加快基層隊(duì)（站）間常態(tài)化協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)制度的建立與實(shí)施是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍發(fā)展面臨的一個(gè)重要課題。隊(duì)伍中不少學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了研究和實(shí)踐，提出了諸多很有建設(shè)性的見(jiàn)解，為本文深入研究提供了大量的理論素材。本文以提升消防救援隊(duì)伍實(shí)際事故處置能力為研究的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合目前消防隊(duì)伍施訓(xùn)組訓(xùn)的實(shí)際情況以及未來(lái)將要面對(duì)各種災(zāi)害事故進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)的需求，分析基層隊(duì)伍目前戰(zhàn)訓(xùn)的主要問(wèn)題，探尋適合未來(lái)隊(duì)伍發(fā)展需要的協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)方式，為構(gòu)建和完善基層（站）間常態(tài)化協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)體系提供理論參考。

一、基層消防站間協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)研究的背景與意義

近年來(lái)大型災(zāi)害事故頻頻發(fā)生，從6·1達(dá)州商貿(mào)城火災(zāi)，到3·21響水特大爆炸事故，再到10·1臺(tái)駘山景區(qū)火災(zāi)事故，各類(lèi)災(zāi)害事故的處置往往需要多個(gè)消防站協(xié)同作戰(zhàn)，消防站間的協(xié)同作戰(zhàn)已成為未來(lái)各類(lèi)事故救援發(fā)展的新趨勢(shì)。從近幾年的中大型事故救援案例來(lái)看，各類(lèi)災(zāi)害事故的處置過(guò)程中通常調(diào)用多個(gè)中隊(duì)、多輛消防車(chē)、多種裝備，分班組作業(yè)協(xié)同處置應(yīng)對(duì)，對(duì)各隊(duì)（站）班組之間配合及現(xiàn)場(chǎng)指揮員組織指揮能力都有較高要求。倘若各基層消防站缺乏協(xié)同訓(xùn)練，共同作戰(zhàn)時(shí)則無(wú)法密切配合，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力，由此可見(jiàn)基層消防站間的協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練至關(guān)重要且值得深入研究。

二、基層消防站間協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)存在的問(wèn)題

本文通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研，走訪基層消防救援隊(duì)伍等方式了解隊(duì)伍在滅火及救援現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)情況，整理出當(dāng)前基層消防救援站在訓(xùn)練和災(zāi)害處置過(guò)程中的主要問(wèn)題與不足。

（一）站間協(xié)同的重視程度不夠

通過(guò)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)大量指戰(zhàn)員尚未充分認(rèn)識(shí)到站間協(xié)同作戰(zhàn)的重要性，在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中缺乏規(guī)范性。在救援現(xiàn)場(chǎng)各班組雖然能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)滅火救援任務(wù)，但遇到配合實(shí)施處置的時(shí)候往往存在配合不夠默契的情況，尤其是需要裝備車(chē)輛和人員的共同配合的情況，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。

（二）站間協(xié)同的訓(xùn)練內(nèi)容不夠完善

目前，消防救援隊(duì)伍在日常訓(xùn)練中，單兵訓(xùn)練科目主要包括單兵體能、各項(xiàng)技能、器材操作培訓(xùn)等方面；整建制訓(xùn)練科目主要包括滅火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、模擬仿真訓(xùn)練、合成演練等。針對(duì)消防站間的協(xié)同訓(xùn)練較少，一些跨區(qū)域的大型演練中的某項(xiàng)任務(wù)也是由某個(gè)站單獨(dú)完成，有關(guān)協(xié)同配合作戰(zhàn)的科目設(shè)置較少，且缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練內(nèi)容。

（三）站間協(xié)同的人員流動(dòng)性大

站間協(xié)同訓(xùn)練目的是提高事故救援時(shí)各消防站之間的配合度，目前基層消防隊(duì)伍因改革轉(zhuǎn)隸及“團(tuán)圓計(jì)劃”等原因，人員流動(dòng)性較大，進(jìn)行常態(tài)化深入?yún)f(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難見(jiàn)成效，日常訓(xùn)練難以開(kāi)展除體能、技能訓(xùn)練外較為復(fù)雜的站間協(xié)同訓(xùn)練。

