毛翼坤
(白山市渾江區(qū)發(fā)展和改革局,吉林 白山 134300)
事業(yè)單位作為一個服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,因此保證事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展十分重要。事業(yè)單位的檔案管理工作直接影響著其發(fā)展,因此事業(yè)單位必須認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,認(rèn)識到當(dāng)前工作存在的問題和難點,并結(jié)合實際制定有效的解決辦法,保證檔案管理的規(guī)范化發(fā)展,充分發(fā)揮檔案管理工作在事業(yè)單位發(fā)展中的積極作用。
在檔案工作影響力增大的同時,事業(yè)單位的檔案管理工作日益受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,一些單位已經(jīng)針對檔案管理工作的不足進行優(yōu)化,但多數(shù)事業(yè)單位對檔案管理的認(rèn)識依舊不是很充分,甚至僅僅改善了基礎(chǔ)的檔案管理形式,添加了一些檔案管理信息設(shè)備,并未對檔案管理方法和機制進行全面性改革。這使得事業(yè)單位檔案管理的工作效率處于較低水平,給檔案的開發(fā)利用形成了不小的阻力。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,加強信息技術(shù)在事業(yè)單位工作中的應(yīng)用是必然的發(fā)展趨勢。但是部分事業(yè)單位在開展檔案管理工作中,缺乏對信息技術(shù)的應(yīng)用,導(dǎo)致檔案管理的信息化程度不足,不利于提高檔案的管理效率和利用效率。在借助信息技術(shù)開展檔案管理工作時,部分單位只是進行部分文件的傳輸,在提取檔案信息時依舊采用紙質(zhì)版的資料,導(dǎo)致許多檔案資料未形成電子資料,不利于促進檔案的信息化發(fā)展,也不利于提高檔案利用效率。
人才是事業(yè)單位各項專業(yè)工作開展的基礎(chǔ),事業(yè)單位的檔案管理工作也需要高層次的人才,實現(xiàn)管理工作的不斷升級。但實際上,事業(yè)單位檔案管理工作從業(yè)人員,大多數(shù)缺乏檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)化培訓(xùn),而是從其他崗位轉(zhuǎn)型而來,在缺乏專業(yè)知識的前提下,完全不具備檔案管理的基本常識和手段,系統(tǒng)化的管理也成為無稽之談。專業(yè)程度不夠的檔案管理人員,只能承擔(dān)資料的收集和裝訂,無法挖掘出一份檔案資料背后的歷史價值和重要意義。檔案管理工作雖然也有一部分水平高的專業(yè)人才,但他們往往身兼數(shù)職,無法實現(xiàn)檔案管理的轉(zhuǎn)移性和系統(tǒng)化。
第一,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。在事業(yè)單位檔案管理的過程中,為了能夠確保檔案信息化管理順利進行,在檔案管理的過程中,需要相關(guān)人員采取必要的措施優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。首先,優(yōu)化檔案管理部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程,使各個部門在工作的時候都能夠熟悉自己的崗位職責(zé)。其次,優(yōu)化檔案管理部門和其他部門的業(yè)務(wù)流程,強化檔案管理部門和其他部門之間的溝通,從檔案信息需求者角度出發(fā)優(yōu)化檔案信息檢索、利用、處理和反饋。第二,實現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度化發(fā)展。事業(yè)單位檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化對檔案管理意義重大,為此,在檔案管理的時候要將檔案流程標(biāo)準(zhǔn)以制度的方式固定下來,明確檔案管理分工。第三,完善事業(yè)單位流動人員的檔案管理。對事業(yè)單位的流動人員進行統(tǒng)計分析,根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果對人員管理進行適應(yīng)性的創(chuàng)新,一方面要加大對流動人才的檔案保留管理,另一個方面要簡化單位流動人員管理模式,制定出和整個單位相適應(yīng)的流動人員檔案管理方案,不斷提升事業(yè)單位人員檔案管理質(zhì)量和管理效率。
切實落實各項管理制度,是保障檔案工作高質(zhì)量開展的基礎(chǔ)。一方面,所執(zhí)行的制度要具有先進性,事業(yè)單位應(yīng)該對機構(gòu)內(nèi)的各項制度進行梳理和淘汰優(yōu)化,將陳舊刻板的管理制度進行改善,特別是檔案管理制度,事關(guān)每一項具體工作,要求制度與實際工作要嚴(yán)密結(jié)合;另一方面,制度的執(zhí)行必須科學(xué)、穩(wěn)定,不能三天打魚兩天曬網(wǎng)。在制度的層面,電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托,單位內(nèi)部的一些文件、制度等資料,在保存一部分原始資料的基礎(chǔ)上,更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經(jīng)是大勢所趨,但在制度層面,還缺乏對電子檔案的管理優(yōu)化,哪些資料可以僅保存為電子檔案,哪些應(yīng)該同時保存紙質(zhì)材料,都要嚴(yán)格分類和履行。此外,如何保障電子檔案的安全性和真實性,也是事業(yè)單位檔案管理制度面臨的重要挑戰(zhàn),解決這些問題并嚴(yán)格執(zhí)行,需要加強督導(dǎo)和考核,確保檔案工作不出現(xiàn)漏洞。
要提高檔案管理的工作質(zhì)量,促進其規(guī)范化發(fā)展,事業(yè)單位要重視實現(xiàn)檔案管理的信息化發(fā)展,加強電子檔案的建設(shè)。只有實現(xiàn)了電子化檔案,才能對檔案信息進行批量處理,提升工作效率,保證檔案信息的傳遞效率。因此,事業(yè)單位要重視檔案管理的電子化管理,結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)的應(yīng)用水平制定新的管理目標(biāo),重新構(gòu)建內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),從而更好地提高檔案的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。在進行電子檔案管理過程中,事業(yè)單位要重視對管理方法和理念的引入,加強對專業(yè)軟件的應(yīng)用,完善內(nèi)部檔案管理系統(tǒng),保證檔案信息的共享效果。此外,事業(yè)單位要重視辦公自動化系統(tǒng)的構(gòu)建,結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作的需求,加強對辦公軟件的調(diào)整,加強對系統(tǒng)功能的拓展,進而提高檔案文書的處理效率,為建立電子檔案奠定堅實的信息基礎(chǔ)。
總之,事業(yè)單位檔案管理工作在新時期面臨諸多挑戰(zhàn)和機遇,成為此項工作進行轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點。檔案管理工作應(yīng)該以信息化轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,結(jié)合制度建設(shè)、人才儲備、理念創(chuàng)新等優(yōu)化策略,綜合運營信息技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,結(jié)合檔案工作的特殊性和事業(yè)單位工作的普遍性,緊密結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展和單位發(fā)展的實際需求,打破傳統(tǒng)思維和管理手段,形成科學(xué)、完善、可持續(xù)的新時期檔案管理制度。實現(xiàn)以上優(yōu)化路徑,還需要事業(yè)單位加強保障,從制度、人才、資金等方面加以扶持,讓檔案工作成為事業(yè)單位高速發(fā)展的重要依托。