蘭海燕

（廣安市廣安區(qū)水務(wù)局，四川 廣安 638008）

水利工程是國(guó)家非常重要的一個(gè)建設(shè)性的項(xiàng)目，直接關(guān)乎著我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著非常大的社會(huì)責(zé)任，尤其是大中型水利工程建設(shè)的過(guò)程比較長(zhǎng)，而且投資較大，參與建設(shè)的單位之間的關(guān)系也是錯(cuò)綜復(fù)雜的，這就導(dǎo)致在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)存在著各種各樣的檔案。檔案是衡量工程完成目標(biāo)的一個(gè)非常重要的依據(jù)，只有確定工程建設(shè)進(jìn)度和檔案是同步的，才能夠真正地對(duì)工程進(jìn)行順利的驗(yàn)收。由此可見(jiàn)，工程的檔案管理直接關(guān)乎著整個(gè)項(xiàng)目能否展開(kāi)，以及項(xiàng)目是否可以真正竣工，做好相關(guān)的檔案管理工作是非常重要的。

1 水利工程的檔案管理的現(xiàn)狀

在水利工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，伴隨著工程的不斷地發(fā)展以及竣工驗(yàn)收等階段的內(nèi)容的展開(kāi)，各個(gè)建設(shè)單位之間的關(guān)系會(huì)變得越來(lái)越復(fù)雜，最終會(huì)在管理層上面形成一些比較有價(jià)值的文件。這些文件的表現(xiàn)形式是非常多樣的，同時(shí)也是水利工程建設(shè)跟管理當(dāng)中的主要的依據(jù)。現(xiàn)如今，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷地發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)的不斷地進(jìn)步，有許多檔案都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)或者是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行保存和傳輸，不再單純的依靠過(guò)去的全書(shū)面的形式。就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，有許多工程的檔案管理工作是沒(méi)有真正的適應(yīng)這一點(diǎn)內(nèi)容的，在檔案的記錄以及保存管理的過(guò)程當(dāng)中，存在著一定的落后性和低效性，是很難真正的滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于水利工程檔案工作的新的要求的。

2 水利工程竣工驗(yàn)收中檔案管理存在著的問(wèn)題

如果水利工程竣工驗(yàn)收過(guò)程當(dāng)中檔案管理存在著問(wèn)題的話(huà)，那么直接會(huì)影響整個(gè)工程的工作質(zhì)量以及工作的效果。總結(jié)起來(lái)，現(xiàn)如今存在著的問(wèn)題可以分成以下幾點(diǎn)。

1）文件形式不夠規(guī)范。在水利工程竣工檔案驗(yàn)收的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該切實(shí)保證檔案存在著的信息是規(guī)范的。但是就目前來(lái)看，大部分的水利檔案的原始資料都缺乏一定的規(guī)范性，其書(shū)寫(xiě)格式大多都存在著錯(cuò)誤，而且也存在著記錄不夠齊全的情況，在施工過(guò)程中的一些影像資料方面也缺乏一定的規(guī)范性，有許多都沒(méi)有將設(shè)計(jì)變更或者施工前后的對(duì)比資料體現(xiàn)在檔案的管理過(guò)程當(dāng)中，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)水利工程的建設(shè)以及驗(yàn)收，包括交付時(shí)造成一定的影響，是不利于整體檔案管理工作地開(kāi)展的。

2）文檔歸檔不夠齊全。在展開(kāi)檔案管理工作的時(shí)候，有一些水利工程的項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)缺乏前期的一些資料，或者是出現(xiàn)了整個(gè)工程的原始資料缺失遺漏的情況，亦或者是缺乏有關(guān)程序的批復(fù)文件。此外，文檔的存儲(chǔ)也存在著非常分散的狀況，這不利于我們對(duì)于所有文件進(jìn)行管理。顯然在水利檔案資料管理的時(shí)候，如果證據(jù)檔案存留不齊全，很難真正的讓整個(gè)工程順利地展開(kāi)，也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的資料缺乏規(guī)范性以及真實(shí)性，無(wú)法為水利工程提供更加科學(xué)的檔案信息，不利于工程的可持續(xù)的發(fā)展。

3）文件整編不夠合理。在水利工程竣工驗(yàn)收的檔案管理過(guò)程當(dāng)中，一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是文件的整編。然而現(xiàn)在再進(jìn)行具體的工作的時(shí)候，有一些水利建設(shè)項(xiàng)目也存在著很多的問(wèn)題，例如檔案管理工作人員自身缺乏一定的工作能力以及責(zé)任心，在進(jìn)行信息資料的編撰以及分類(lèi)的時(shí)候并不夠科學(xué)，也沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)其圈內(nèi)的目錄進(jìn)行編寫(xiě)，所以說(shuō)會(huì)導(dǎo)致文件的整編比較雜亂，不規(guī)范，如果文件未按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的編撰的話(huà)，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的建設(shè)管理驗(yàn)收工作受到一定的影響。