（四）站間協(xié)同缺乏考核與監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)基層消防站訓(xùn)練考核科目也多為體能與技能的考核，也有部分總隊(duì)會(huì)對(duì)整建制站進(jìn)行拉動(dòng)與考核，但是針對(duì)消防站間的協(xié)同科目的考核基本處于空白狀態(tài)。支隊(duì)級(jí)別的綜合演練也僅僅要求演練數(shù)量，對(duì)于演練過(guò)程中可能運(yùn)用到的協(xié)同訓(xùn)練內(nèi)容并未明確，這在一定程度上導(dǎo)致了演練僅僅是走過(guò)場(chǎng)，并不能達(dá)到顯著提高協(xié)同作戰(zhàn)效率的理想目標(biāo)。

（五）基層指揮員綜合能力有待加強(qiáng)

改制后消防救援隊(duì)伍已經(jīng)且將繼續(xù)從普通高等院校大量招錄基層指揮員，但因缺乏實(shí)戰(zhàn)與基層管理經(jīng)驗(yàn)，再加之新入職干部在崗前培訓(xùn)期間業(yè)務(wù)技能水平提升幅度有限，其組織指揮站間協(xié)同作戰(zhàn)的能力、組訓(xùn)施訓(xùn)與隊(duì)伍管理能力還有待提升，這在一定程度上也影響著站間協(xié)同作戰(zhàn)的效率。

三、基層消防站間協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)策劃建議

（一）中隊(duì)現(xiàn)有的協(xié)同訓(xùn)練多為班組訓(xùn)練科目，是戰(zhàn)斗班組之間的協(xié)同，消防站間協(xié)同訓(xùn)練應(yīng)由支隊(duì)或大隊(duì)指揮，為滿(mǎn)足在大型災(zāi)害事故救援中的協(xié)同任務(wù)?，F(xiàn)有的科目基本為綜合演練，通過(guò)查找綜合演練的相關(guān)要求，查找國(guó)外協(xié)同訓(xùn)練科目和內(nèi)容，深刻學(xué)習(xí)研究目前優(yōu)秀的戰(zhàn)訓(xùn)方案，深入了解基層事務(wù)，遵循可行性原則建立適合且可行的常態(tài)化基層隊(duì)（站）間協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)策劃，并按適當(dāng)周期定期組織協(xié)調(diào)作戰(zhàn)技能考核。

（二）遵循創(chuàng)新性原則，學(xué)習(xí)掌握各種通信聯(lián)絡(luò)手段及方法，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段，利用計(jì)算機(jī)模擬訓(xùn)練，使用支隊(duì)專(zhuān)門(mén)的組訓(xùn)場(chǎng)地，結(jié)合運(yùn)用現(xiàn)代裝備技術(shù)，及時(shí)將高科技手段引入到協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)之中。要訓(xùn)練消防人員會(huì)用、敢用各類(lèi)消防設(shè)備，不能把消防設(shè)備作為展示品、擺設(shè)品，使各類(lèi)消防設(shè)備得到充分運(yùn)用。提高現(xiàn)代消防通信技術(shù)，構(gòu)建靈活多樣、系統(tǒng)完備的通信網(wǎng)絡(luò)，確保協(xié)同作戰(zhàn)過(guò)程中的信息技術(shù)支撐，從而從技術(shù)層面提高協(xié)同作戰(zhàn)的效能。

（三）加強(qiáng)綜合演練，各隊(duì)各級(jí)主官對(duì)其所屬區(qū)域大概率可能發(fā)生的災(zāi)害應(yīng)做好充分的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況決定一年內(nèi)演練頻率，組織各隊(duì)各站消防員按照所制定的演練計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急災(zāi)害處置演練，各隊(duì)各級(jí)主官在注重救援技能展示的同時(shí)，應(yīng)更加注重各級(jí)指揮系統(tǒng)的配合。為保持對(duì)各操法與裝備的熟練程度，基層各隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織相關(guān)訓(xùn)練與操作要點(diǎn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)消防滅火救援協(xié)同作戰(zhàn)能力，也要提高消防人員的素質(zhì)能力。當(dāng)今社會(huì)已步入高速發(fā)展的快車(chē)道，科技更新迭代速度越來(lái)越快，消防救援人員面對(duì)的急難險(xiǎn)重救援任務(wù)越來(lái)越多，因此需針對(duì)性地對(duì)消防救援人員進(jìn)行符合新時(shí)代需求的相關(guān)培訓(xùn)與訓(xùn)練，以此提高新時(shí)代消防站的站間協(xié)同作戰(zhàn)能力。要制定適應(yīng)現(xiàn)代消防實(shí)際需要的，有針對(duì)性的培訓(xùn)大綱，增加搶險(xiǎn)救援等訓(xùn)練科目，從專(zhuān)一型人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)復(fù)合型人才。尤其是要及時(shí)更新消防人員滅火救援理念，提高消防人員的合作意識(shí)和協(xié)同觀念。增加合成演練、模擬仿真訓(xùn)練內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)專(zhuān)題培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代消防救援的特點(diǎn)和要求，提高消防救援的質(zhì)量和效率。

