陳妙婷

（海南省?？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院，海南 ?？?571137）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在長(zhǎng)期的工作中，逐漸形成的如文件、病歷等檔案資料，它真實(shí)的記載了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的進(jìn)程與過往的歷史，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的寶貴財(cái)富。如何建好、管好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案，已經(jīng)成為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民及鄉(xiāng)村振興不可忽視的重要內(nèi)容。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作作一粗淺探討，請(qǐng)檔案同行斧正。

1 衛(wèi)生院檔案的重要性

1）維護(hù)衛(wèi)生院歷史真實(shí)面貌的重要依據(jù)。衛(wèi)生院檔案記載著全院干部職工全心全意為患者服務(wù)，方便群眾看病就醫(yī)，提升醫(yī)療水平的過程。檔案管理是將檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的主要工作內(nèi)容。具體到衛(wèi)生院人事檔案管理，是衛(wèi)生院人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映衛(wèi)生院工作人員個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的，是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的原始記錄，是維護(hù)衛(wèi)生院歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是衛(wèi)生院各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，為衛(wèi)生院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)、急救和行政管理等提供重要依據(jù)。

2）衛(wèi)生院選拔和培養(yǎng)人才的重要參考。人才是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，即使今天的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備科學(xué)技術(shù)含量再高，都不可能替代工作人員的存在，而通過衛(wèi)生院檔案管理，能夠使衛(wèi)生院的人才培養(yǎng)更加具有針對(duì)性，人才儲(chǔ)備更加具有戰(zhàn)略規(guī)劃性，應(yīng)用更加高效合理，是衛(wèi)生院選拔和培養(yǎng)人才的重要參考。衛(wèi)生院檔案記錄的是醫(yī)務(wù)人員及其他相關(guān)工作人員的個(gè)人材料信息，所包含的內(nèi)容是非常豐富的，通過這些信息可以清楚掌握人才的業(yè)務(wù)情況、能力特長(zhǎng)以及職業(yè)思想道德等，可以作為衛(wèi)生院人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備、應(yīng)用的基本依據(jù)，提高衛(wèi)生院人力資源管理的質(zhì)量與有效性。

3）為醫(yī)療以及科研工作提供可靠的歷史憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的有效開展，不僅能夠促進(jìn)人事管理和行政管理工作的順利進(jìn)行，也能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療以及科研工作提供可靠的歷史憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要提高對(duì)檔案管理的重視程度，不斷地完善檔案管理制度，還要能夠利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)合理地利用和開發(fā)檔案信息資源，提高檔案信息資源的利用率和檔案工作的效率，只有這樣才能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部各項(xiàng)工作穩(wěn)定、迅速的發(fā)展。

4）檔案是一種歷史信息資源。檔案工作服務(wù)醫(yī)學(xué)、推動(dòng)醫(yī)療科研發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益明顯，已成為促進(jìn)衛(wèi)生院發(fā)展的重要力量。檔案具有原始憑證性和唯一性，也是一種不可再生的寶貴資源。作為一名檔案工作者應(yīng)該有責(zé)任及義務(wù)地用實(shí)際行動(dòng)去守護(hù)它、宣傳它，使全社會(huì)的人都引起關(guān)注。

2 存在不足

1）缺乏創(chuàng)新和活力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)中，一般重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計(jì)劃和要求，檔案人員平時(shí)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不夠，缺乏系統(tǒng)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展要求，缺乏創(chuàng)新和活力。

2）思想意識(shí)淡薄。在衛(wèi)生院中仍有不少人認(rèn)為檔案工作是件可有可無、無足輕重的事，對(duì)檔案是很重要的信息資源的意識(shí)不強(qiáng)，在他們的頭腦中提起檔案，有的模糊不清的只是理解為文書檔案，對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療、病歷、防保業(yè)務(wù)檔案重視不夠。

