郭崇義

（山西省忻州市保德縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)，山西 忻州 036600）

我國(guó)住房現(xiàn)狀隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不斷變化著，當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。城市內(nèi)部各種設(shè)施的建設(shè)，給人民生活安居樂(lè)業(yè)提供了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。城市當(dāng)中的年規(guī)劃、建設(shè)等工作，都是由縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門來(lái)承擔(dān)，而其中的住建檔案管理，關(guān)乎最基本的民生民意問(wèn)題，所以應(yīng)十分重視。因住建系統(tǒng)檔案管理內(nèi)容較多，且責(zé)任較大，始終無(wú)法得到良好的發(fā)展。為此，當(dāng)前需要根據(jù)實(shí)際情況，來(lái)加強(qiáng)對(duì)住建系統(tǒng)檔案管理工作的創(chuàng)新思考。

1 住建系統(tǒng)檔案管理工作的重要性

1）是評(píng)估考察住建系統(tǒng)工作的依據(jù)。檔案工作是體現(xiàn)住建系統(tǒng)管理工作的重要依據(jù)，它客觀地記錄了住建系統(tǒng)各個(gè)部門的實(shí)際工作情況。在處理相關(guān)住建系統(tǒng)工作事務(wù)或總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就需要對(duì)過(guò)去的住建系統(tǒng)工作進(jìn)行重現(xiàn)和分析。因此，在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，都離不開住建系統(tǒng)檔案管理工作的支持。與此同時(shí)，只有將住建系統(tǒng)檔案作為分析依據(jù)，才能夠全面地站在客觀的角度來(lái)看待職工的專業(yè)技能及文化素養(yǎng)，進(jìn)而采取有效的監(jiān)督形式，對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2）是監(jiān)管住建系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)舉措。住建系統(tǒng)各部門的發(fā)展都離不開科學(xué)的決策，在住房建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)中，都需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，而這一切的基礎(chǔ)都來(lái)源于住建系統(tǒng)檔案，所以住建系統(tǒng)檔案管理工作在其中具有非常重要的影響，為住建部門的發(fā)展提供了極大的空間，且對(duì)于后續(xù)工作的銜接也提供了很多中機(jī)會(huì)。另外，在檔案管理中，能夠積攢足夠的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)，以及各項(xiàng)參數(shù)數(shù)據(jù)，在實(shí)際工作中，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策起到了非常重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)部門正是可以通過(guò)這些數(shù)據(jù)，來(lái)做出相應(yīng)的判斷，進(jìn)而更多的將決策服務(wù)于人民。

3）有利于住建系統(tǒng)的綜合開發(fā)。檔案管理工作在住建系統(tǒng)中具有非常重要的作用，住建部門想要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展，是一定離不開檔案管理工作的支持。住建系統(tǒng)檔案管理工作為住建部門新老領(lǐng)導(dǎo)、新老員工的工作銜接、決策提供了科學(xué)性的參考，他們能夠從準(zhǔn)確的檔案信息中，獲得相應(yīng)的信息，進(jìn)而開展決策行為，更好地為住建部門服務(wù)，為人民服務(wù)。

2 住建系統(tǒng)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1）檔案管理工作沒(méi)有受到足夠重視。建設(shè)住建系統(tǒng)檔案管理是為了從根本上上解決人民群眾的住建問(wèn)題，所以，全體管理人員，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)層還是基層，都需要對(duì)住建系統(tǒng)檔案管理工作有著足夠的認(rèn)知。但就目前實(shí)際發(fā)展情況，基層管理人員對(duì)于住建系統(tǒng)檔案管理并沒(méi)有足夠重視，且在實(shí)際工作中，缺乏可行的規(guī)范管理體制，以至于材料信息無(wú)法完全歸檔，導(dǎo)致檔案的實(shí)際利用率極低。

2）檔案管理信息化水平有待提升。住建系統(tǒng)檔案管理體制當(dāng)前在我國(guó)大部分地區(qū)都沿用傳統(tǒng)模式，信息化進(jìn)程較慢。即使一些地區(qū)引入了住建檔案信息化管理，但也是剛剛起步的狀態(tài)，距離真正意義上的信息化管理還相差甚遠(yuǎn)。傳統(tǒng)住建系統(tǒng)檔案管理體制是有人工手動(dòng)記錄，無(wú)法確保信息的準(zhǔn)確性，而信息化管理模式就能夠極大程度上避免這個(gè)問(wèn)題，因此，施行信息化管理是時(shí)代所趨。

