陳 莉

（天津市河西區(qū)圖書館，天津 300202）

1 概述

何謂中小型圖書館？根據(jù)文化部2008年11月1日起實(shí)施的《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，中小型圖書館是指服務(wù)人口在150萬(wàn)以下、建筑面積在20000平方米以下的各類公共圖書館，一般市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館都在這個(gè)范圍內(nèi)。目前全國(guó)圖書館將近3000個(gè)，中小型圖書館約占總數(shù)的80%，占有較大的比重。隨著我國(guó)信息化建設(shè)的發(fā)展，資源共享已經(jīng)成為發(fā)展的主旋律，而數(shù)量眾多的中小型圖書館作為基層公共文化服務(wù)的主要陣地卻沒有建立起一套完善的、健全的共建共享機(jī)制。

2 中小型圖書館現(xiàn)狀

目前，中小型圖書館受到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的沖擊，主要面臨以下幾個(gè)問題：1）讀者流失嚴(yán)重。讀者流失是中小型圖書館面對(duì)的首要問題，作為基層公共文化服務(wù)陣地中小型圖書館自身藏書量有限，無(wú)法滿足廣大讀者的需求。按照創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)要求，以本地區(qū)常住人口為標(biāo)準(zhǔn)，圖書館人均藏書量不少于1冊(cè)且每年人均新增圖書館0.04-0.05冊(cè)，而由于經(jīng)費(fèi)的原因，大部分中小型圖書館不能滿足這一要求。新書資源少、到館時(shí)間滯后等因素，導(dǎo)致很多讀者寧愿去路途較遠(yuǎn)的大型圖書館借閱，也不光顧身邊的中小型圖書館。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，很多年輕人更多的選擇了電子圖書進(jìn)行閱讀，更是削弱了中小型圖書館的讀者群體。

2）自身發(fā)展遭遇瓶頸。很多中小型圖書館在自身建設(shè)上也出現(xiàn)許多問題：（1）人才匱乏。公共圖書館尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館極其缺乏圖書館專業(yè)人員、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才、信息咨詢?nèi)瞬?、外語(yǔ)人才和復(fù)合型人才。很多中小型圖書館的工作人員并非專業(yè)出身，大都半路出家，這對(duì)工作的開展有著很多不利因素。（2）服務(wù)面積不足。中小型圖書館由于建館時(shí)間和地理位置因素，服務(wù)面積不足，無(wú)法滿足讀者需求。一方面是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的東部地區(qū)，土地可謂是寸土寸金，因而中小型圖書館的面積也就比較有限。而另一方面很多中小型圖書館建館較早，當(dāng)時(shí)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)于現(xiàn)在存在較大差異，而自身又無(wú)法再擴(kuò)充面積已達(dá)到現(xiàn)有的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。（3）設(shè)備老化、缺失。圖書館作為公益性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，本身是沒有任何盈利的，諸如電腦、圖書館軟件等的更新?lián)Q代又非?？欤绻唤o予資金扶持則無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)備的更換。（4）服務(wù)項(xiàng)目萎縮。由于藏書量、人員和資金等因素的制約，中小型圖書館的很多服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法開展。很多中小型圖書館的工作人員并非圖書館專業(yè)人員，不能勝任專業(yè)性較強(qiáng)的工作。專業(yè)的期刊數(shù)據(jù)庫(kù)和索引文摘的資料價(jià)格不菲，致使部分經(jīng)費(fèi)不足的圖書館望而卻步。

3）被吞并重組退出歷史舞臺(tái)。（1）行政區(qū)劃調(diào)整影響。近年來(lái)，由于改革發(fā)展需要，部分地區(qū)對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，例如天津市將塘沽區(qū)、漢沽區(qū)和大港區(qū)合并形成了濱海新區(qū)，原先三個(gè)區(qū)的圖書館重組成了統(tǒng)一的濱海新區(qū)圖書館。（2）機(jī)構(gòu)改革的助推作用。隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的縱深發(fā)展，許多中小型圖書館面臨著被吞并的命運(yùn)。截止到2020年末，多地的少年兒童圖書館完成了與成人館的合并工作，慢慢地淡出了歷史舞臺(tái)。

3 建立共建共享服務(wù)機(jī)制，探索中小型圖書館發(fā)展方向

面對(duì)這些問題，中小型圖書館如何在文化大發(fā)展大繁榮的過程中不被“淘汰”，并建立起屬于自己的新模式，建立共建共享服務(wù)機(jī)制是上佳選擇。

1）建立圖書館共建共享機(jī)制。中小型圖書館的發(fā)展不應(yīng)局限在自身，構(gòu)建多級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)以滿足中小型圖書館優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、深化服務(wù)內(nèi)涵的需要，在縱向成面上實(shí)現(xiàn)資源共建共享。

