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信陽市土地流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營研究

2021-04-11 10:48□程
山西農(nóng)經(jīng) 2021年6期
關(guān)鍵詞:光山縣新縣總面積

□程 超

(信陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)站 河南 信陽 464000)

本研究選取3 個地點(diǎn),一是光山縣平原地區(qū),二是新縣淺山丘陵地區(qū),三是羅山縣平原地區(qū)。

光山縣選取槐店鄉(xiāng)陳崗和張樓兩個村,共4 家種植大戶;新縣選取郭家河鄉(xiāng)蓮花和陳店磨云山兩個村,共3 家種植大戶;羅山縣選取周黨鎮(zhèn)一個家庭農(nóng)場,對其進(jìn)行成本效益分析,并作為此次研究的對照,驗(yàn)證研究結(jié)果的有效性。

1 光山縣土地流轉(zhuǎn)及種植規(guī)模經(jīng)營分析

1.1 土地流轉(zhuǎn)情況

光山縣槐店鄉(xiāng)陳崗村農(nóng)地面積共有486.7 hm2,土地流轉(zhuǎn)總面積213.3 hm2,土地流轉(zhuǎn)率43.83%。張樓村農(nóng)地總面積超過246.7 hm2,土地流轉(zhuǎn)總面積233.3 hm2,土地流轉(zhuǎn)率94.5%。

2019 年陳崗和張樓兩個村4 家農(nóng)業(yè)主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況見表1。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營總體情況

目前光山縣財政未對土地流轉(zhuǎn)大戶提供任何形式的補(bǔ)貼。在表1 中的4 家種植大戶中,甲身兼村干部,社會工作多,因此未購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,耕、種都借助社會化農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu),依靠自身力量收獲糧食。乙、丙和丁都購置了農(nóng)機(jī),耕、種、收、打都依靠自身擁有的農(nóng)機(jī)。

1.3 成本收益對比及規(guī)模適度標(biāo)準(zhǔn)推測

研究選取的光山縣兩個村4 戶經(jīng)營主體均處在平原地區(qū),無論自有還是租用,都使用了大型農(nóng)機(jī),機(jī)械化作業(yè)程度高。

簡單平均,平均每個人管理的面積大約為12.35 hm2,利潤平均為2 444 元/hm2。平均利潤從高到低的排序?yàn)椋阂遥? 120 元/hm2)>丙(3 075 元/hm2)>甲(3 000 元/hm2)>?。? 815 元/hm2);平均管理規(guī)模效益從低到高排序?yàn)椋阂遥?.2 hm2)<丙(9.33 hm2)<甲(10.33 hm2)<?。?3.33 hm2)。管理人員人均年效益從高到低的排序?yàn)椋憾。?.25 萬元)<甲(3.1 萬元)<丙(2.87 萬元)<乙(2.25 萬元)。

投入產(chǎn)出比=利潤/成本費(fèi)用。在暫時不計(jì)算農(nóng)機(jī)以及倉儲等前期投入的情況下,成本收益比從高到低的排序?yàn)椋罕?0.3%)>乙(26.2%)>甲(25%)>?。?5.6%)。規(guī)模越大,農(nóng)機(jī)、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施投入越大,因此上述排序不會變化,但百分比差距會拉大。

在此次研究選取的樣本中,人均管理7.2 hm2的收益最高,為3 120 元。人均管理23.33 hm2的收益最低,為1 815 元。

在管理人員人均年總效益排序中,人均管理23.33 hm2的丁最高,但從投入產(chǎn)出比指標(biāo)來看,丁最不經(jīng)濟(jì)。

對比來看,對于糧食類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在7.2~10.33 hm2/人的范圍內(nèi),每公頃的平均效益較好,為3 000~3 120 元/hm2,取兩者中值8.76 hm2/人,上下變化幅度為20%左右即為推測的規(guī)模適度標(biāo)準(zhǔn)。

2 新縣土地流轉(zhuǎn)及種植規(guī)模經(jīng)營分析

2.1 土地流轉(zhuǎn)情況

新縣郭家河鄉(xiāng)蓮花村農(nóng)地總面積428 hm2,土地流轉(zhuǎn)總面積93.3 hm2,土地流轉(zhuǎn)率21.8%。陳店磨云山村農(nóng)地總面積458.77 hm2,土地流轉(zhuǎn)總面積31.87 hm2,土地流轉(zhuǎn)率7%。2019 年新縣郭家河鄉(xiāng)兩個村3 家農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營情況見表2。

