目前,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高,現(xiàn)代化的城市建設也越來越多,城市的人口數(shù)量和人口密度不斷提高,人們的社會活動愈加頻繁,使得消防監(jiān)督的工作承擔的壓力越來越大。調(diào)查顯示,我國人員密集場所每年發(fā)生的火災高達幾萬起,使得人們的人身安全和財產(chǎn)安全遭受了非常大的損失。因此,做好相關的消防監(jiān)督工作對人民和國家都具有十分重大的意義。
近年來,城市的人員數(shù)量越來越多,人口集中和人口密度大都是其主要的特征,人們都在城市里生活、工作和學習,城市的功能也因此劃分成了幾個區(qū)域:生活區(qū)、工作區(qū)、娛樂區(qū)和服務區(qū)等。生活區(qū)是人們?nèi)粘;顒拥闹饕獏^(qū)域,主要分布有居民房、學校、超市、醫(yī)院等基本的生活設施,因此形成的人群具有復雜性,個體的行為非常難以得到保障,人們生活中接觸的煤氣和電能等容易造成重大的事故。工作區(qū)也是人們?nèi)粘;顒拥牡胤?,主要有單位、工廠和一些員工宿舍等,需要用到大量的電能開展工作,所以在工作中進行了不當?shù)牟僮鳎l(fā)生的電火事故概率則會很大,人員安全和財產(chǎn)安全也比其他地方的損失更大[1]。娛樂區(qū)是人們輕松愉悅的場所,一般主要有商業(yè)街、KTV、電影院、酒吧等,是人員密集的重要場所之一,尤其是節(jié)假日的時候,導致消防監(jiān)督的難度不斷加大。到了晚上,人員要比平常更加密集,個體的行為以及其他因素造成的火災事故,容易造成人員恐慌,人員疏散困難,進而造成不可控制的局面。服務區(qū)是人們?yōu)闈M足自身物質(zhì)生活和精神生活的區(qū)域,一般主要有圖書館、博物館、少年宮、展覽中心等公共設施,是人們在周末和閑暇時的聚集場所。
我國是一個人口大國,人口基數(shù)大,但是在實際的生活中,消防監(jiān)督人員的數(shù)量相比較而言非常低。我國人口一般都是聚集在相近的地方,發(fā)生的事情也相對更多,加上消防監(jiān)督人員數(shù)量上的嚴重不足,沉重且繁雜的消防監(jiān)督工作使得當前的、少量的工作人員承擔了巨大的工作量和工作壓力。消防監(jiān)督人員數(shù)量的不足,使得我國部分的消防工作受到限制,消防監(jiān)督的工作質(zhì)量和效率得不到有效保障和提升。
我國經(jīng)濟快速增長,為我國的城市化建設帶來了保障,使得人員密集也越加顯著,因此,根據(jù)這種情況,群眾的消防安全意識要得到加強。足夠的消防安全意識使人員在進行活動時能夠保護自身安全不受威脅。但是現(xiàn)階段,大部分的群眾都存在消防安全意識較低的普遍現(xiàn)象,也不重視消防安全,沒有了解和掌握基本的消防安全常識和消防安全設備使用方法,沒有掌握火災發(fā)生時自救的知識和逃生技能,當火災發(fā)生時,就會非常容易恐慌,進而造成異?;靵y的場面[2]。
目前,部分場所在進行裝修時,采用的很多裝修材料和裝飾材料都是把易燃材料進行加工來使用的,并且由于技術、資金和建設成本的限制因素,在裝修的過程中使用的防火材料都比較少,使得裝修的安全問題得不到實際的保障和滿足。尤其是一些公共場所,為了降低裝修的成本,在使用材料時盲目選用大量易燃材料,使其在應用過程中存在巨大的安全隱患。
由于我國在改革開放以來對各種政策進行了改革,實施和落實了政企分開、企業(yè)改制的政策,逐步建立了現(xiàn)代化的企業(yè)制度,使得原有的行業(yè)在系統(tǒng)管理部門的職能上不斷地弱化,導致其內(nèi)部的消防監(jiān)督管理工作的約束力逐漸降低。眾多行政監(jiān)管部門在參與消防管理工作時思想缺位,在很大程度上造成了行政監(jiān)管部門在消防工作上不愿管和不敢管的現(xiàn)象[3]。近幾年來,我國火災事故頻發(fā),在相關部門的組織和協(xié)調(diào)下,將消防安全作為人員密集場所開展的條件,但是在實際的監(jiān)督管理工作中,參與和落實情況依舊不盡如人意。
