陳 榮

（湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭 411101）

1 高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系構(gòu)建所遇到的困境

1）缺少政策上的支持與保護(hù)。高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的構(gòu)建能有效提高學(xué)生的就業(yè)率，此前已頒布的《高等高校檔案管理辦法》等規(guī)定中并沒有提到學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案。2017年9月施行的《普通高等高校學(xué)生管理規(guī)定》中提出高校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。部分高校頒布的學(xué)生管理規(guī)定、檔案管理辦法等，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案方面甚少，即便有涉及，涉及面也不夠?qū)拸V，發(fā)展要求過于多樣過于片面，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中徹底實(shí)行的動(dòng)力不足，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的構(gòu)建。

2）實(shí)行過程相對困難。高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，涉及負(fù)責(zé)管理的相關(guān)部門往往不止一個(gè)，如學(xué)生處、教務(wù)處、團(tuán)委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等多個(gè)不同的責(zé)任部門。不同類型活動(dòng)的策劃、前期準(zhǔn)備、活動(dòng)開展、活動(dòng)總結(jié)等一系列過程由不同的部門負(fù)責(zé)。學(xué)生參加各種各樣的活動(dòng)，有關(guān)創(chuàng)新和就業(yè)的活動(dòng)一般都會(huì)經(jīng)歷很多流程。在這些流程中，一般都會(huì)產(chǎn)生需要記入檔案的寫實(shí)性記錄。這些記錄產(chǎn)生的地點(diǎn)可能是不特定的，管理檔案的相關(guān)工作人員，很難參與到其中，而作為參與者的大學(xué)生本身往往疏忽了這些資料的收集與歸檔。這就導(dǎo)致了分類不明確、種類過多，檔案歸類過于分散等問題，增加了完善檔案體系的難度。在收集大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案方面，存在收集的案例時(shí)間相差甚遠(yuǎn)，缺乏同類型工作的經(jīng)驗(yàn)，甚至出現(xiàn)泄露個(gè)人隱私等問題。在沒有經(jīng)典案例借鑒的當(dāng)下，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系顯得任重道遠(yuǎn)。

3）檔案意識(shí)普遍不強(qiáng)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案是企事業(yè)等用人單位擇優(yōu)錄取大學(xué)生的重要依據(jù)。有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果檔案展示的畢業(yè)生，在與用人單位溝通時(shí)更有自信，在求職時(shí)更具有優(yōu)勢。但在當(dāng)前的社會(huì)背景下，無論是老師還是學(xué)生都未對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案投去足夠的關(guān)注與重視。大部分人對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的認(rèn)知不夠清晰，這一類檔案往往概念模糊、沒有明確的規(guī)定范圍、具體歸檔內(nèi)容不明確。大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)歷不多，對于工作和就業(yè)方面了解較少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的重視程度低。雖然部分高校開始逐漸重視構(gòu)建檔案體系的實(shí)際意義，也展開了這個(gè)方面的探索與實(shí)踐，如何使其在全國范圍內(nèi)得以普及是需要重點(diǎn)考慮的問題。

2 構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的方法

1）提升社會(huì)和個(gè)人對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的關(guān)注度。大學(xué)師生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案重視不足是當(dāng)前的一個(gè)普遍現(xiàn)象，相關(guān)規(guī)定與制度存在相當(dāng)程度的缺失空間。在國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)率降低、行業(yè)競爭人數(shù)越來越多的現(xiàn)狀下，上至國家下到高校，小到個(gè)人，整個(gè)教育系統(tǒng)都應(yīng)重視起來，呼吁修訂有關(guān)檔案管理的規(guī)定，填補(bǔ)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案方面空白是十分必要的。高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，提出積極可行的舉措促進(jìn)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)管理規(guī)定確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的歸檔范圍和保管期限，進(jìn)而提高大學(xué)生就業(yè)率。

