盧子璋 王文杰

無論是清晨燦爛的霞光里，還是燈光閃爍的夜晚，在漯河源匯城區(qū)的任何一個區(qū)域里漫步，到處都是一種賞心悅目的享受，都像走在一個美麗的游園里，隨處映入眼簾的都是新時代文明的蹤跡：整潔亮麗的街道，花樹繁茂的公園，歡樂祥和的社區(qū)，善良友愛的人們……

實現(xiàn)從“一處美”向“處處美”、從“環(huán)境美”向“生活美”、從“外在美”向“內(nèi)涵美”的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，是源匯區(qū)創(chuàng)文的目標，也是當下發(fā)展變化的真實寫照。

文明，已成為源匯區(qū)亮麗的底色。

“創(chuàng)建文明城市是一場沒有終點的‘馬拉松，我們要持續(xù)用力、久久為功，著力在完善城市功能上謀實效、在提高市民文明素質(zhì)上出真招、在豐富城市文化內(nèi)涵上求創(chuàng)新，實現(xiàn)共建共享共榮，大力建設風尚美、人文美、環(huán)境美、生活美、生態(tài)美的文明家園，不斷增強城市的綜合實力、提升人民群眾的幸福指數(shù)?！泵鎸τ浾叩牟稍L，源匯區(qū)領(lǐng)導的回答鏗鏘有力。

夯實基礎，營造氛圍，把好文明創(chuàng)建“方向盤”

金秋九月，丹桂飄香。走進漯河市源匯區(qū)問十鄉(xiāng)曹店村文化廣場，村文明公約、“好公婆、好兒媳、好村民、好黨員”光榮榜宣傳欄一應映入眼簾，富有寓意的墻體漫畫引人駐足品味，文化長廊里懸掛著新二十四孝宣傳畫;沿村內(nèi)干凈整潔的水泥路兩側(cè)設立的“崇尚科學，移風易俗”宣傳標語和橫幅隨處可見……村里濃厚的文明守禮主題宣傳氛圍正如金秋碩果的醇香撲面而來。

“這節(jié)目好，唱出了我們的心聲！”在戲曲《爭媽》的演出現(xiàn)場，隨著觀眾熱烈的鼓掌聲和叫好聲，大劉鎮(zhèn)皇玉村村民劉大蓮也情不自禁地感慨，向記者表達她的評價。這是源匯區(qū)宣傳和文化部門又一次在該村舉行的送文化下鄉(xiāng)演出活動?！独暇说拿钣嫛贰恫识Y》《新時代新孝道》等10多個下鄉(xiāng)節(jié)目全部結(jié)合農(nóng)村生活實際編排，引導廣大群眾在思想上形成尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、喜事新辦的文明意識，批判“婚喪喜慶活動大操大辦、人情債、攀比斗富”的不良風氣，旨在倡樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”之風，筑牢移風易俗的群眾思想基礎。目前，已在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦送文藝下鄉(xiāng)、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民演出103場，不僅活躍了農(nóng)民群眾的文化生活，更是寓教于樂，很好地宣傳普及了移風易俗活動的重要意義。

“讓一城人動起來、讓一座城美起來”，這是源匯區(qū)創(chuàng)文的一個美麗的口號，但要真正做到這些，切實離不開全區(qū)黨員干部群眾的全面參與。憑借漯河市建設全國文明城市的發(fā)展機遇，源匯區(qū)把培育文明鄉(xiāng)風民風作為一項重中之重的工作，從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念、提升文明意識入手，突出移風易俗主題，在建設完善各村宣傳文化陣地硬件的基礎上，利用宣傳欄、社區(qū)廣播、文化大院、道德講堂等，同時借助網(wǎng)站、微信等傳播平臺，開展文明守禮、孝賢文化、文明生活方式等文明新風的宣傳教育;利用文化長廊、遵德守禮提示牌等，大力宣傳社會主義核心價值觀;創(chuàng)新形式，把移風易俗宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、農(nóng)村廣場文化中，借助墻繪、書法、戲曲等形式，在全區(qū)79個行政村營造濃厚的宣傳教育氛圍，推動移風易俗觀念深入人心。

