羅 燕

（塔城市疾病預(yù)防控制中心，新疆 塔城 834700）

1 前言

疾病預(yù)防控制中心對(duì)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定等有著重要的作用，近年來，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，越來越多的疾病不斷涌現(xiàn)，各類疾病已經(jīng)嚴(yán)重威脅到社會(huì)的發(fā)展與人類的生命安全，所以做好疾病預(yù)防與控制迫在眉睫。通過利用疾病預(yù)防控制中心的檔案資料，可以及時(shí)查閱到一些疾病、病毒的相關(guān)介紹、信息等，能夠?yàn)獒t(yī)護(hù)、科研工作提供重要的幫助。此外，疾病預(yù)防控制中心除了保管有這些疾病相關(guān)檔案以外，還有人事檔案、物資采購檔案等，而每一種檔案類型對(duì)疾病預(yù)防中心都非常重要，所以疾病預(yù)防控制中心中的檔案資料非常具有價(jià)值，需要疾病預(yù)防控制中心合理利用、妥善保管。

2 新時(shí)期疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作中存在的常見問題分析

2.1 疾病預(yù)防控制中心中檔案管理人員的能力水平參差不齊

疾病預(yù)防控制中心想要做好檔案管理工作，必須要保證檔案管理人員的專業(yè)性及能力，但在各級(jí)疾病預(yù)防控制中心中都存在管理人員能力水平參差不齊的問題。首先，部分疾病預(yù)防控制中心在檔案管理工作中，往往更多關(guān)注于對(duì)檔案管理人員的績效考核，忽視了對(duì)其的培訓(xùn)，并沒有建立完備的檔案管理培訓(xùn)機(jī)制，甚至在一些疾病預(yù)防控制中心中，對(duì)檔案管理隊(duì)伍根本就沒有培訓(xùn)，這使得疾病預(yù)防控制中心的檔案管理人員得不到來自疾控中心的幫助，想要依靠自身提高工作能力是非常難的。其次，部分疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作在崗位架構(gòu)、崗位職責(zé)劃分、工作任務(wù)分配中都還存在不足與問題，這會(huì)嚴(yán)重影響工作效率，還會(huì)降低檔案管理人員的工作積極性。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，管理系統(tǒng)安全性有待提高

在信息化、數(shù)據(jù)化不斷發(fā)展的今天，檔案管理已實(shí)現(xiàn)信息化的邁進(jìn)，疾病預(yù)防控制中心也要與時(shí)俱進(jìn)，積極推動(dòng)檔案管理的信息化建設(shè)與發(fā)展，但部分疾病預(yù)防控制中心并沒有落實(shí)好這一點(diǎn)?，F(xiàn)在，疾病預(yù)防控制中心已基本實(shí)現(xiàn)了檔案管理的信息化辦公與管理，硬件與軟件配套設(shè)施也比較完善，但往往檔案管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患比較大。很多疾病預(yù)防控制中心對(duì)信息化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)較為淡薄，在運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)時(shí)，并沒有定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、更新，有的疾病預(yù)防控制中心在登錄檔案系統(tǒng)時(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)死機(jī)等情況。還有的疾病預(yù)防控制中心的檔案管理系統(tǒng)登錄密碼設(shè)置過于簡(jiǎn)單，密鑰等級(jí)達(dá)不到安全要求，這些漏洞與問題無疑會(huì)增加疾病預(yù)防控制中心檔案管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，使得系統(tǒng)極易被攻破，造成檔案信息數(shù)據(jù)丟失、被盜取。