3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的有力舉措

1）領(lǐng)導(dǎo)重視，職工努力。一是堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性。二是肩負(fù)使命，做好檔案工作者的使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，使檔案工作更好地為衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高檔案工作能力和業(yè)務(wù)水平，掌握新技能，大膽創(chuàng)新，提高工作能力和檔案業(yè)務(wù)水平，為衛(wèi)生院檔案工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是把檔案管理工作提到重要議事日程上來。檔案工作是衛(wèi)生院管理工作的重要組成部分，關(guān)系到衛(wèi)生院建設(shè)的整體風(fēng)貌。因此要領(lǐng)導(dǎo)重視，職工努力，把檔案工作落到實(shí)處。五是宣傳檔案法，要使衛(wèi)生院全體職工和負(fù)責(zé)檔案工作的人員充分認(rèn)識(shí)到檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，檔案是一種特殊的、不能再生的寶貴的信息資源，是社會(huì)財(cái)富。管理和保護(hù)這種資源是每一個(gè)人的義務(wù)。

2）衛(wèi)生院檔案綜合管理。建立綜合檔案室，進(jìn)行統(tǒng)一管理。積極爭(zhēng)取資金，增加必要的基礎(chǔ)設(shè)施。比如配備去濕機(jī)、冷凍殺蟲柜、吸塵器、消防設(shè)施等，使綜合檔案室不僅達(dá)到防鼠、防火、防蟲、防塵、防盜、防水、防光、防霉等防范措施，而且也為檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。各部門應(yīng)加強(qiáng)與檔案部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取檔案管理的有關(guān)信息，接受監(jiān)督與指導(dǎo)。檔案室應(yīng)制訂《衛(wèi)生院檔案管理辦法》、《檔案人員崗位責(zé)任制度》、《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》等制度，以促使衛(wèi)生院檔案管理規(guī)范化。

3）增強(qiáng)相關(guān)人員的事業(yè)心、責(zé)任感。加大檔案管理所需人力和財(cái)力投入。明確檔案管理專職人員，安排參加檔案行政管理部門舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，滿足實(shí)際工作需要。配備檔案專用庫房，配套檔案管理必需的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，滿足檔案規(guī)范化管理需要。制定檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范。依據(jù)《檔案法》和衛(wèi)生部制定的《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》，結(jié)合本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理實(shí)際，制定檔案保管、利用等各種制度，制定覆蓋全院各類檔案的檔案分類方案、歸檔范圍和保管期限表等檔案業(yè)務(wù)規(guī)范，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理制度及規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理制度化、規(guī)范化提供保證，使檔案管理有法可依，有章可循。

4）培訓(xùn)工作極為重要。為保證培訓(xùn)效果，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理實(shí)際出發(fā)，打破常規(guī)的集中授課模式，采用分小組，面對(duì)面，手把手，提問和解答相結(jié)合的互動(dòng)培訓(xùn)模式，幫助參加培訓(xùn)的人員消化吸收相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，有效提高業(yè)務(wù)水平。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案隊(duì)伍的建設(shè)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案人員參加區(qū)檔案局舉辦的檔案人員上崗資格證培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，并制定詳細(xì)的周期性培訓(xùn)計(jì)劃，一年1一2次，分期進(jìn)行。從法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為廣大農(nóng)村患者提供常見多發(fā)疾病診斷治療的重要任務(wù)，是農(nóng)村民生服務(wù)體系的重要機(jī)構(gòu)，也是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作中產(chǎn)生和形成的各類檔案，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常管理、掌握農(nóng)村患者健康狀況、發(fā)展農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要資源，是國(guó)家檔案資源的重要組成部分。它對(duì)于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革，科學(xué)管理衛(wèi)生院，提高醫(yī)療、防保質(zhì)量，維護(hù)單位權(quán)益，展示衛(wèi)生院的輝煌業(yè)績(jī)、處理重大事件的能力和發(fā)展歷程都有無可替代的作用，對(duì)于借鑒過去、指導(dǎo)未來均具有重要意義。