源匯區(qū)不僅是老區(qū)，從某個角度上講，它就是漯河的內(nèi)核，地級市的漯河就是在源匯區(qū)的基礎上發(fā)展壯大起來的。針對老城區(qū)老舊小區(qū)多、背街小巷多的特點，源匯區(qū)按照“一路一主題、一巷一特色、一步一文化”的思路，先后打造了丁西巷、清風巷、韓家巷等256個特色文化小區(qū)、小巷。同時，各街道辦小區(qū)在管理實踐中總結(jié)推出了“群眾點菜、對癥下單”工作法、“民呼我應96771”為民服務工作法和“四單式”工作法等，使志愿服務活動更加貼近群眾、務實便民。立足小區(qū)、背街小巷、居民家庭建設了92個新時代文明實踐點，打造了順河街辦事處105號院家庭實踐點、二針家屬院家庭實踐點、馬路街辦事處的先鋒站實踐點、老街辦事處的“濱河春天”、東安東街家庭實踐點等文明實踐“源匯樣板”。這眾多的樣板共同支撐起了源匯區(qū)新時代文明實踐的生機盎然的綠化樹。

在城區(qū)，源匯區(qū)別出心裁，與景觀相融合、與文脈相承接、與欣賞習慣相契合。在城區(qū)的大街小巷，建成了隨處可見、駐足可賞的“景觀小品”，使之成為重要的城市文化載體;相關(guān)的系列公益廣告、遵德守禮提示牌、道旗、墻體繪畫……無不成為市民有口皆碑的亮麗風景。在農(nóng)村，按照“一村一品”的要求，打造了大陳廉政家風文化、曹店黨建文化、賢耀陶橋、水韻小曹、幸福宋莊、紅色蔡莊、老家姬崔等41個特色文化村。

文明創(chuàng)建是個宏大主題，還是一場持久戰(zhàn)。經(jīng)過6年多的努力，如今放眼源匯區(qū)，從企業(yè)到社區(qū)，從干部到群眾，從城市到鄉(xiāng)村，人人參與創(chuàng)建，個個奮勇爭先，凝聚了全民創(chuàng)建的磅礴力量，形成了共建共享的創(chuàng)文格局，奏響了動人和諧的創(chuàng)文樂章。

破除陋習、培育新風，構(gòu)筑文明創(chuàng)建“壓艙石”

“婆媳關(guān)系處得好，家庭和睦不生氣。老人照看好小孩，其他人都去掙錢，大家各盡各的責，真是家和萬事興呀！我們也得向她們看齊呀！”戲臺下方，來自十里八村的大娘大嬸羨慕地議論著受表彰的好婆婆。每年農(nóng)歷二月初二，是空冢郭鎮(zhèn)“四崗”片的傳統(tǒng)廟會，在大戲開演之前，首先把評選出的好婆婆、好媳婦請上戲臺，逐一進行表彰，在廣大村民中引起了強烈反響。

為推動移風易俗工作取得實效，確保辦成惠及群眾的民心工程，源匯區(qū)積極探索移風易俗工作領(lǐng)導機制、投入機制、教育機制、激勵機制等長效機制建設，出臺工作實施方案，按照區(qū)文明委統(tǒng)一部署，發(fā)揮具體責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的主體作用，構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動機制，凝心聚力，有計劃、有步驟地逐級組織實施。

