黃 昆

（江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 淮安 223000）

隨著我國改革開放的不斷深化，高校教育、教學和管理工作都步入了新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。作為高校管理工作的重要組成部分，檔案工作至關(guān)重要，是高校發(fā)展歷史中各種原始資料的保管者和歷史文化的傳承者，在基層基礎(chǔ)工作和校園文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，同時也能夠發(fā)揮檔案工作的積極作用，強化檔案資源的有效利用。盡管從總體上來看，高校檔案工作與過去相比有了較大的進行與提升，但從管理模式上來看，仍然存在缺乏科學性和系統(tǒng)性的問題，制約了檔案工作的深入開展。因而，應(yīng)當在高校檔案工作中引入質(zhì)量管理模式，努力提升檔案工作的整體水平，使檔案工作能夠步入創(chuàng)新發(fā)展軌道。

1 高校檔案工作引入質(zhì)量管理模式的重要價值

質(zhì)量管理模式具用很強的科學性、系統(tǒng)性和全面性，能夠使管理工作取得更好的成效。高校在開展檔案工作的過程中，應(yīng)當深刻認識到引入質(zhì)量管理模式的重要價值，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和完善檔案工作體系與運行機制。

深入分析高校檔案工作引入質(zhì)量管理模式的重要價值，突出表現(xiàn)為：質(zhì)量管理是為了實現(xiàn)質(zhì)量目標而采取的具有管理性、融合性、綜合性的管理活動，有利于推動高校檔案工作改革與創(chuàng)新，特別是使檔案工作步入創(chuàng)新發(fā)展的軌道，如在確定檔案工作目標之后，緊緊圍繞這一目標組織實施，并發(fā)揮方方面面的力量和作用進行優(yōu)化與完善；在高校檔案工作中引入質(zhì)量管理模式，還能夠使檔案工作的規(guī)范化水平更高，而且也能夠形成長效機制，如通過建立更加科學的檔案工作制度，并不斷進行豐富和完善，通過構(gòu)建“長效機制”最大限度提升檔案管理的整體水平。

2 高校檔案工作引入質(zhì)量管理模式的制約因素

質(zhì)量管理模式具有科學化的特點，同時也能夠?qū)n案工作的方方面面進行有效融合，進而提升檔案工作質(zhì)量。從當前高校檔案工作的整體運行情況來看，盡管絕大多數(shù)高校對質(zhì)量管理模式有一定的認識，而且在組織實施的過程中也進行了一定的優(yōu)化與完善，使質(zhì)量管理模式的應(yīng)用與過去相比有了較大的進步與提升，但按照較高標準和要求來看，特別是從檔案工作效能的角度進行研究與分析，高校檔案工作仍然存在一些不到位的方面，質(zhì)量管理仍然面臨諸多制約因素。

從高校檔案工作中的質(zhì)量管理來看，存在的問題主要是：有的高校在開展檔案工作的過程中缺乏質(zhì)量管理意識，盡管對質(zhì)量管理模式有一定的了解，而且也想要將其融入到檔案工作當中，但在具體的實施過程中仍然存在重視程度不夠、安排不夠到位、設(shè)計缺乏科學性的問題，目標管理尚未形成，如沒有建立相對比較完善的目標責任制，檔案部門、領(lǐng)導者、管理人員的責任意識不強，必然會制約質(zhì)量管理的深入開展，需要引起高校重視；有的高校在開展檔案工作的過程中不注重構(gòu)建質(zhì)量管理體系，特別是沒有深刻認識到質(zhì)量管理涉及方方面面以及需要各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與配合，在組織實施的過程中仍然沒有走出傳統(tǒng)管理模式的誤區(qū)，檔案工作主要是檔案部門負責，其他部門、其他人員很少參與其中，檔案工作的合力不強，如在檔案資源的收集、開發(fā)、利用方面還同有形成協(xié)同機制；有的高校在開展檔案工作的過程中還沒有打造更具有科學性、系統(tǒng)性和綜合性的質(zhì)量管理平臺，信息技術(shù)的應(yīng)用不夠到位，盡管普遍都應(yīng)用于檔案管理軟件，但層次較低的問題突出，檔案管理軟件只能在收集檔案資料方面發(fā)揮作用，卻不能在質(zhì)量控制等方面實現(xiàn)更大的突破。