按照行政區(qū)劃，逐級(jí)延展，形成樹型的多級(jí)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立總分館制，以中小型圖書館為主館，下屬圖書室、書屋為分館，層層蔓延，向縱深化發(fā)展。以天津市河西區(qū)為例，依托圖書館總分館制建設(shè)，建立“區(qū)－街道－社區(qū)”三級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，打造了“十分鐘閱讀圈”。暨區(qū)圖書館在街道建立分館、在每個(gè)社區(qū)建立服務(wù)點(diǎn)，讀者可以使用統(tǒng)一的借閱證就近借閱和歸還圖書，節(jié)省了時(shí)間、方便了百姓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也是如此，可以在下級(jí)縣、鄉(xiāng)、村建立分館和服務(wù)點(diǎn)，形成四級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，將圖書館建到田間地頭，輻射到每一個(gè)角落，真正實(shí)現(xiàn)文化普惠百姓。

2）結(jié)合國(guó)家信息資源共享工程建設(shè)，將數(shù)字圖書館終端延伸至老百姓周圍。國(guó)家自2007年開展信息資源共享工程以來(lái)，中小型圖書館成為本地區(qū)共享工程的支中心，而共享工程的基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)卻略顯薄弱。更好的增加基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，將共享工程的基層服務(wù)點(diǎn)建到街道、縣城，建到社區(qū)、村鎮(zhèn)，建到田間地頭，使數(shù)字圖書館資源達(dá)到全面共享。

3）開發(fā)特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立屬于自己的“品牌特色”。中小型圖書館大體上都是相似的，如何在相似中建立屬于自己的“特色品牌”是需要?jiǎng)?chuàng)意的。根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)或選定某一主題，開發(fā)特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)既是國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的必備條件，也是中小型圖書館出成績(jī)、上檔次的更高要求。圖書館工作人員可將特色材料制成不同形式的資源，放入數(shù)據(jù)庫(kù)，便于瀏覽、查閱。特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)的資源共享，為更多讀者提供了更為專業(yè)、更為廣泛的數(shù)字資源，使讀者能夠體會(huì)到資源共享給他們帶來(lái)的便捷與高效，進(jìn)而提升整個(gè)共享體系的支持率和可信度，從而促進(jìn)整個(gè)中小型圖書館習(xí)題的共建共享化。

4）建立特色館藏資源。建立有特色的館藏在全國(guó)圖書館體系中有著相當(dāng)重要的意義，在圖書經(jīng)費(fèi)普遍緊張的狀況下，優(yōu)勢(shì)更加明顯。在我國(guó)的公共圖書館中，動(dòng)漫圖書、繪本圖書已經(jīng)形成一個(gè)特色，被廣泛推廣。有一些建館時(shí)間較早的圖書館，將本館珍藏的“小人書”作為特色館藏，也是一個(gè)很好的創(chuàng)意。多級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)分館和服務(wù)點(diǎn)，也可依據(jù)自身的地理位置、藏書特點(diǎn)選定適合的特色館藏種類，進(jìn)而形成一個(gè)擁有多樣特色館藏的圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足讀者的個(gè)性閱讀需求，實(shí)現(xiàn)圖書資源共享。

5）更新觀念，樹立合作思想。要實(shí)現(xiàn)圖書館的二次發(fā)展，關(guān)鍵是觀念的轉(zhuǎn)變和技能知識(shí)的更新。長(zhǎng)期以來(lái)，圖書館之間的溝通和交流大都建立在學(xué)術(shù)探討、交流和互訪層面，而忽略了圖書的交流。中小型圖書館在建立以自身為主體的多級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)也要往上看、往邊看，與上級(jí)圖書館建立縱向聯(lián)合，與專業(yè)圖書館建立橫向聯(lián)合，這樣就形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)的立體網(wǎng)絡(luò)。雖然在聯(lián)合共享的過程中會(huì)有諸多困難，如圖書館管理系統(tǒng)的同一問題等，但只要有現(xiàn)今的共建共享機(jī)制和牢固的合作理念，就能夠打破條條框框的束縛，實(shí)現(xiàn)更大層面的共建共享。高校圖書館在這方面已經(jīng)做出了有益的嘗試，北京、江蘇、天津都建立了非書資料聯(lián)合系統(tǒng)，集中收錄隨書光盤等非書資料，避免了資源的重復(fù)建設(shè)，由廣東省教委主持的廣東高校圖書館網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，使廣東全省40多所高校圖書館實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行書刊的采購(gòu)、編目、互借、檢索等聯(lián)機(jī)作業(yè)和聯(lián)機(jī)互撿。