眾人拾柴火焰高。在源匯區(qū)委宣傳部的牽頭指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)文明辦、區(qū)民政局等19個部門、單位按照責任分工，凝心聚力，齊抓共管，移風易俗工作熱潮在源匯大地迅速掀起。區(qū)民政部門向婚姻登記者發(fā)放倡議書，倡議摒棄互相攀比、索要高價彩禮、用豪華車隊、大辦宴席鋪張浪費等陳規(guī)陋習;向廣大居民宣傳勤儉節(jié)約、厚養(yǎng)薄葬的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導“獻一束花、植一棵樹、敬一杯酒、開一個家庭追思會”的文明節(jié)儉喪葬新風。公安部門加大賭博陋習整治力度，積極倡導文明、健康、和諧、向上的生活方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還從宏觀教育引導入手，發(fā)揮黨員干部、道德模范等先進典型在厚養(yǎng)薄葬、喜事新辦、遵守村規(guī)民約等移風易俗方面的模范帶頭作用，通過開展星級文明戶和美德家庭戶以及好公婆、好媳婦、好黨員、好少年等典型評選活動，用身邊的孝賢文化、道德模范等引領(lǐng)社會文明新風。

“這是我們大力弘揚社會主義核心價值觀的措施之一。工作中我們還通過狠抓黨員領(lǐng)導干部、群團組織、文明單位當好踐行表率，在移風易俗各個方面充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為廣大人民群眾立標桿、樹榜樣，達到事半功倍的效果?！眳^(qū)委常委、宣傳部部長李書旺對工作開展有著成熟的思考。

“現(xiàn)在都是新事新辦，不能再按老規(guī)矩了，只要兩個孩子愿意，我們當長輩的就沒意見，程序該減的減，該改的改，一切從簡?！痹磪R區(qū)空冢郭鎮(zhèn)于莊村的張先生在女兒的定親儀式上對男方家長說。該鎮(zhèn)馬店村的王女士邀請準兒媳的父母聚在一起商議孩子們的親事，當提及彩禮問題時，女方父親主動表明了態(tài)度。這只是源匯區(qū)開展移風易俗工作后的可喜變化之一。

同時，該區(qū)還把此項工作列入黨委政府年度考核指標，納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動測評體系，加大政府對移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風的投入保障和政策支持力度，推進移風易俗工作制度化、常態(tài)化，引導農(nóng)民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，在全區(qū)培育文明健康向上的良好社會風氣。

調(diào)動內(nèi)因，推動自治，驅(qū)動文明創(chuàng)建“新動力”

“按照村規(guī)民約要求，大家辦事都按一個標準，既不用攀比，又不丟面子，切實減輕了負擔。大伙兒打心眼里擁護呀！”大劉鎮(zhèn)大陳村村民師月對移風易俗帶來的實惠深有感觸。按照村規(guī)民約要求，他二兒子的婚禮用了8輛車，喜宴400元一桌，和辦大兒子婚事時候的支出相比，確實減少了不少。村黨支部書記陳瑞祥介紹，近年來，富裕起來的群眾在操辦紅白喜事等方面一度互相攀比，婚喪嫁娶形式越搞越大，滿月宴、升學宴、喬遷宴等宴請名目越來越多，攀比斗富令村民不堪重負。自開展移風易俗工作以來，村民實現(xiàn)了由盲目攀比到自覺破除陳規(guī)陋習的轉(zhuǎn)變。如今，村里厚養(yǎng)薄葬、喜事新辦、務實節(jié)儉等文明新風盛行，并且村里還承辦了全區(qū)首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。

在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府的引導下，全區(qū)各行政村吸納村里老黨員、德高望重人員、退休教師、村民代表等組建村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒協(xié)會等群眾自治組織，發(fā)揮他們在宣傳、監(jiān)督、管理等方面的積極作用，利用村民自治組織倡導文明新風。

各村健全完善村規(guī)民約，對紅白喜事的禮金數(shù)量、酒席規(guī)模、煙酒檔次等標準作出明確規(guī)定，并積極做好宣傳，引導群眾自覺踐行。各村還建立評價機制，將各戶遵守村規(guī)民約情況納入量化管理，對村民婚喪事宜、孝敬老人、誠實守信等情況進行定期評議，把各家操辦紅白事是否遵守村規(guī)民約和村里道德評議會出具的意見作為評選各項先進典型的主要依據(jù)，引導群眾遵守道德規(guī)范，不斷增強群眾的自我教育、自我管理、自我約束意識。