3）檔案管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)有待加強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)基層住建系統(tǒng)檔案管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)十分匱乏，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部職工綜合素質(zhì)參齊不齊，以至于整個(gè)隊(duì)伍都無(wú)法充分發(fā)揮出良好的效益，主要是因?yàn)橐韵聝牲c(diǎn)：第一，工作人員對(duì)自己工作的權(quán)責(zé)意識(shí)不清，且缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。第二，檔案管理部門中，存在兼職的崗位，且這部分人員對(duì)于崗位的認(rèn)知模糊，缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。檔案管理人員的專業(yè)水平會(huì)直接影響到住建系統(tǒng)檔案管理工作效率，若兼職人員或非檔案管理專業(yè)的人員在上崗前，不具備一定的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，那么，則無(wú)法充分利用崗位的優(yōu)勢(shì)對(duì)檔案管理工作起到好的幫助，長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重阻礙住建系統(tǒng)檔案管理工作地開展。

3 住建系統(tǒng)檔案管理工作創(chuàng)新的思考

1）加強(qiáng)監(jiān)管與創(chuàng)新力度。住建系統(tǒng)檔案管理工作在日常開展過(guò)程中，要不斷提高其監(jiān)管力度，將檔案管理工作滲透到各個(gè)基層單位中。管理部門和領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)住建系統(tǒng)檔案管理工作做好預(yù)期安排，并確立工作的重心內(nèi)容，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)開展針對(duì)化的檔案管理方案，并在有條件的地方單位，要在發(fā)展過(guò)程中不斷深化檔案管理工作，條件較落后的單位，需從初始檔案建立工作開始進(jìn)行。另外，要加大對(duì)檔案管理人員的個(gè)人要求，將業(yè)績(jī)與評(píng)價(jià)相聯(lián)系，提高檔案管理人員的積極性，以此來(lái)推動(dòng)檔案管理工作的建設(shè)。與此同時(shí)，還需要建設(shè)有效的監(jiān)管體制，檔案管理工作需要承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)較為繁重，所以其重要性不容忽視，建立健全完善的監(jiān)管機(jī)制是非常必要的。大力發(fā)展檔案管理工作所應(yīng)用到的硬件設(shè)施，并不斷在工作當(dāng)中創(chuàng)新自身的管理模式，做好檔案用房、管理資金的預(yù)案，并開展信息化管理進(jìn)一步推動(dòng)住建系統(tǒng)檔案管理工作地開展。

2）優(yōu)化創(chuàng)新管理機(jī)制。長(zhǎng)期從事于住建系統(tǒng)檔案管理工作的職工，大多是經(jīng)驗(yàn)較為豐富，在選拔新職員時(shí)，也以檔案管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基準(zhǔn)，這一要求很大程度上限制了人才的流動(dòng)，間接導(dǎo)致管理人員在開展住建系統(tǒng)檔案管理工作時(shí)，消極態(tài)度愈演愈烈，逐漸喪失了住建檔案管理工作的創(chuàng)新意識(shí)。所以，在新時(shí)代下，引進(jìn)檔案管理人員時(shí)，需要打破以往常態(tài)，以積極性和創(chuàng)造性作為挑選人才的要求。在人員競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，需要確保每個(gè)人的機(jī)會(huì)是均等的，優(yōu)先錄用各方面優(yōu)秀的人才，采取優(yōu)勢(shì)略汰的方式，鼓勵(lì)檔案管理人員積極的開展創(chuàng)新發(fā)展，使其認(rèn)識(shí)到檔案工作的創(chuàng)新與自己個(gè)人價(jià)值息息相關(guān)，為住建系統(tǒng)檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定可靠的人才需求。

3）完善創(chuàng)新管理的信息手段。在新時(shí)代下，住建系統(tǒng)檔案管理工作要敢于突破傳統(tǒng)檔案工作觀念和模式，開展自動(dòng)化管理，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新住建系統(tǒng)檔案管理工作方式。首先，建立檔案信息管理同步系統(tǒng)，檔案信息系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中，需要不斷更新，才能夠緊隨時(shí)代的發(fā)展要求。在面對(duì)計(jì)算機(jī)的不斷升級(jí)換代，檔案信息管理系統(tǒng)也要及時(shí)更新。其次，住建系統(tǒng)檔案管理工作需要不斷改革。原本紙質(zhì)檔案已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展，將其轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)資料才是時(shí)代所需。要將住房建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)中所得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)研究，通過(guò)有效的住建系統(tǒng)檔案管理，為人民提供更有效的服務(wù)。最后，利用網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)行創(chuàng)新和革新。住建檔案管理可采用網(wǎng)絡(luò)信息互通的方式整合信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞，使得住建系統(tǒng)檔案管理工作朝著更穩(wěn)定的方向發(fā)展。

4 總結(jié)

總得來(lái)說(shuō)，在當(dāng)下社會(huì)，檔案管理工作的與時(shí)俱進(jìn)是非常重要的。住建系統(tǒng)檔案管理需要突破傳統(tǒng)觀念的限制，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)完善住建系統(tǒng)檔案管理工作，采用信息化的管理手段，使得住建系統(tǒng)檔案管理工作可以逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)住建單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。