3 高校檔案工作引入質(zhì)量管理模式的優(yōu)化策略

3.1 提升質(zhì)量管理意識

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標和職責，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進來使其實現(xiàn)的全部活動。高校在開展檔案工作的過程中，要想使質(zhì)量管理取得實實在在的成效，首先要提升質(zhì)量管理意識，將質(zhì)量管理納入檔案工作當中，作為檔案工作改革與創(chuàng)新的重要方向和目標，根據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)理論，結(jié)合檔案工作實際進行科學設(shè)計和系統(tǒng)安排。要進一步明確檔案工作目標，突出檔案資料收集、管理、應(yīng)用、開發(fā)，并緊緊圍繞這一目標對質(zhì)量管理進行策劃與控制。提升質(zhì)量管理意識，還要大力加強檔案工作的投入力度，在人、財、物方面給予保證，同時還要大力加強檔案管理人員能力與素質(zhì)建設(shè)，加強教育和培訓，使他們具備較強的質(zhì)量管理意識。著眼于強化檔案工作對高校各個方面的支撐和服務(wù)，傾力構(gòu)建“大檔案”格局，建立健全涵蓋收集、整理、歸檔、統(tǒng)一管理、提供利用、安全保密綜合服務(wù)機制。

3.2 構(gòu)建質(zhì)量管理體系

對于實施質(zhì)量管理來說，構(gòu)建質(zhì)量管理體系至關(guān)重要。對此，高校在開展檔案工作的過程中，應(yīng)當把構(gòu)建質(zhì)量管理體系上升到戰(zhàn)略層面，努力使質(zhì)量管理更具有綜合功能。要大力加強目標責任體系建設(shè)，根據(jù)高校檔案工作的實際情況，明確檔案部門、部門領(lǐng)導、管理人員以及其他各個領(lǐng)域和各個方面的工作責任，并以制度的形式確定下來，在此基礎(chǔ)上建立激勵和約束機制，形成各負其責、各司其職的良好局面。要大力加強運營體系建設(shè)，特別是要在資源整合方面進行優(yōu)化和完善，進一步健全和完善檔案工作協(xié)調(diào)機制，檔案部門需要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、主體作用，高校其他部門也需要參與到檔案工作中來，構(gòu)建強大合力，形成具有協(xié)同性、統(tǒng)一性、合作性的檔案工作架構(gòu)。要大力加強檔案工作制度體系建設(shè)，將PDCA循環(huán)應(yīng)用于檔案工作制度建設(shè)當中，對于好的質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗要融入到制度當中，對于存在的問題應(yīng)當制定專門的整改方案，努力使質(zhì)量管理形成“閉環(huán)”。

3.3 打造質(zhì)量管理平臺

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，對檔案工作具有很強的支撐作用。將質(zhì)量管理模式引入到高校檔案工作當中，還要在打造質(zhì)量管理平臺方面加大力度，除了要應(yīng)用專門的檔案管理軟件之外，還要抓好硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的改造升級，配備電腦、平板、掃描婦、打印機等專業(yè)化的硬件設(shè)計，為實施質(zhì)量管理創(chuàng)造有利條件。要大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”模式，傾力構(gòu)建信息化、數(shù)字化檔案管理平臺，大力推動“數(shù)字檔案館”建設(shè)，建設(shè)宣傳教育中心、電子文件備份中心、編研開發(fā)中心、信息查閱服務(wù)中心、信息資源中心、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心“六大中心”，并明確工作職責與任務(wù)，強化質(zhì)量管理的專業(yè)化水平。加強檔案管理服務(wù)工作與高校教育、教學、管理、文化建設(shè)等諸多方面的有效結(jié)合，如加大校園文化的宣傳力度，再比如為科研提供信息支持。

綜上所述，作為一種科學的管理模式，質(zhì)量管理已經(jīng)融入到各個領(lǐng)域，而且也發(fā)揮著越來越重視的作用。高校在開展檔案工作的過程中，將質(zhì)量管理模式引入其中具有十分重要的價值，既有利于明確檔案工作目標，同時也能夠推動檔案工作改革與創(chuàng)新。因而，高校應(yīng)當深刻認識到將質(zhì)量管理引入到檔案工作中的重要價值，堅持問題導向和系統(tǒng)思維，從解決檔案工作質(zhì)量管理存在的制約因素入手，重點在提升質(zhì)量管理意識、構(gòu)建質(zhì)量管理體系、打造質(zhì)量管理平臺等諸多方面加在力度，努力使質(zhì)量管理取得更大突破，持續(xù)提升檔案工作質(zhì)量和水平。