該區(qū)各村還組建了志愿者服務隊伍，各中小學也開展“小手拉大手”活動，利用節(jié)假日開展關(guān)愛老人、義務勞動等志愿服務活動;各村還開辦道德講堂，用身邊的事教育感化身邊的人，營造和諧的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、干群關(guān)系。大陳村還組織開展了以祖輩相傳的陳氏家訓為主題的家風教育活動，蔡莊村道德講堂邀請孝行天下志愿團來村里講授孝行、禮儀等知識，開展農(nóng)技培訓、科普教育;空冢郭鎮(zhèn)大廟王村借助書法傳統(tǒng)村的優(yōu)勢，用雅俗共賞的書法藝術(shù)，陶冶村民情操，提升村民文明素質(zhì)。在自治組織的引領(lǐng)監(jiān)管下，各村將傳統(tǒng)文化同現(xiàn)代實際有機結(jié)合，形式多樣、內(nèi)容豐富的文明創(chuàng)建活動轟轟烈烈開展起來。

只有根據(jù)群眾需求開展志愿服務，才能不斷增強群眾文明創(chuàng)建滿意度、幸福感。對此，源匯區(qū)持續(xù)組織開展了青年志愿供水點、免費早餐、四進社區(qū)、三下鄉(xiāng)、清潔行動、文明交通勸導、分包整治“三無小區(qū)”等志愿服務活動2000余（場）次，按照“一有九中心（站）”標準，建成了源匯區(qū)新時代文明實踐中心，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新時代文明實踐所、19個社區(qū)新時代文明實踐站服務功能進行了重點改造提升，以滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求為落腳點，利用整合身邊資源，推進了老年日間照料中心建設工作。

通過用先進文化、文明禮儀、科學知識等正能量教育引導村民崇德明禮、向上向善，該區(qū)涌現(xiàn)出了好媳婦王淑貞、好丈夫李書德、好教師李蘭香等一批倡樹文明新風的楷模，創(chuàng)建了一批富有地方民俗特色的“書法村”“繪畫村”“民舞村”“狀元村”等文化先進村及大劉鎮(zhèn)、干河陳鄉(xiāng)、何王莊村等一批文明村鎮(zhèn)。

黨建引領(lǐng)，培育品牌，打造文明創(chuàng)建“新高地”

“以前因為小區(qū)環(huán)境差，我都不愿讓親戚朋友來家里?，F(xiàn)在小區(qū)環(huán)境美了，我每天都想著讓他們來看看。”近日，源匯區(qū)馬路街街道金匯花園小區(qū)業(yè)主屈玉民激動地說。紅色物業(yè)建設開展以來，小區(qū)道路修整一新，垃圾隨時清理，車輛劃線停放，環(huán)境衛(wèi)生整潔。同時公布“96771”為民服務熱線，只要業(yè)主有需求，一個電話就能讓問題在第一時間解決，有效打通服務群眾“最后一百米”，真正做到“民有所呼、我必有應”。

作為老城區(qū)，源匯區(qū)“三無”樓院較多。以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，是建設更高水平更高質(zhì)量文明城市的好方法。今年以來，源匯區(qū)積極探索“黨建+基層社會治理”工作模式，把辦實事、解難題作為切入點，積極開展紅色物業(yè)建設，構(gòu)建“1155”模式，打造深受群眾歡迎的“紅色物業(yè)·幸福黨建”名片。

