賴 霞 陳利婭

（西華大學(xué)，四川 成都 610039）

1 引言

就業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的個(gè)人提供生存和發(fā)展的基本要求，而大學(xué)生作為祖國建設(shè)的主力軍，社會(huì)的主要支柱和支撐，其就業(yè)問題一直為社會(huì)所關(guān)注。自我國的高等教育越來越趨于大眾化，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量每年呈幾何倍數(shù)遞增，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，在備受社會(huì)所關(guān)注的同時(shí)也引起了教育界的高度重視，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的研究也在不斷深入。隨著大學(xué)就業(yè)工作理念與內(nèi)涵的不斷更新，單從就業(yè)率已難以全面科學(xué)的反應(yīng)其“質(zhì)”，為能夠更加真實(shí)地反應(yīng)各高校的教育質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)前景與市場(chǎng)的供求關(guān)系，就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)就顯得越來越重要。

1）研究意義與研究背景。2013年11月教育部直屬75所高校將就業(yè)質(zhì)量納入了他們的年度報(bào)告，足以體現(xiàn)高校與教育部對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的看重，同時(shí)也體現(xiàn)了就業(yè)質(zhì)量對(duì)于高校發(fā)展的重要性。通過就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系來反映各高校就業(yè)狀況與教學(xué)質(zhì)量成為社會(huì)公眾和媒體評(píng)判高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的最直觀的工具。

2）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡述。自20世紀(jì)90年代起，國內(nèi)開始就高校就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系開始進(jìn)行集中研究，而不同學(xué)者之間各自所持的學(xué)術(shù)見解也各不相同，并不能形成一個(gè)較為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。如史淑桃[1]認(rèn)為，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)主要有薪酬福利、勞動(dòng)關(guān)系和個(gè)人發(fā)展三個(gè)指標(biāo)；李斌[2]提出：“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)由畢業(yè)生就業(yè)前的主客觀指標(biāo)（畢業(yè)生綜合能力、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、失業(yè)率）、就業(yè)崗位指標(biāo)（就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境、薪資水平）、就業(yè)滿意度指標(biāo)（專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)穩(wěn)定性、勞動(dòng)關(guān)系的和諧性、職業(yè)展望、社會(huì)保障水平）3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，11個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成?！眲⑹婪錥3]提出的其有關(guān)就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新點(diǎn)，共有五大指標(biāo)與17個(gè)二級(jí)指標(biāo)。國外就業(yè)質(zhì)量研究有著重要的理論背景和實(shí)踐背景。從理論上來講，對(duì)就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注和研究，是充分就業(yè)及就業(yè)與失業(yè)二分法[4]的反思的必然結(jié)果。片面理解和追求充分就業(yè)目標(biāo)將導(dǎo)致對(duì)就業(yè)數(shù)量的簡單追求，認(rèn)為就業(yè)率是第一位的、最重要的，忽略勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)條件、社會(huì)保障待遇、勞動(dòng)時(shí)間等，用普遍的較廉價(jià)的勞動(dòng)力成本來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。一些學(xué)者則關(guān)注就業(yè)質(zhì)量的影響因素，他們認(rèn)為：一是工作應(yīng)該能夠向勞動(dòng)者提供內(nèi)在的滿足感，符合一個(gè)人的技能和能力并提供適當(dāng)?shù)氖杖胨?；二是?yīng)對(duì)工作環(huán)境和人力市場(chǎng)的變化，在靈活性和安全性之間應(yīng)持良好態(tài)度，鼓勵(lì)勞動(dòng)者在職業(yè)與地區(qū)之間的合理交流，更要發(fā)揮勞動(dòng)者工作能力和合理的職業(yè)選擇；三是應(yīng)當(dāng)降低進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的門檻，不管是首次就業(yè)人員還是已經(jīng)失業(yè)或閑置的勞動(dòng)力，都要想方設(shè)法讓他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

3）當(dāng)前高校就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在的問題。當(dāng)前國家教育行政部門是大學(xué)生就業(yè)評(píng)價(jià)的唯一機(jī)構(gòu)，高校畢業(yè)生就業(yè)率、待就業(yè)率是由各高校就業(yè)部門匯總上報(bào)，由教育部匯總后對(duì)社會(huì)公布的就業(yè)數(shù)據(jù)，事實(shí)上這只是轉(zhuǎn)發(fā)匯總各高校就業(yè)數(shù)據(jù)，在高校畢業(yè)生就業(yè)率數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中沒有社會(huì)評(píng)價(jià)、媒體監(jiān)督、第三方的專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)參與[3]，這樣的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)將會(huì)缺少真實(shí)性與可信度。在畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)流程中，信息基于畢業(yè)生、高校、地方教育主管部門和國家教育主管部門，在此過程中，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是作為信息采集者的高校。由于整個(gè)鏈條中缺乏監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)在政府行政部門“18條考核掛鉤”壓力下，某些高校往往會(huì)鋌而走險(xiǎn)，弄虛作假。