（四）為提升基層各隊(duì)各站在大型災(zāi)害救援中的應(yīng)對(duì)能力，基層各隊(duì)各站需定期組織各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同訓(xùn)練、交流，提升基層各消防站協(xié)同作戰(zhàn)的作戰(zhàn)效率與配合度。影響滅火救援協(xié)同作戰(zhàn)的因素主要為內(nèi)外兩大因素。內(nèi)部因素主要包括本中隊(duì)之間的協(xié)同配合，如果有增援人員，還包括與增援中隊(duì)之間的協(xié)同配合。消防人員內(nèi)部之間的協(xié)同配合，直接影響著滅火救援的效率和質(zhì)量。外部因素主要是指消防隊(duì)伍與其他社會(huì)救援力量之間的協(xié)同配合，包括與通信、供水、供電等其他相關(guān)單位的應(yīng)急救援組織的協(xié)同作戰(zhàn)，在各單位通力配合下，提高處突救援效率，更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）專(zhuān)業(yè)人員在重點(diǎn)提高自身專(zhuān)業(yè)技能水平的同時(shí)也需要對(duì)非自身專(zhuān)業(yè)技能領(lǐng)域有一定的了解，從而有能力應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中可能發(fā)生的意外狀況并完成救援任務(wù)。對(duì)于協(xié)同作戰(zhàn)缺乏場(chǎng)地，人數(shù)大，情況復(fù)雜，無(wú)法有效進(jìn)行協(xié)同訓(xùn)練的問(wèn)題。我們可以在條件允許的情況下組建協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練場(chǎng)地，建議以大隊(duì)或支隊(duì)為單位集資組建一個(gè)或多個(gè)協(xié)同演練訓(xùn)練場(chǎng)地，并以大隊(duì)或支隊(duì)層面對(duì)其進(jìn)行管理，各隊(duì)各站相互交替進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練，建議根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定各隊(duì)各站相應(yīng)訓(xùn)練計(jì)劃訓(xùn)練時(shí)間段，并可以根據(jù)實(shí)際情況，與地方相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商。

（六）從制度保障層面與體制要求層面要在設(shè)備上加大投入，同時(shí)，在配套裝備方面，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地域特點(diǎn)，注重配套裝備的結(jié)構(gòu)組成。對(duì)于不同單位的規(guī)模特點(diǎn)，建立總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)裝備的儲(chǔ)備方案，總隊(duì)級(jí)要考慮車(chē)輛在全省范圍內(nèi)的跨區(qū)域調(diào)派；支隊(duì)級(jí)要建立車(chē)輛器材裝備庫(kù)。大隊(duì)級(jí)要儲(chǔ)備充足的基本設(shè)備，增強(qiáng)戰(zhàn)情保障能力。從調(diào)動(dòng)人員工作積極性層面，應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)立消防工資設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，提高基本工資與相應(yīng)獎(jiǎng)金、津貼標(biāo)準(zhǔn)，以此保障相關(guān)福利待遇。并采用工作年限獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確不同工作年限的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與考勤標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

消防救援中協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)日趨成為消防建設(shè)的一大重點(diǎn)。所以須完善其組織指揮，加強(qiáng)日常協(xié)同訓(xùn)練，提高消防技術(shù)和消防設(shè)備裝備配置，不斷加強(qiáng)消防指戰(zhàn)員的素質(zhì)技能，使協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化程度不斷加強(qiáng)，從而提高消防救援的質(zhì)量和效率。本文通過(guò)對(duì)消防救援協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)的研究，分析了現(xiàn)階段日常訓(xùn)練中開(kāi)展協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)的必要性與重要性，科學(xué)地構(gòu)建出協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)的形成模式，系統(tǒng)地對(duì)常態(tài)化協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)進(jìn)行了研究。消防隊(duì)伍滅火救援協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)研究，為消防隊(duì)伍日常的常態(tài)化基層站間協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)提供了參考，能夠提高隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和指揮員決策效率。由于目前關(guān)于消防隊(duì)伍滅火救援協(xié)同戰(zhàn)訓(xùn)，還未建立統(tǒng)一規(guī)范，目前得到的只是初步的成果，最終的成果還需以后進(jìn)行更深入的研究。