涂永紅

（資中縣鐵佛鎮(zhèn)人民政府（鐵佛鎮(zhèn)便民服務(wù)中心），四川 內(nèi)江 641200）

由于社會制度是促進社會進步的重要因素，因此建立了農(nóng)村保險制度，作為農(nóng)村居民社會福利的重要組成部分，旨在保護我國老年農(nóng)民的利益，促進改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，確保社會公正，維護一個國家的穩(wěn)定與進步至關(guān)重要。農(nóng)村社會保險檔案是完成農(nóng)村社會保險工作中特定企業(yè)家活動所產(chǎn)生的完整和標(biāo)準(zhǔn)化工作的起點。做好農(nóng)村社會保障檔案管理，維護被保險人的基本利益，體現(xiàn)社會正義與公平，維護國家和諧穩(wěn)定，非常重要。隨著農(nóng)村地區(qū)參保人數(shù)的逐步增加，農(nóng)村社會保險的全面覆蓋以及社會信息化進程的不斷加快，管理農(nóng)村社會保險檔案的初期工作已遠遠不能滿足當(dāng)今的需求。社會發(fā)展。因此，加快農(nóng)村社會保險案件管理改革，建立適應(yīng)現(xiàn)代信息社會，體現(xiàn)社會正義與公平的新型農(nóng)村社會保險案件管理制度，是亟待解決的問題。

1 與新型農(nóng)村保險有關(guān)的經(jīng)商特征

1）對于服務(wù)對象和社會保障文件管理對象，它具有特定的社會性質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老保險主要擴展到部分工商業(yè)戶和相關(guān)業(yè)務(wù)單位，以及一些個體經(jīng)營者，相關(guān)的社會保險在本質(zhì)上也變得越來越社會化。作為社會保障管理的組成部分，它本質(zhì)上也是社會性的，相關(guān)服務(wù)也具有一定的社會性。

2）相關(guān)的社會保障儲蓄檔案來源具有一定的廣度，其內(nèi)容也更加復(fù)雜。用于管理農(nóng)村養(yǎng)老保險的服務(wù)設(shè)施和相關(guān)設(shè)施的社會性質(zhì)將直接決定其文件來源的復(fù)雜性和廣度。過去，養(yǎng)老保險檔案僅限于集體企業(yè)和國有企業(yè)的雇員。在更傳統(tǒng)的管理中，檔案的處理，收集和提供是每個部門工作人員的責(zé)任。內(nèi)容相對簡單，檔案來源相對統(tǒng)一。然而，隨著相關(guān)保險趨向社會化，保險檔案的來源變得越來越廣泛。另外，由于被保險人的不同，社會養(yǎng)老保險檔案的復(fù)雜性和多樣性也不具有統(tǒng)一的格式。

3）服務(wù)目標(biāo)復(fù)雜而廣泛。由于被保險人社會屬性的特殊性，農(nóng)村的社會保險檔案具有以下兩個特點：內(nèi)容復(fù)雜，來源廣泛。在此之前，只有來自企業(yè)，政府機構(gòu)和政府機構(gòu)的退休人員才有養(yǎng)老保險檔案。在過去的文件管理過程中，通常需要提供，收集和處理文件每個部門的招聘機構(gòu)數(shù)量。因此，檔案的內(nèi)容易于管理，來源相對統(tǒng)一。我國的養(yǎng)老保險制度正在逐步滲透到農(nóng)村和社會。同時，養(yǎng)老保險檔案應(yīng)具有內(nèi)容更豐富，管理養(yǎng)老保險檔案來源更廣泛的特點。而且由于被保險人數(shù)量的快速增長，這使得文件的來源更加困難。因此，迫切需要加強保險的檔案管理。

