèi)的傳統(tǒng)思想，主動(dòng)對(duì)文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的籌集渠道進(jìn)行拓展，尋找各種獲取經(jīng)費(fèi)資金的可行方式，以滿足文物保護(hù)工作的各方面資金需求，為具體工作的落實(shí)推進(jìn)做好準(zhǔn)備。例如在旅游業(yè)飛速發(fā)展的背景下，可選擇圍繞各類文物展開適度的旅游資源開發(fā)，配合旅游部門及相關(guān)企業(yè)開展景區(qū)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外游客前來旅游，并從相關(guān)收入中提取一定比例資金作為文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，文物保護(hù)單位還可以選擇涉足文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，通過自主開發(fā)或與相關(guān)企業(yè)合作開發(fā)的方式，設(shè)計(jì)開發(fā)出以文物為主題的文創(chuàng)產(chǎn)品，將文物中潛藏的文化元素融入其中，并借助電商平臺(tái)與線下實(shí)體店進(jìn)行售賣，以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益，為文物保護(hù)工作提供資金支持。

2.2 加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

在國(guó)內(nèi)文物保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對(duì)較少的情況下，各文物保護(hù)單位還需加快對(duì)文物保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過專業(yè)人才引進(jìn)、工作人員培養(yǎng)等多種方式，提高文物保護(hù)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使其能夠適應(yīng)不斷提高的文物保護(hù)工作需求。例如在專業(yè)人才引進(jìn)方面，文物保護(hù)單位應(yīng)注重與國(guó)內(nèi)各高等院校的長(zhǎng)期合作，在明確自身人才需求的情況下，與高校合作制定長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的文物保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并為相關(guān)專業(yè)的高校學(xué)生提供更多實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，以幫助其積累文物保護(hù)工作的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)理論知識(shí)素養(yǎng)與實(shí)踐能力的全面提升，并在加入文物保護(hù)工作隊(duì)伍后，迅速適應(yīng)相關(guān)工作崗位[4]。

2.3 完善法律制度

文物保護(hù)單位要想降低日常工作難度，還需對(duì)自身工作思路加以調(diào)整。例如對(duì)行政工作中遇到的法律方面難題，可以將日常工作的全過程詳細(xì)記錄下來，以報(bào)告形式提交給國(guó)家文物局等主管部門，向主管部門尋求法律指導(dǎo)，或是為文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的修改、完善提供重要參考依據(jù)。而在工作主動(dòng)性方面，則可以積極發(fā)動(dòng)群眾參與到文物保護(hù)工作中來，建立文保員隊(duì)伍，同時(shí)由各區(qū)縣文物部門抽調(diào)得力人員，與文保員共同組成田野文物安全巡查組，根據(jù)當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)的實(shí)際情況來展開野外巡查，以實(shí)現(xiàn)對(duì)野外文物的有效保護(hù)。

2.4 制定文物保護(hù)長(zhǎng)期規(guī)劃

對(duì)于文物保護(hù)單位來說，由于文物保護(hù)工作中的各類安全隱患比較復(fù)雜，很難依靠簡(jiǎn)單的文物保護(hù)措施來進(jìn)行有效控制，因此在有效落實(shí)各項(xiàng)文物保護(hù)具體工作的同時(shí)，同樣還需對(duì)文物保護(hù)工作展開長(zhǎng)期性的規(guī)劃，以消除、控制各項(xiàng)文物安全隱患。例如為避免各類文物失竊案件的發(fā)生，文物保護(hù)單位應(yīng)從安?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安保工作隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，制定長(zhǎng)期性的安保工作規(guī)劃，以不斷完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，并提高安保隊(duì)伍的專業(yè)性。而對(duì)于因文物過度開發(fā)利用而導(dǎo)致的文物損壞問題，則需要在明確文物開發(fā)利用核心目標(biāo)的同時(shí)，以適度利用為基本原則，制定文物開發(fā)利用的長(zhǎng)期計(jì)劃，將古建筑文物連續(xù)開放時(shí)間、文物年度展覽次數(shù)等文物開發(fā)利用要求明確下來，并定期對(duì)文物的完好情況進(jìn)行評(píng)估，重新調(diào)整文物開發(fā)利用計(jì)劃。

2.5 重視先進(jìn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用

為提高自身文物保護(hù)能力，文物保護(hù)單位還需積極引入各種先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，并將其應(yīng)用到文物保護(hù)工作實(shí)踐中來。例如在文物展出方面，可利用VR技術(shù)來對(duì)重要文物進(jìn)行仿真模擬，甚至是構(gòu)建出與文物相關(guān)的虛擬場(chǎng)景，并借此為人們提供在線展示、異地游覽等服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)文物實(shí)物展示的有效替代，以免文物在反復(fù)的展出過程中出現(xiàn)損壞。而在破損文物修復(fù)方面，則可以利用XRF技術(shù)來對(duì)文物進(jìn)行無損檢測(cè)，確定金屬、陶瓷等材質(zhì)文物的破損過程、機(jī)理及物料成分、結(jié)構(gòu)，為后期的文物修復(fù)與類似材質(zhì)文物保護(hù)提供重要數(shù)據(jù)參考。

3 結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前我國(guó)文物保護(hù)工作雖然存在著各種各樣的問題，但對(duì)于文物保護(hù)單位來說，只要能夠深刻認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題的原因所在，同時(shí)從經(jīng)費(fèi)籌集渠道拓展、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)宣傳教育等方面入手，采取合適的應(yīng)對(duì)策略，就必然能夠使這些問題得到有效解決，取得更為理想的文物保護(hù)工作成果。