對于我國消防監(jiān)督人員數(shù)量不足的情況,國家應該采取有效的策略招收人員,例如可以建立多種有效的獎勵機制和策略。而且消防監(jiān)督工作人員在消防工作中是占據(jù)主導地位的,具有非常重要的作用,因此,要加強和提高消防人員的培訓工作和培訓力度,將消防監(jiān)督人員的專業(yè)性、責任心以及綜合能力都有效地提高起來,使得消防監(jiān)督人員在工作時能保障和提高工作效率和工作質(zhì)量。消防監(jiān)督工作對人民和國家的安全具有非常重要的作用和意義,因此消防監(jiān)督工作人員的工作量和工作壓力都比較大,消防監(jiān)督人員在平常的工作中必須提高自身的綜合素養(yǎng),在工作的過程中要監(jiān)督好每一個細節(jié),并且及時地發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種安全隱患,保證消防監(jiān)督工作能夠有效地開展和落實,將消防監(jiān)督工作的充分發(fā)揮出來。
消防監(jiān)督工作不僅僅是消防監(jiān)督人員的個人工作,它也關乎人民百姓的切實利益,也需要廣大的人民群眾一起共同完成和監(jiān)督[4]。在日常的生活和工作中,消防監(jiān)督人員要進入到各個地方進行消防安全工作的宣講,幫助社會中的各種人群正確了解和重視消防工作開展的重要性,讓他們重視和掌握基本的消防安全常識和逃生技能,使消防監(jiān)督工作中存在的問題從根本上得到有效解決。在開展工作宣講時,消防監(jiān)督人員可以到各大中小學進行宣講,讓學生將消防安全重視起來,了解和掌握基本的消防安全逃生知識和技能,組織學生進行應急逃生演練。消防監(jiān)督單位在社會上進行消防宣講的時候要調(diào)查清楚當?shù)氐膶嶋H情況,以便將宣傳工作的效果發(fā)揮到更大,讓消防安全知識進入到每家每戶,走到每個人的心中,積極地、有效地引導社會上的每個人一起參與到消防安全監(jiān)督的工作中,使得每個地方的消防安全能得到有效的、最大限度的保障。
消防監(jiān)督人員在平時的消防監(jiān)督工作中,對各個行業(yè)以及人員密集場所的消防監(jiān)督工作所承擔的責任和義務可以采取相關的法律手段進行監(jiān)督和明確,同時還要監(jiān)督和約束場所工作人員的日常行為,以保證他們將各項消防監(jiān)督檢查切實落實到位,以此更好地發(fā)揮出消防安全監(jiān)督在人員密集場所中的作用。比如消防監(jiān)督人員可以在人員密集場所制定一個小箱子,小箱子上張貼一些基本的消防安全知識和逃生技能,也可以向工作人員發(fā)放一些消防安全的小冊子,讓他們了解和掌握消防安全的重要性。消防監(jiān)督人員在消防監(jiān)督的過程中要詳細檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象進行嚴肅的處理,不斷地加大檢查和處罰的力度,并從各個方面加強消防監(jiān)督工作的重要性和有效性。
人員密集場所發(fā)生事故容易造成大范圍的安全事故,因此,消防監(jiān)督人員在監(jiān)督工作的過程中,對人員密集場所的規(guī)范化管理要有效提高和加強。首先,消防監(jiān)督人員要詳細檢查設施的裝修材料,核對材料的質(zhì)量檢查報告是否符合國家制定的質(zhì)量標準,如有問題,要重新裝修。其次,公共場所必須要配備齊全的消防設施,工作人員也要掌握正確使用設施的技能,一旦發(fā)生火災,可以第一時間進行處理,避免火災擴大范圍,消防設施也要定期檢查和更新,保障其一直具備有效性。最后,一定要設有消防安全通道,標識和路線指示要簡單、醒目,保證人員在各個區(qū)域里都能通過標識找到通道;消防通道里不能堆放雜物,消防監(jiān)督人員要定期檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅處理[5]。
在我國經(jīng)濟快速發(fā)展下,城市化建設帶來的人員密集現(xiàn)象越來越多,對于人員密集場所的消防監(jiān)督工作也提出了更多、更高的要求。在人員密集場所加強消防安全監(jiān)督工作對人民和國家具有十分重要的作用和意義,消防隊伍要采取和制定有效的措施解決和加強監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題,將消防監(jiān)督工作的作用充分發(fā)揮出來,從而使得人員密集場所的消防安全得到切實保障,降低安全事故的發(fā)生。