2 新農(nóng)村社會保險案管理中存在的一些問題

檔案資料的收集并不嚴(yán)格，檔案內(nèi)容是真實的。一些基層管理人員認為，收集和管理檔案材料不僅會使單位受益，還會降低單位的價值。因此，缺乏足夠的資本投資和人員來管理居民的保險卡。數(shù)據(jù)統(tǒng)計中存在嚴(yán)重錯誤。甚至沒有被保險人付款的記錄，以及付款金額與標(biāo)簽之間存在差異的嚴(yán)重現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅會大大降低人們對社會保障的信心，而且還將導(dǎo)致有關(guān)人員的工作更加繁瑣。如果不停止這種現(xiàn)象。我國的社會保障活動將受到極大限制。沒有專業(yè)的人員來管理檔案，并且檔案管理不是標(biāo)準(zhǔn)化的。在許多城鄉(xiāng)保險機構(gòu)中，一些員工是兼職的，甚至一些全職員工也不是專業(yè)人士。使用文件似乎非常簡單。但實際上，對于兼職人員或僅讓外行人員處理龐大，分散且復(fù)雜的檔案來說，這是困難的。檔案管理是一項高度專業(yè)的工作，需要一些專業(yè)人員對檔案資料進行分類，分類和管理，并且缺乏足夠的設(shè)備。這一系列問題導(dǎo)致對新型農(nóng)村社會保險檔案的不規(guī)范管理。缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。既然新的農(nóng)村社會保險還處于起步階段，政府還沒有時間制定明確的文件管理規(guī)則。因此，沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，地方政府的不同方法不統(tǒng)一，政府的標(biāo)準(zhǔn)和水平也有很大差異。特別是，缺乏用于分類，存儲，分類和分層數(shù)據(jù)管理的良好的統(tǒng)一工作機制和工作順序。結(jié)果在搜尋，傳播和收集檔案資料方面存在許多漏洞。惡劣的工作條件最終導(dǎo)致專業(yè)檔案管理員的流失。

3 改善農(nóng)村社會保障繳費管理的措施

3.1 提高檔案意識，做好農(nóng)村保險檔案

在長期的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約下，我國的農(nóng)村保險制度長期未得到應(yīng)用，相關(guān)管理層和工作人員對農(nóng)村保險檔案的管理不重視，造成了人們的誤解和誤解。管理不善。這是我國農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)展不力的癥結(jié)所在。隨著新型農(nóng)村保險檔案的開發(fā)和實施，農(nóng)村保險管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高認識，做好發(fā)展和使用農(nóng)村保險檔案服務(wù)農(nóng)村保險工作。

3.2 完善農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案管理方法

需要一個完整的系統(tǒng)來確保制定法律來改善農(nóng)村地區(qū)保險檔案的管理。每個檔案和勞動和社會保障局都需要根據(jù)自己的實際情況，進一步改善農(nóng)村保險檔案的管理承擔(dān)責(zé)任，澄清檔案程序和具體標(biāo)準(zhǔn)，并確保農(nóng)村保險檔案的有效性。此外，農(nóng)村保險檔案的管理必須與農(nóng)村社會保險的發(fā)展保持同步。因此，有必要保證農(nóng)村保險檔案的完整性和完善性，努力提高農(nóng)村保險的質(zhì)量。確保農(nóng)村保險健康有序發(fā)展。

3.3 促進農(nóng)村保險檔案信息化進程

由于經(jīng)濟和制度等因素的影響，我國一些縣鄉(xiāng)的老年護理檔案仍然是人工管理的，不僅檢索困難，而且統(tǒng)計數(shù)據(jù)非常繁瑣。因此，農(nóng)村保險檔案應(yīng)當(dāng)加快信息化進程，提高保險案件管理的質(zhì)量和效率，使其更新并更好地促進健康。編制農(nóng)村保險檔案，促進農(nóng)村保險。并進一步促進了檔案的有效利用。

3.4 加強農(nóng)村保險檔案的開發(fā)和利用

農(nóng)村保險檔案管理是保險制度健康運行的重要支撐，是核心工作。因此，需要做好農(nóng)村地區(qū)保險檔案的收集整理工作。進一步發(fā)展農(nóng)村保險檔案。并且利用工作方式，使農(nóng)村保險檔案可以更好地服務(wù)于農(nóng)村社會福利工作。進一步提高社會保障工作水平。

3.5 提高相關(guān)管理人員的素質(zhì)并加強檔案團隊的建立

由于農(nóng)村地區(qū)保險檔案管理員的整體素質(zhì)較差，有必要進一步加強培訓(xùn)工作，通過定期和不定期的培訓(xùn)，有效提高檔案管理員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，使檔案管理員能夠?qū)崿F(xiàn)由于自身的不足，我們將繼續(xù)在日常工作中學(xué)習(xí)，及時更新知識結(jié)構(gòu)，充分利用新技術(shù)新方法有效管理農(nóng)村保險檔案，實現(xiàn)農(nóng)村保險的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

4 結(jié)束語

綜上所述，可以說社會養(yǎng)老保險的快速發(fā)展將直接影響社會的和諧與穩(wěn)定，農(nóng)村社會保險的管理在保險的快速發(fā)展中具有不可替代的重要作用。面對當(dāng)前檔案管理的困境，需要積極探索新的工作機制，體現(xiàn)政府的誠信和責(zé)任，促進社會的和諧發(fā)展。