傅鴻飛
(鄂東醫(yī)療集團(tuán)黃石市婦幼保健院(湖北理工學(xué)院附屬婦幼保健院)人事科教科,湖北 黃石 435000)
管檔工作是干部人事檔案工作中的重要內(nèi)容,所以針對管檔工作就要工作人員進(jìn)行嚴(yán)苛、認(rèn)真、合理的進(jìn)行管理。并且針對管理的精準(zhǔn)度是工作人員需要時刻追求的工作目標(biāo)。根據(jù)《干部人事 工作條例》的法律條例可以看出,法律的推出不僅嚴(yán)格規(guī)范了干部人事檔案的管檔工作,還為管理工作的實(shí)施指出了明確的道路。
結(jié)合近幾年的情況來看,在許多被開除黨籍和公職的黨員干部中,所查出的違紀(jì)問題,大部分是關(guān)于干部人事與材料偽造的問題,所以針對工作“靶心”的根本要求來看,需要干部人事堅守“三齡兩歷一身份”真實(shí)度,堅持公平與公正的工作目標(biāo)。在2014年開展了全國性的干部人事審核工作,并且根據(jù)審核問題的匯總數(shù)據(jù)可以看出,造假頻率最高的主要是年齡與工齡、黨齡的造假;工作經(jīng)歷與學(xué)歷的造假;干部身份的認(rèn)定造假。而“三齡兩歷一身份”主要描述了干部自身的經(jīng)歷與歷史。由于干部人事的形成是一個時間久遠(yuǎn)的過程,所以想要查找與核實(shí)是相當(dāng)困難的,這就要求管檔干部要有嚴(yán)格的自身素養(yǎng)要求,并且抱著實(shí)事求是的工作態(tài)度,對待問題的看待要采取客觀角度,來保證“靶心”在要求的范圍之內(nèi)。想要保證“靶心”的真實(shí)性,就需要對管檔干部本身要求真材實(shí)料,對管檔干部的入職標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)苛的審核以及背景進(jìn)行核實(shí)。干部人事的工作是復(fù)雜并且枯燥的,并且業(yè)績不容易突出,職位的晉升相對來說也是較慢的,所以就導(dǎo)致管檔干部的工作積極性降低、工作嚴(yán)謹(jǐn)性減少的情況。想要完善并建立符合標(biāo)準(zhǔn)的管檔隊(duì)伍,就要把隊(duì)伍本身的作用發(fā)揮到最大,嚴(yán)格要求隊(duì)伍工作人員的工作效率與嚴(yán)謹(jǐn)程度,給予更多的關(guān)注并且科學(xué)的進(jìn)行職稱的劃分,從而提升管檔隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
結(jié)合現(xiàn)狀來看,我國管檔部門主要的職責(zé)就是對我國資源進(jìn)行集中管理和開發(fā)。干部人事的管理從傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾路f并且務(wù)實(shí)的管理方式,但是在解決實(shí)際問題方面還存在一定的難度。想要提高干部人事的管理方式,就要采用大數(shù)據(jù)等新穎的信息技術(shù)手段,解決實(shí)際遇到的問題與阻礙。保管部門需要每年進(jìn)行當(dāng)下資料的收集與歸檔,并且采取紙質(zhì)和電子的方式進(jìn)行記錄,然后按照規(guī)定的時間進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞。但是相關(guān)部門普遍沒有專職的工作人員進(jìn)行管理,所以缺乏專業(yè)的管理人員與制度,無論是在進(jìn)行檔案整理還是檔案搜索時所費(fèi)時間與精力都是非常大的,并且只有需要在需要利用檔案時,才會對紙質(zhì)與數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理,然后轉(zhuǎn)遞出來,但是在工作環(huán)節(jié)中存在歸檔的不及時與材料的分類過于混亂的現(xiàn)象,這就需要相關(guān)專業(yè)人員繼續(xù)持續(xù)的審核與檢查,并需要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與檢查。不能有效地實(shí)施監(jiān)管方案,會為部分干部提供造假的機(jī)會,在轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)中對資料進(jìn)行造假與篡改,這對相關(guān)部門在進(jìn)行人事調(diào)配、調(diào)度與任職時所需要的參考增加了難度,不僅影響了任職等工作的真實(shí)性,還涉嫌到了違法違規(guī)問題,大大降低了人員調(diào)度的有效性。在案例中可以看出,造假的行為多事在選拔干部與提高待遇的審核過程里,也就是在進(jìn)行對干部的個人材料進(jìn)行收集的過程中。想要進(jìn)行造價的干部會把帶有假材料的檔案混在真實(shí)材料當(dāng)中,來達(dá)到欺騙組織的目的,從而達(dá)到自己的目標(biāo)。