2）完善檔案管理機(jī)制。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)涉及高校多個(gè)相關(guān)部門，應(yīng)合理調(diào)節(jié)各個(gè)部門之間的協(xié)作關(guān)系，工作分工明確、辦事流程清晰，將管理責(zé)任分?jǐn)偟讲块T具體負(fù)責(zé)人員，避免各個(gè)部門人員雜亂及繁瑣低效的流程。高校應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，具體問題具體分析，建立一個(gè)明確責(zé)任劃分且高效率的管理體系，確定如何全面的收集信息資源，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案。比如學(xué)生過往成績的檔案，有關(guān)誠信記錄的檔案，以及在校期間所參加的競賽成果、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)及獲獎(jiǎng)證書等檔案。各類檔案在經(jīng)過流程整理后歸檔，確保集中移交由同一部門統(tǒng)一保管，最終在學(xué)生完成學(xué)業(yè)之后步入社會(huì)就業(yè)時(shí)再轉(zhuǎn)交給用人單位的檔案存放部門進(jìn)行保管。

3）細(xì)化檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案社會(huì)價(jià)值的更大化。企事業(yè)用人單位以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案為依據(jù)吸收人才，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案可以使企事業(yè)用人單位更好地了解學(xué)生特長來滿足自己的崗位需求，節(jié)省時(shí)間成本的同時(shí)提高擇優(yōu)錄人的效率。高校層面提升畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率，更好地體現(xiàn)高校服務(wù)育人的社會(huì)職能，擴(kuò)大高校的社會(huì)影響力。個(gè)人層面激勵(lì)大學(xué)生在校期間努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，爭先創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前世界科技飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，高校更應(yīng)緊跟時(shí)代把握時(shí)機(jī)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加大檔案信息化建設(shè)的力度，不斷研發(fā)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)信息量大，覆蓋面廣，速度快，交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的構(gòu)建和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的有效利用，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。如對高校畢業(yè)生的檔案進(jìn)行專業(yè)性、系統(tǒng)化的分析與研究，形成更利于保存和更能夠體現(xiàn)價(jià)值的報(bào)告和材料，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供保障。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的宣傳力度，吸引廣大師生重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案相關(guān)工作，積極配合參與檔案的收集與信息管理。另外高校可以充分利用檔案社會(huì)資源和文化資源，開展研究工作，研究檔案相關(guān)政策，總結(jié)各類案例，形成具有一定參考價(jià)值的案例集，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果庫，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案體系的社會(huì)價(jià)值。

4）注重提升檔案專業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。高級(jí)技能型管理人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，是技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐者和推動(dòng)者。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案管理人員能力水平的高低直接影響檔案管理工作效率，決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案質(zhì)量水平。因此，檔案管理人員應(yīng)注重自身能力水平的提升。高?？梢远ㄆ陂_展有關(guān)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案工作的培訓(xùn)，搭建業(yè)務(wù)工作發(fā)展平臺(tái)，為管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件以提升自我能力。高校還可以建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，定時(shí)開展有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的考核，強(qiáng)化檔案管理人員所學(xué)到的知識(shí)。對在考核中展露較高學(xué)識(shí)的檔案管理人員給予一定的積極獎(jiǎng)勵(lì)，如在公開場合、官方網(wǎng)站發(fā)布表彰文件，設(shè)立科研獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)等，以此提高檔案管理人員的工作積極性，激勵(lì)檔案管理人員努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，提高自身業(yè)務(wù)水平。對于考核成績較差的管理人員，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，直到考核達(dá)到一定水平。作為檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，理論指導(dǎo)實(shí)踐操作，實(shí)際操作貫徹理論研究，注重二者之間存在的結(jié)合與差異，積極應(yīng)對差異帶來的影響，通過各種途徑優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案管理，從而高質(zhì)量開展檔案管理與服務(wù)工作。

5）提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的保密程度。高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案可能涉及教師及學(xué)生的個(gè)人隱私，甚至涉及一些商業(yè)機(jī)密。高校檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備警惕意識(shí)。開展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的整理及歸檔工作過程中各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)注重做好保密工作。如有些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案涉及相關(guān)商業(yè)和技術(shù)機(jī)密，檔案中可能包含相關(guān)科技科研成果。高校可采取簽訂保密協(xié)議等相關(guān)措施加強(qiáng)檔案保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)方面注重互聯(lián)網(wǎng)信息的防護(hù)，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)信息被惡意盜取。

3 結(jié)束語

目前要解決構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系所遇到的困難，最重要的就是著力提高高校師生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案的重視，意識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案對提高就業(yè)率的積極作用。在國家出臺(tái)相對完善的檔案管理辦法的同時(shí)，高校也應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，提高管理效率，積極促進(jìn)檔案管理更加合法有序，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建平臺(tái)完善學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案信息。