“1155”模式就是打造一個“紅色中心”（黨群服務中心）、選優(yōu)一個“紅色頭雁”（小區(qū)黨支部書記）、創(chuàng)建五支“紅色隊伍”（紅色物管隊、紅色業(yè)委會、紅色監(jiān)督隊、紅色攻堅隊、紅色志愿隊）、建立五項紅色機制（紅色共建機制、聯(lián)席會議機制、陣地共享機制、協(xié)商共治機制、便民服務機制），創(chuàng)新居民服務“四單制”（群眾下單、小區(qū)報單、社區(qū)派單、志愿者接單），逐步形成了“強引領(lǐng)、紅色領(lǐng)航;聚合力、多方聯(lián)動;重服務、共建共享;建機制、長效保障”的“四位一體”紅色物業(yè)新格局，全區(qū)106個專業(yè)化小區(qū)、161個“三無”樓院實現(xiàn)了紅色物業(yè)全覆蓋，彰顯了“紅”的特色，體現(xiàn)了“治”的成效，群眾滿意度大大提高，形成紅色物業(yè)引領(lǐng)基層治理的源匯模式。

該區(qū)不斷強化黨員“雙報到”工作，充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的作用，把轄區(qū)各類黨群服務、公共服務和市場服務資源優(yōu)勢導入社區(qū)，連起了基層社會治理“紅色服務線”。廣大黨員干部主動到居住的小區(qū)報到，公開服務承諾，參與小區(qū)黨組織、業(yè)委會工作。全區(qū)共建立了310余支志愿服務隊伍，為居民提供組團式服務，真正做到“工作在單位、服務在小區(qū)、奉獻雙崗位”，實現(xiàn)了“民有所呼，我有所應;民有所求，我有所為”的黨建目標。

同時，該區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚三個領(lǐng)域的紅色力量，不斷提升紅色物業(yè)的服務專業(yè)度、貼心度、精準度。組織小區(qū)黨員志愿服務隊，設立黨員服務示范崗、先鋒崗、責任區(qū)，引領(lǐng)黨員樹旗幟、亮身份，主動參與小區(qū)事務管理;打造紅色黨群服務中心，選優(yōu)配強“紅色頭雁”——小區(qū)黨支部書記，建立紅色物管隊、紅色業(yè)委會、紅色監(jiān)督隊、紅色攻堅隊、紅色志愿隊5支紅色隊伍，精準接管小區(qū)事務;整合社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)黨員等力量，形成溝通順暢、反應高效的“紅色鏈條”雙向反饋機制，第一時間滿足群眾需求。各級黨組織成了居民的“紅色管家”，為群眾提供貼心的“紅色服務”。

聚焦服務群眾、凝聚群眾，該區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺功能不斷優(yōu)化，下放部門職權(quán)46項，梳理規(guī)范審批事項106項，“一網(wǎng)通辦”率達100%。實體大廳、基層辦事大廳全面落實領(lǐng)導坐班、綠色通道、星級評價等制度，窗口服務效能不斷提升，贏得了企業(yè)和群眾的廣泛點贊。

“民生無小事。解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，就是黨建工作中的大事。打造紅色物業(yè)，不僅要打通黨組織聯(lián)系群眾的‘最后一公里，還要做到服務群眾零距離，全面提升群眾生活品質(zhì)，使群眾獲得感、幸福感日益提升?！碧峒按蛟旒t色物業(yè)的初衷，源匯區(qū)委常委、宣傳部部長李書旺說。

作者簡介：

盧子璋，曾用蘆虓、盧嘯林、司馬江虓等筆名。資深記者，源匯區(qū)作協(xié)主席，現(xiàn)供職于漯河市廣播電視臺。系中國作家協(xié)會會員、中國詩歌學會會員、中國報告文學學會會員、河南省報告文學學會副秘書長。出版《月光掠過山的脊背》《林中對吟》《懺悔，在許慎墓》《抵達遠古》等。同時著有《闖北京的漯河人》《開國將軍蘇進》《永遠的許慎》等中長篇報告文學。

王文杰，源匯區(qū)文聯(lián)主席，河南省報告文學學會會員。有多篇散文、報告文學作品在省級以上刊物刊發(fā)。

責任編輯/張美子