朱云霞

（江蘇省常州市金壇區(qū)疾病預(yù)防控制中心，江蘇 常州 213200）

疾病控制中心檔案管理作為其管理的重要部分，指的是由檔案室直接對(duì)該中心的檔案實(shí)體與檔案信息實(shí)施管理同時(shí)提供服務(wù)利用各項(xiàng)工作的統(tǒng)稱，但是縱觀疾控中心檔案管理現(xiàn)狀，還存在一些問(wèn)題，因此要想提高疾病控制中心檔案管理水平，必須針對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的解決策略。

1 疾病控制中心檔案管理特點(diǎn)

1）較高的研究?jī)r(jià)值。每一種疾病都有源頭可尋，明確源頭在疾病的預(yù)防與控制中發(fā)揮重要作用，而疾病控制中心檔案中包含了很多疾病的源頭資料，這對(duì)醫(yī)務(wù)人員或者科研人員開(kāi)展研發(fā)與學(xué)術(shù)研究具有重大的參考價(jià)值。

2）明顯的動(dòng)態(tài)性。疾病的預(yù)防屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，并且歷經(jīng)的時(shí)間長(zhǎng)，在此過(guò)程中某些疾病處于動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中，這便需要通過(guò)檔案的形式將其記錄下來(lái)，從而賦予了檔案管理工作動(dòng)態(tài)性特征。

3）形式多樣。對(duì)一般的公共衛(wèi)生部門的檔案而言，其涉及的領(lǐng)域單一，但是疾病控制中心的檔案則包含了某種疾病的全過(guò)程，包含了疾病的預(yù)防、進(jìn)展到診斷、治療、預(yù)后等，因此形式豐富，并且不同的環(huán)節(jié)內(nèi)容也不盡相同[1]。

2 疾病控制中心檔案管理現(xiàn)狀

1）檔案管理工作的重視程度有待提升?，F(xiàn)階段疾病控制中心對(duì)案管理工作在思想層面上的重視度還有待提升，一些人員將其當(dāng)成為一般的辦公室工作來(lái)對(duì)待，一些檔案管理人員覺(jué)得只需要保證檔案材料不遺漏、不損失即可，片面地認(rèn)為檔案管理不外乎對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、分類、保存等等，在工作中責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，影響了檔案管理水平的提升。

2）檔案管理工作人員專業(yè)水平有待提升。從整體上看，疾病控制中心中從事檔案管理工作的大部分人員并非來(lái)源于檔案管理專業(yè)，甚至一些從事檔案管理工作的人員有其他醫(yī)護(hù)人員兼職，而他們的主要精力用于醫(yī)患服務(wù)中，因?yàn)榫τ邢?，容易發(fā)生檔案歸檔不及時(shí)等問(wèn)題，再加上疾病控制中心在招聘檔案管理工作者時(shí)，過(guò)于關(guān)注其理論知識(shí)考核，忽略對(duì)其專業(yè)水平的測(cè)試，從而影響了檔案管理的質(zhì)量。另外，疾病預(yù)防控制中心存在重視工作人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，忽略其他崗位人員培養(yǎng)的問(wèn)題，不利于檔案管理工作人員專業(yè)技能的提升。

3）檔案管理信息化程度有待提高。伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)與生活中不可或缺的一部分，而各個(gè)疾病控制中心也應(yīng)該加快自身信息化建設(shè)進(jìn)程，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，提升檔案信息化程度。但是就當(dāng)前疾病控制中心來(lái)看，檔案信息化程度有待提高，歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在：第一，關(guān)于檔案管理所需的設(shè)備與設(shè)施老舊、老化，不能確保檔案得到科學(xué)規(guī)范的管理。在實(shí)際的管理工作中未積極應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)方法，難以確保檔案材料得以充分保護(hù)。第二，檔案管理軟件引入不到位等問(wèn)題，依然滯留在傳統(tǒng)的人工收集、整理的方式上，從而制約了檔案管理信息化程度，降低了檔案管理水平的提高。