對(duì)于以問卷的形式向畢業(yè)生收集就業(yè)質(zhì)量有關(guān)信息，向畢業(yè)生就職公司尋求反饋與評(píng)價(jià)，這些數(shù)據(jù)也受到主觀因素的影響。畢業(yè)生可能會(huì)因?yàn)樽陨淼囊蛩兀瑢⒆陨碓u(píng)分提高，企業(yè)公司也可能會(huì)因?yàn)檫@些原因，使反饋的數(shù)據(jù)較為優(yōu)化。這些種種都會(huì)使就業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)顯得不夠真實(shí)，脫離了收集數(shù)據(jù)分析就業(yè)質(zhì)量的初衷。

2 高校就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系策略

1）體系構(gòu)建指導(dǎo)思想。就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，首先必須解決的問題是，我們針對(duì)的是哪個(gè)層次、何種范圍就業(yè)市場(chǎng)的就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建針對(duì)的主體是高校畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握主體對(duì)“好工作”的認(rèn)識(shí)，有利于面對(duì)就業(yè)、擇業(yè)中承受巨大的競(jìng)爭和壓力；有利于其就業(yè)、擇業(yè)后承擔(dān)其應(yīng)盡職責(zé)；有利于其工作中獲得滿意度從而給生活帶來幸福感[5]。

2）體系構(gòu)建影響就業(yè)質(zhì)量因子采集建議。對(duì)比國內(nèi)著名高校以及部分普通院校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告現(xiàn)狀，并進(jìn)行歸納、總結(jié)后，提出以下幾點(diǎn)有關(guān)就業(yè)質(zhì)量考察內(nèi)容的建議，為了提高信息真實(shí)性，采集內(nèi)容可以重復(fù)校對(duì)。（1）從高校就業(yè)部門尋求畢業(yè)生的就業(yè)工作情況。盡管“就業(yè)率”這一指標(biāo)顯得不再那么的真實(shí)，但它仍然是評(píng)價(jià)體系重要組成部分，試想沒有“更充分就業(yè)”何來更高質(zhì)量就業(yè)。采集信息應(yīng)當(dāng)包括一次性就業(yè)率、升學(xué)率、專業(yè)對(duì)口率、創(chuàng)業(yè)情況、就業(yè)去向、就業(yè)單位性質(zhì)規(guī)模等基本信息。（2）從就業(yè)單位尋求畢業(yè)生的工作情況。向畢業(yè)生就業(yè)單位、企業(yè)征詢就業(yè)單位性質(zhì)規(guī)模、畢業(yè)生工作情況，采集信息應(yīng)當(dāng)包括工作態(tài)度、人際關(guān)系、就職單位信息、薪酬待遇、職業(yè)勝任空間等。（3）從第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)獲取社會(huì)角色認(rèn)可度情況。采集信息應(yīng)當(dāng)包括可信第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查學(xué)生在職業(yè)中所擔(dān)任的角色，在社會(huì)中是否被認(rèn)可，該職業(yè)對(duì)應(yīng)的社會(huì)貢獻(xiàn)率，工作的滿意程度和個(gè)人的幸福感等[6]。（4）從畢業(yè)生獲取個(gè)人認(rèn)知情況。采集畢業(yè)生就業(yè)信息應(yīng)當(dāng)包括崗位適應(yīng)度、職業(yè)勝任情況、職業(yè)發(fā)展空間、社會(huì)保障水平、離職率、工作的滿意程度和個(gè)人的幸福感。

3 結(jié)論

通過研判和分析，推出影響就業(yè)質(zhì)量因子，對(duì)構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提出合理性措施和建議，希望在評(píng)價(jià)過程中還應(yīng)當(dāng)：1）采用分類多元評(píng)價(jià)原則。根據(jù)學(xué)校性質(zhì)、隸屬地區(qū)、學(xué)歷層次選擇不同群體橫向?qū)Ρ?，不同類型高校其評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重實(shí)行差異評(píng)價(jià)；2）同時(shí)要求各部門通力合作，應(yīng)該建立由各級(jí)教育部門、勞動(dòng)人事部門和信譽(yù)較高的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)一起參與，相應(yīng)主體相互合作，互相監(jiān)督；3）創(chuàng)新就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式，評(píng)價(jià)方式是決定評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)性、合理性、科學(xué)性非常關(guān)鍵的因素，應(yīng)該利用社會(huì)發(fā)展中取得的信息技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，盡量收集較為全面的信息。多渠道立體化收集畢業(yè)生的工作情況，才能保證畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合理性、科學(xué)性和真實(shí)性；4）社會(huì)保障部門等相關(guān)部門實(shí)時(shí)更新各類信息，并充分發(fā)揮第二代居民身份證的信息管理功能，開發(fā)所有公民(包括大學(xué)畢業(yè)生)就業(yè)信息實(shí)時(shí)查詢和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，用人單位作為就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的終端用戶，實(shí)時(shí)更新用人信息、工資待遇水平、培訓(xùn)情況；5）合理設(shè)定評(píng)價(jià)時(shí)間，一次性就業(yè)率指標(biāo)的評(píng)價(jià)時(shí)間應(yīng)為每年8月31日，其他指標(biāo)最好是在畢業(yè)生畢業(yè)一年以后，即第二年的6月份左右。