2.3 疾病預(yù)防控制中心檔案管理機(jī)制不完備

疾病預(yù)防控制中心為了最大限度保證檔案管理的科學(xué)性和工作質(zhì)量，必須要制定周祥的檔案管理計(jì)劃，但顯然在很多疾病預(yù)防控制中心中，檔案管理工作的開展都毫無章法，管理的比較混亂，既沒有完備的規(guī)章機(jī)制，又沒有統(tǒng)一的工作流程。此外，疾病預(yù)防控制中心對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督落實(shí)不到位，并沒有建立獨(dú)立的監(jiān)督部門，檔案管理監(jiān)督往往由其他部門人員兼職，或者是檔案管理部門自查，這顯然無法保證監(jiān)督規(guī)范性與客觀性。最后，疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部溝通機(jī)制不完備，其他管理部門往往對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)與重視不夠，為檔案管理工作的開展增加了很多不必要的阻力。

3 新時(shí)期疾病預(yù)防控制中心檔案管理發(fā)展策略研究

3.1 疾病預(yù)防控制中心必須要做好檔案管理隊(duì)伍管理與培養(yǎng)

在新的發(fā)展形勢(shì)下，國家對(duì)疾病預(yù)防重視程度不斷提高，對(duì)疾病預(yù)防控制中心的管理要求也越來越高，為了保證疾病預(yù)防控制中心的進(jìn)一步發(fā)展，必須要做好檔案管理工作，必須要保證管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與能力。首先，疾病預(yù)防控制中心要注重對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)，建立完備的培訓(xùn)機(jī)制，尤其要注重對(duì)檔案管理人員的信息化運(yùn)用能力培訓(xùn)，在培訓(xùn)中不斷提高檔案管理隊(duì)伍對(duì)信息化技術(shù)的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用能力。此外，疾病預(yù)防控制中心要優(yōu)化檔案招聘制度，將信息化運(yùn)用能力指標(biāo)納入人才招聘要求當(dāng)中，嚴(yán)格按照要求來挑選人才。其次，疾病預(yù)防控制中心要及時(shí)解決檔案管理中的崗位架構(gòu)不合理、崗位職責(zé)劃分不明確、工作任務(wù)分配不公平等問題，以便更好地提高檔案管理人員的工作積極性。

3.2 提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立科學(xué)完備的管理系統(tǒng)

疾病預(yù)防控制中心在推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)中，除了要拿出足夠的人力、物力等投入到信息化建設(shè)中去以外，更為重要的是一定要做好信息化風(fēng)險(xiǎn)防范工作，降低檔案管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，疾病預(yù)防控制中心一定要對(duì)信息化風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)客觀、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到信息化風(fēng)險(xiǎn)對(duì)檔案管理工作的危害，對(duì)疾病預(yù)防控制中心發(fā)展的危害，做好風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳工作。此外，疾病預(yù)防控制中心在構(gòu)建檔案管理系統(tǒng)之后，必須要定期的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行病毒查殺、升級(jí)等，還要定期的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，只有這樣才能夠更好地保證檔案管理系統(tǒng)的安全，防止系統(tǒng)被輕易的攻破，將風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低。

3.3 疾病預(yù)防控制中心要構(gòu)建完備的檔案管理機(jī)制

首先，疾病預(yù)防控制中心在開展檔案管理工作之前，必須要制定周祥的規(guī)章機(jī)制與工作流程，并且要做到隨著發(fā)展需要與工作變化等，靈活的對(duì)管理制度還工作流程進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，始終保證檔案管理工作能夠按照科學(xué)流程來實(shí)施。其次，疾病預(yù)防控制中心要建立健全檔案管理監(jiān)督機(jī)制，增設(shè)獨(dú)立的監(jiān)督部門，并保證監(jiān)督工作的獨(dú)立性與執(zhí)行力，切實(shí)做好對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題。最后，建立完善的內(nèi)部溝通機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的往來與聯(lián)系，提高其他管理部門對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)與重視，以便檔案管理工作更好地開展，從而在疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部培育良好地檔案管理發(fā)展氛圍。

4 結(jié)語

文章主要分析了疾病預(yù)防控制中心在檔案管理工作中存在的問題，并以此為切入點(diǎn)提出了幾點(diǎn)針對(duì)性措施，希望可以對(duì)疾病預(yù)防控制中心做好檔案管理工作有所啟發(fā)與幫助。