孫芳梅
(山東省無棣縣海豐街道辦事處便民服務(wù)中心,山東 濱州 251900)
檔案是一種記錄文件,對個人或組織之前的生活和工作中所產(chǎn)生的事實進(jìn)行準(zhǔn)確的、完整的、詳細(xì)地記錄。檔案形成以后就不能更改,只能補充。檔案具有真實性、信息性和政治性的特點。檔案是歷史資料的一部分,檔案的載體形式包括了紙質(zhì)、光盤、磁帶等,也就是說檔案的載體形式是一種多媒體的形式,村級便民服務(wù)中心的檔案管理工作非常重要,要設(shè)置專門的管理人員和專用的器材,完善檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,不斷提升檔案的利用價值和安全性,要加強分類整理工作,從而使村級便民服務(wù)中心的檔案更好地為農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。
檔案不完善是很多單位的常見問題,管理人員注重一些具有效益的工作,忽視檔案工作,或者是檔案管理人員的技能不過關(guān)和素質(zhì)較差,沒有制定相關(guān)的規(guī)章制度,因此導(dǎo)致檔案建設(shè)工作七上八下,一些檔案建工作人員法律意識淡薄,一些村委會沒有依法建檔。
很多單位的檔案管理工作還局限于傳統(tǒng)的方式,沒有進(jìn)行數(shù)字化管理,查閱不方便,分類混亂,使用傳統(tǒng)方式填寫收集檔案,沒有利用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行自動記錄和網(wǎng)絡(luò)化輸入,工作量很大,容易出現(xiàn)差錯,或者是重復(fù)建設(shè)。
便民服務(wù)中心是為村民服務(wù)的窗口,檔案管理工作等很多事項都納入了村級便民服務(wù)中心的工作中,村級便民服務(wù)中心可以依法對檔案進(jìn)行管理,能夠使村級檔案管理和查閱工作在法治監(jiān)督下進(jìn)行,制度能夠越來越完善,管理越來越規(guī)范,檔案安全程度和利用效率提高,管理體系捋順。
村級檔案包括村民的基本情況檔案、村委會工作檔案以及村土地使用、各種公共事項和村集體舉辦的各種經(jīng)濟(jì)活動、產(chǎn)生的各類材料、村委會的會議記錄以及經(jīng)營活動材料,還有財務(wù)檔案,這些檔案分別有不同的部門保管是當(dāng)前村級檔案保管的基本情況,檔案管理部門包括了村委委員、村文書、村集體、企業(yè),還有鄉(xiāng)政府,甚至個人也保留一部分檔案。很多干部只重視會議記錄,把它作為檔案的主體,對于一些文件材料、各種證書和實物,要么當(dāng)成了垃圾,要么隨意擺放,甚至送給個人,對于家族族譜以及記錄村容村史村貌的圖片等檔案根本不重視,甚至放在家里沒有回收,沒有妥善保管。使用村級便民服務(wù)中心可以及時收集檔案材料,避免材料散落,能集中統(tǒng)一管理,能夠增加檔案的安全性,為以后的工作開展可以提供有力的依據(jù)。
要想提高村級便民服務(wù)中心的檔案工作質(zhì)量,管理人員需要創(chuàng)新檔案管理模式,成立專門檔案管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)工作人員核查村民的基本信息,整合村民基本檔案信息,使檔案的質(zhì)量越來越高。要逐漸完善村級便民服務(wù)中心檔案管理體制,及時核對更正有錯的信息,加強檔案保護(hù)力度。村級便民服務(wù)中心檔案管理工作是完善農(nóng)村工作的重要支撐,工作人員必須高度重視,加強執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)檔案法治建設(shè)工作,增強法治意識。還要加強電子檔案的建設(shè),不斷提高信息化工作水平,利用信息技術(shù)加強備份工作擴(kuò)大檔案范圍,促進(jìn)檔案文化建設(shè)和對外合作,要使檔案管理工作制度化和規(guī)范化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,形成完備的檔案體系。
信息技術(shù)已經(jīng)滲透到人們的生產(chǎn)生活各個方面,村級便民服務(wù)中心的檔案管理工作必須納入網(wǎng)絡(luò)的框架之下,利用信息化技術(shù)提升管理水平,檔案數(shù)字化以后方便查閱,檔案的加工速度提高,質(zhì)量得到保證,特別是檔案管理的軟硬件升級以后,公眾服務(wù)的功能不斷增加。村級便民服務(wù)中心可以通過完善數(shù)字檔案館的建設(shè)工作,同時建立紙質(zhì)檔案和電子檔案,能夠保證檔案的準(zhǔn)確性和檔案的安全性,通過數(shù)字化檔案工作的建設(shè)可以對容易損傷的紙質(zhì)檔案實施保護(hù),使其能夠長久保存,能夠方便村民查閱,不會因為反復(fù)查閱珍貴檔案,導(dǎo)致一些容易損壞的紙質(zhì)檔案無法再次使用。檔案查閱要成為村級便民服務(wù)中心的一個主要功能,村民可以通過相關(guān)工作人員或者是計算機(jī)等設(shè)備,迅速便捷地查閱檔案。利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的利用水平,通過建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以使村民或工作人員遠(yuǎn)程查閱檔案,要開放檔案的利用程度,只要不違背相關(guān)的法律法規(guī)制度,能夠做好保密工作,就不要限制檔案的查閱工作,只有這樣才能夠充分提高檔案的利用價值,通過相關(guān)工作的開展,使村民認(rèn)識到檔案工作的重要意義,從而能夠提升村民的檔案保管意識,村民會積極向檔案服務(wù)中心提供有價值的檔案,使村級檔案庫不斷豐富、質(zhì)量不斷提高。
檔案管理工作十分重要,在新時代,檔案管理工作的重要性尤為突出,檔案管理工作是一個長期的工作,是一個需要細(xì)心的工作。檔案的管理方法要不斷提升,要與時代發(fā)展相適應(yīng),隨著科學(xué)的發(fā)展,不斷運用現(xiàn)代化的手段,完善檔案管理工作方法,使檔案管理和查閱工作科學(xué)化和規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,要不斷提升檔案管理工作人員的素質(zhì),提高檔案的利用價值,通過培訓(xùn)和宣傳,使村民和工作人員能夠在實際生活和工作中充分利用檔案,為自己的決策提供參考,檔案管理工作必須依法進(jìn)行,要使檔案的管理和分類細(xì)致、方便利用,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)村的體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。