4）檔案管理規(guī)范性有待提升。由于傳統(tǒng)檔案管理理念的制約，導(dǎo)致疾病控制中心檔案管理還不夠規(guī)范。不同的疾病控制中心檔案管理的方法與方式不進(jìn)行套，未形成統(tǒng)一的規(guī)范。關(guān)于檔案存檔的內(nèi)容、存檔的年限、不同年限檔案管理方式也存在較大差異，以至于檔案管理整體混亂，檔案治療缺乏系統(tǒng)性，當(dāng)需要利用檔案不能迅速找到有用的信息，降低了檔案利用的效率。特別是伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，疾病控制中心檔案內(nèi)容不斷增多，亟須采取有效的措施提升檔案管理的規(guī)范性[2]。

3 提升檔案管理水平的策略

1）深化檔案管理工作的重視程度。檔案是十分重要的檔案資源，在疾病控制中心醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中發(fā)揮重要作用，所以應(yīng)當(dāng)從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)檔案工作有清晰地了解，針對(duì)目前存在的突出問(wèn)題盡快處理，確保檔案管理工作的科學(xué)高效開(kāi)展。對(duì)檔案管理工作人員來(lái)說(shuō)，必須要盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)提高自身的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起自身責(zé)任，提高工作積極性，從檔案管理工作的全過(guò)程著手，確保檔案的安全與完整。

2）提升檔案管理人員的專業(yè)水平。首先，疾病控制中心應(yīng)該招聘檔案管理專業(yè)的畢業(yè)生或者擁有多年檔案管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任檔案管理工作，并通過(guò)提高薪資待遇等留住優(yōu)秀的檔案管理人才；其次，定期組織檔案工作者接受專業(yè)的培訓(xùn)，幫助他們了解最新的檔案管理方法，疾病控制中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)科室需存檔案的數(shù)量與難易程度，針對(duì)性組織檔案工作者接受培訓(xùn)。最后，注重檔案管理工作中科學(xué)意識(shí)與信息捕捉能力的培養(yǎng)，提升檔案管理的水平。

3）提升檔案管理的信息化水平。首先，疾病控制中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。開(kāi)展好檔案管理工作必須依靠充足的資金支持，例如說(shuō)在檔案收集工作中，檔案管理工作人員需要大范圍進(jìn)行收集，這樣才能夠確保檔案的完整性，才能夠保證檔案能夠全面，而此項(xiàng)工作必須要充足的經(jīng)費(fèi)予以支撐。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增加對(duì)檔案管理工作的資金支持，而基于檔案管理工作所需硬件條件來(lái)說(shuō)，檔案管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，要求配置更加完善的信息化管理設(shè)備，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)檔案的科學(xué)高效管理。例如：購(gòu)置計(jì)算機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、去濕、控溫等設(shè)備，而這也需要足夠的資金支持，進(jìn)而保證檔案管理工作的有序開(kāi)展。然后，疾病控制中心應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)的先進(jìn)軟件和技術(shù)，踐行科學(xué)理念，不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐；最后，疾病控制中心應(yīng)當(dāng)憑借檔案信息化建設(shè)，對(duì)檔案材料予以有機(jī)的整合，一方面要積極探尋檔案信息材料的共享機(jī)制，借助信息技術(shù)提升檔案管理的效率，從而實(shí)現(xiàn)各類檔案識(shí)別、分別、傳輸?shù)臏?zhǔn)確性，另一方面疾病控制中心要積極探尋檔案信息的整合方式，實(shí)現(xiàn)檔案管理的多元化整合。

4）提升檔案管理的規(guī)范性。疾病控制中心檔案管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必然離不開(kāi)一套科學(xué)的制度對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行約束與規(guī)范。因此疾病控制中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況構(gòu)建起統(tǒng)一的檔案管理規(guī)范，并有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)的規(guī)劃?rùn)n案管理工作，制定統(tǒng)一的檔案信息建立、保存、利用流程，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息利用的最大化。針對(duì)確定的規(guī)范，要積極在疾病控制中心進(jìn)行推廣，并將檔案管理工作中執(zhí)行該規(guī)范的情況與其績(jī)效掛鉤，從而這種方式鼓勵(lì)檔案工作者自覺(jué)執(zhí)行該規(guī)范[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前作為疾病控制中心各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的重要保障，也是促進(jìn)疾病控制中心得以健康發(fā)展的重要依據(jù)，雖然當(dāng)前疾病控制中心在檔案管理方面還存在諸多問(wèn)題，但是本人堅(jiān)信從問(wèn)題著手，采取有效的解決措施，便一定可以提升檔案管理的水平，初始檔案管理的方式朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，保障疾病控制中心各醫(yī)療服務(wù)工作順利進(jìn)行。