表1 2019 年陳崗和張樓兩個村4 家農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營情況對比

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營總體情況

新縣財政2018 年對全縣土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼1 950 元/hm2;2019 年補(bǔ)貼3 000 元/hm2。新縣地形具有“八山一水一分田”的特征,多山地丘陵,不適宜大面積開展機(jī)械化作業(yè),因此種植戶多使用小型農(nóng)機(jī)。耕、種、收、打成本較平原縣區(qū)高出很多,因此大多種植特色農(nóng)業(yè),如林木、果樹、中草藥等。

因參與調(diào)研的農(nóng)戶較少,且類型分散為中草藥、果樹和林木3 類,若采用實(shí)證分析法進(jìn)行適度規(guī)模研究,可能產(chǎn)生較大誤差,故采用例證法[1-3]。

2.3 成本收益對比及規(guī)模適度標(biāo)準(zhǔn)推測

因中草藥、果樹和林木均屬于初始一次性投入較大、投資回報期較長的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,投資期限長達(dá)20~50 年,故對項(xiàng)目的選擇要求極為苛刻[4-6]。

A 于2009 年陸續(xù)種植杉木、檫木、油茶等,項(xiàng)目考察成熟后逐漸增加,總投資319.2 萬元。在2016 年即投資第7 年時實(shí)現(xiàn)當(dāng)年盈虧平衡,2023 年即投資的第14 年實(shí)現(xiàn)總盈虧平衡,預(yù)計(jì)現(xiàn)在每年純收入達(dá)到70 萬元。

B 在2018 年除了種植10.67 hm2高效冬桃外,其余32.2 hm2臨時種植油菜,備選項(xiàng)目尚在考察中,累計(jì)2 年總投資超過90 萬元,2020 年開始大量掛果,有一定收入,2021 年進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計(jì)年純收入大約為115 萬元。

丙2018 年投入5 萬元種植艾草4 hm2,2020 年艾草價格低迷,約為3 元/kg,盈虧平衡價格是2.5 元/kg,產(chǎn)量約為1 250 kg/hm2,2 年累計(jì)虧損3 萬~4 萬元。

A 的人均管理面積是17.73 hm2,管理人員人均年效益14 萬元;B 的人均管理面積是8.57 hm2,管理人員人均年收益23 萬元;C 的人均管理面積是2 hm2,管理人員人均年虧損約0.9 萬元。管理人員人均年效益從高到低排序?yàn)椋築 戶8.57 hm2(23 萬元)>A 戶17.73 hm2(14 萬元)>C 戶2 hm2(-0.9 萬元)。

由上可知,淺山丘陵地區(qū)不適合種植常規(guī)糧食作物,需要發(fā)展特色農(nóng)業(yè),所以項(xiàng)目選擇極為重要。人均管理規(guī)??烧{(diào)整的范圍很大,在2~17.73 hm2的范圍內(nèi),面積越小,收益越差;面積適中,收益最好,收益最好的是特色果樹種植。

因此,種植規(guī)模大存在管理不到位問題,但也存在項(xiàng)目選擇失誤的情況。

A 和B 兩個項(xiàng)目都是成功的,對于丘陵山區(qū),林業(yè)項(xiàng)目是最優(yōu)選擇。綜合來看,取中位數(shù)13 hm2,上下變化幅度為30%左右,即為規(guī)模適度標(biāo)準(zhǔn)。

3 羅山縣周黨鎮(zhèn)油鹽罐家庭農(nóng)場成本效益情況

3.1 家庭農(nóng)場基本情況

羅山縣周黨鎮(zhèn)油鹽罐家庭農(nóng)場位于羅山縣周黨鎮(zhèn)桂店村,現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地面積共計(jì)30.86 hm2。流轉(zhuǎn)的土地主要用于糧食作物生產(chǎn),包括夏收作物小麥、秋收作物水稻等。管理人員3 名。

3.2 全年成本效益分析

就全年而言,30.86 hm2土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用只計(jì)算一次,因此全年夏秋兩季水稻和小麥的投入成本共計(jì)約61 萬元,收入共計(jì)約72 萬元,純收入約11 萬元,人均面積10.3 hm2,純收入為3 600 元/hm2,管理人員人均年收益3.7 萬元。

4 結(jié)束語

由于此次調(diào)研選取樣本的數(shù)量不足,土壤類別具有差異性,種植品種多樣,因此研究結(jié)果并不十分精確。對比羅山縣周黨鎮(zhèn)油鹽罐家庭農(nóng)場效益可知,研究結(jié)果均在合理范圍內(nèi),證明此次研究是有效、合理的,希望能給相關(guān)部門決策提供依據(jù),給土地經(jīng)營者提供一定參考。

表2 2019 年新縣郭家河鄉(xiāng)2 村3 家農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營情況對比

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