隨著科技信息技術(shù)的發(fā)展,采用信息智能化的建設(shè)是人事干部“靶向”管檔中最有效的措施。我國檔案管理的信息化系統(tǒng)建設(shè)是相對較完善的,但是相較來說智能化的系統(tǒng)建設(shè)在初步的建設(shè)階段?,F(xiàn)階段,能夠使用干部檔案數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的僅存在于部分省與自治區(qū)還有直轄市,或部分中央單位,并且唯一一個相對完善使用智能化檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的,也只有位于貴州省的“數(shù)據(jù)鐵籠”試點(diǎn)工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,智能化系統(tǒng)已經(jīng)對全省的1443名省級干部與省紀(jì)委監(jiān)委的325名監(jiān)察干部進(jìn)行了電子檔案的建立,在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)督對象的電子檔案全覆蓋。結(jié)合實(shí)際情況來看,電子檔案系統(tǒng)不僅僅能夠?yàn)楦刹咳耸聶n案的建立提供方便,還能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)察提供便捷的途徑,提高其工作效率,還能夠規(guī)范并避免出現(xiàn)部分干部對檔案進(jìn)行造假的行為,從根本上提高了干部人事檔案的安全、真實(shí)性。
目前,在我國的企業(yè)與機(jī)關(guān)部門中已經(jīng)建立了信息化的檔案管理系統(tǒng),這就提高了干部人事檔案管理的效率與作用,能夠根據(jù)干部人事檔案管理中存在的問題進(jìn)行分析與規(guī)避。但其中還是存在一定的問題,比如在信息收集與轉(zhuǎn)遞中還是采取封閉式的狀態(tài),而這種封閉式的狀態(tài)也就為部分干部提供了造假的機(jī)會,對鑒定檔案的造價工作就造成很大的阻礙。所以要對檔案 管理系統(tǒng)進(jìn)行完善,把系統(tǒng)與當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)背景進(jìn)行結(jié)合,利用網(wǎng)絡(luò)的云存儲與備份功能對初始檔案進(jìn)行備份與存儲,避免由于干部自身的篡改、損毀與造假導(dǎo)致檔案的真實(shí)性受到損害。比如,在進(jìn)行干部的選拔過程中,可以利用智能化的檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行個人數(shù)據(jù)的檢查,但是想要精確的分析所選拔人員的個人真實(shí)材料,信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)也不能全然作為參考,因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)中的數(shù)據(jù)所掌握的個人材料是不全面的。所以在進(jìn)行干部的選拔過程中,可以利用檔案智能系統(tǒng)對符合要求的人員進(jìn)行推薦,并結(jié)合大數(shù)據(jù)的背景,進(jìn)行智能的篩選與分析,從而提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。這樣的做法既能夠符合信息的科學(xué)與合理性,還能夠?qū)Πl(fā)展而對趨勢進(jìn)行預(yù)測和判斷。
想要實(shí)現(xiàn)干部人事中的“靶向”管檔工作,就需要針對管檔工作需要相關(guān)人員保證檔案的真實(shí)性與完整性,提高個人的工作素養(yǎng),并需要結(jié)合當(dāng)下最新穎的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)管檔系統(tǒng)的智能化建設(shè)。被紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)智能化系統(tǒng)的應(yīng)用。智能系統(tǒng)的應(yīng)用可以為管檔的“靶心”工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),對數(shù)據(jù)的形成與轉(zhuǎn)遞進(jìn)行有效的監(jiān)管。人工智能與數(shù)字保護(hù)是干部人事檔案管理工作需要納入的重要內(nèi)容與合理手段。