4）聲像材料的歸檔存在著一定的難度。在進(jìn)行水利工程的竣工驗(yàn)收檔案管理的過(guò)程當(dāng)中，聲像材料的歸檔是一個(gè)非常重要但是且困難的工作，有一部分的聲像材料出現(xiàn)了缺失，或者是缺乏有效的管理，其內(nèi)容不夠齊全，而且也缺乏相關(guān)的文字說(shuō)明。此外，有一部分材料的保管環(huán)境非常的差，無(wú)論是防潮還是防腐工作做的都不到位，顯然這會(huì)直接影響水利工程的竣工驗(yàn)收整體檔案管理工作的質(zhì)量。

3 解決問(wèn)題的對(duì)策

如前文所述，在水利工程竣工驗(yàn)收過(guò)程當(dāng)中，檔案管理工作是非常重要的，但是同樣也存在著一定的問(wèn)題，究其原因可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容可以概括為：一是相關(guān)部門(mén)的工作人員的管理意識(shí)比較淡??；二是整體的管理體系不夠完善；三是管理人員的綜合素質(zhì)水平不夠高，責(zé)任心不強(qiáng)；四是檔案信息的現(xiàn)代化管理水平是有待提升的，具體的對(duì)策如下所示。

1）加強(qiáng)相關(guān)工作人員的檔案管理意識(shí)。為了能夠有效地提升檔案管理工作的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的自身的管理意識(shí)。一方面，水利工程檔案的管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須要將管理工作看成一個(gè)系統(tǒng)化的工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠充分的落實(shí)；另外一方面保證整個(gè)工程的實(shí)施以及檔案工作之間是完全一致的，針對(duì)整個(gè)水利工程從設(shè)計(jì)到最終的管理跟驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)的所有的資料都需要去加強(qiáng)采集以及整理和存儲(chǔ)的質(zhì)量。此外，增強(qiáng)檔案管理人員的工作意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)以及其他部門(mén)，比方說(shuō)設(shè)計(jì)單位以及施工單位之間的有效的溝通，也能夠有效的確保整個(gè)管理工作的協(xié)調(diào)性和完整性。

2）構(gòu)建一個(gè)更加完善的檔案管理體系。水利工程檔案管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)相關(guān)體系的支撐，所以說(shuō)構(gòu)建一個(gè)更加完善的體系是非常重要的，需要明確檔案管理的目標(biāo)以及相關(guān)的規(guī)范要求，以水利工程的具體的特征以及施工情況作為依據(jù)，制定一個(gè)更加嚴(yán)密的檔案管理制度。相關(guān)部門(mén)以及單位需要對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行明確，嚴(yán)格的落實(shí)好每一個(gè)人的管理職責(zé)，確保工作能夠順利地展開(kāi)。以檔案管理作為依據(jù)，對(duì)于信息進(jìn)行收集以及最終的移交，整個(gè)過(guò)程必須要規(guī)范。此外監(jiān)理單位也需要充分地發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用，加強(qiáng)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督與審查，及時(shí)改進(jìn)一些不夠規(guī)范的操作，這樣能夠有效的提升整體的工程竣工驗(yàn)收檔案工作的規(guī)范性。

3）提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)。在水利工程的檔案管理過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員扮演著非常重要的角色。所以說(shuō)一定要采取更加有效的措施來(lái)有效的提升檔案管理人員的自身的素質(zhì)。一方面需要定期地加強(qiáng)能力的培訓(xùn)，通過(guò)不斷的培訓(xùn)來(lái)有效地提升檔案管理人員的整編以及歸納檔案的能力；另一方面，對(duì)于檔案管理人員的自身的能力進(jìn)行考核，將其工作和績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，針對(duì)那些表現(xiàn)的比較優(yōu)異的管理人員，可以予以相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些不夠理想的人員也可以進(jìn)行一定的懲罰，這樣能夠有效地去規(guī)范檔案管理人員的自身行為。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于水利工程管理的單位來(lái)說(shuō)，做好相關(guān)的檔案管理工作是非常的重要的。因此，在展開(kāi)這項(xiàng)工作的時(shí)候，需要明確問(wèn)題產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于工作人員的培訓(xùn)，建立一個(gè)更加完整的體系，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平。