沈青青，馮江華，朱保生

(上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，上海 201411)

0 引言

2015年5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)文件頒布，提高雙創(chuàng)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為各高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要內(nèi)容之一。上海作為我國對外開放的窗口之一，各院校已然建成了各種規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地，且形成了自身一定特色的雙創(chuàng)教育教學(xué)模式，特別是牢牢把握立德樹人這一根本任務(wù)，提出了“三圈三全十育人”理念，狠抓思想政治理論教育教學(xué)改革，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。在此背景下，以CIPP評價模型為切入點，在“三圈三全十育人”理念指導(dǎo)下，充分運用修正版德爾菲法和層次分析法，構(gòu)建起較為科學(xué)合理且具有上海特點的雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，并對上海地區(qū)2所高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的實施效果展開評價，具有較強的理論與現(xiàn)實意義。

1 文獻綜述

1.1 CIPP評價模型

CIPP評價模型由美國學(xué)者斯塔弗爾比姆(Stufflebeam,D.L.)開發(fā)，由背景(Context)、輸入(Input)、過程(Process)和成果(Product)4項評價指標(biāo)英文首字母縮寫構(gòu)成。背景評價：涉及對社會與環(huán)境的背景和條件等對各方需求的滿足情況進行評價，幫助評估者評估目標(biāo)。輸入評價：即評價項目的可行性，幫助評價者改進工作及其內(nèi)容，制訂可實施的行動計劃。過程評價：評估是否偏離前期設(shè)計好的計劃，并總結(jié)實施過程中所發(fā)現(xiàn)的各類問題。成果評價：評估實施效果，為提升教育教學(xué)質(zhì)量提供對策[1]。

以中國知網(wǎng)為檢索平臺，較典型的研究成果有：高振強于1998年針對CIPP教育評價模型展開說明，是國內(nèi)較早研究此工具應(yīng)用的專家學(xué)者[2]。時至今日，以CIPP模型為基礎(chǔ)展開課程評價的研究已輻射到各個領(lǐng)域。其中，在雙創(chuàng)教育教學(xué)領(lǐng)域展開典型研究的學(xué)者有：對9所本科高校開展創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價研究的葛莉[3]，對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)效果展開評價的陳立平[4]等。然而結(jié)合上海特點，針對本地高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量展開研究的文獻則較少，在此背景下，通過構(gòu)建科學(xué)的CIPP模型，對上海地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的實施效果展開評價，具有較強的理論與現(xiàn)實意義。

1.2 三圈三全十育人

“三圈三全十育人”即以“三全育人”為基礎(chǔ)，形成了“內(nèi)圈、中圈和外圈”三圈的育人范圍，涵蓋了課堂育人即“內(nèi)圈”；第二課堂和網(wǎng)絡(luò)、第三課堂協(xié)同育人的“中圈”以及社會育人的“外圈”，由此全面打通了課堂育人、科研育人、文化育人、實踐育人、網(wǎng)絡(luò)育人、管理育人、服務(wù)育人、心理育人、資助育人以及組織育人的“十育人”閉環(huán)，也讓上海在2018年成為首批“三全育人”綜合改革試點地區(qū)，同時也形成了向全國推廣上海“課程思政”模式的樣例[5]。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

美國學(xué)者柯林·博爾觀點：通過理實結(jié)合的手段，培育個體創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵體現(xiàn)[6]。全美創(chuàng)業(yè)教育中心認(rèn)為：個體創(chuàng)業(yè)實操能力、創(chuàng)業(yè)意識與精神、目標(biāo)式導(dǎo)向等模塊均是創(chuàng)業(yè)教育需包含的內(nèi)容[7]。梁保國等學(xué)者(1999)[8]指出：要在知識結(jié)構(gòu)、文化視野、健全人格以及創(chuàng)業(yè)意識等因素上下功夫。因此，依據(jù)國內(nèi)外研究成果，本課題將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育界定為在高職層次培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)實踐能力和操作技能等內(nèi)容，以期提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)的綜合素養(yǎng)，為促進學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2 研究設(shè)計

2.1 研究方法及對象

研究方法：第一，在“三圈三全十育人”理念指導(dǎo)下，結(jié)合文獻研讀和工作經(jīng)驗，根據(jù)CIPP模型初步提煉出具有上海特色的雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系；第二，經(jīng)修正版德爾菲法，對CIPP評價指標(biāo)體系進行優(yōu)化；第三，經(jīng)層次分析法，確定CIPP評價指標(biāo)中各層級元素的權(quán)重。第四，用此指標(biāo)體系評價2所當(dāng)?shù)卦盒５碾p創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量，并提出相應(yīng)建議。

咨詢對象：修正版德爾菲法和層次分析法中涉及的專家(主要有20位)，涵蓋了一線雙創(chuàng)教師、思政教師、雙創(chuàng)部門及教學(xué)單位主任、企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以及科研行政人員等，從多角度對雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系進行優(yōu)化。

2.2 指標(biāo)體系草案

根據(jù)文獻資料與筆者工作經(jīng)驗，按照CIPP評價模型涉及的背景、輸入、過程和成果4項評價指標(biāo)，將“十育人”理念融入過程評價之中，初步建立了20項二級指標(biāo)，62項三級指標(biāo)的CIPP指標(biāo)體系草案。具體包括：

一是雙創(chuàng)教學(xué)宏微觀環(huán)境(背景評價)，涵蓋外部環(huán)境(1國家雙創(chuàng)政策指導(dǎo)、2當(dāng)?shù)卣С帧?所在區(qū)域創(chuàng)業(yè)活躍度)，學(xué)校環(huán)境(4人才培養(yǎng)方案、5雙創(chuàng)組織管理機構(gòu)、6制度政策支持力度、7創(chuàng)業(yè)氛圍營造、8已開展的產(chǎn)教研合作情況)，學(xué)生背景(9學(xué)生父母從商比例、10有兼職或工作經(jīng)歷的學(xué)生比例、11將創(chuàng)業(yè)作為畢業(yè)后目標(biāo)的學(xué)生比例)3項二級指標(biāo)，11項三級指標(biāo)。

二是雙創(chuàng)教學(xué)資源配置(輸入評價)，涵蓋師資條件(12校內(nèi)專任教師配比、13校內(nèi)有創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗教師配比、14校內(nèi)兼職教師配比、15外聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師配比、16教師高級職稱情況)，經(jīng)費支持(17校內(nèi)專項雙創(chuàng)教育教學(xué)經(jīng)費、18校內(nèi)專項“互聯(lián)網(wǎng)+”比賽經(jīng)費配套、19創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)經(jīng)費支持、20創(chuàng)業(yè)項目孵化經(jīng)費支持、21師資培訓(xùn)經(jīng)費支持)，硬件支持(22創(chuàng)業(yè)實踐基地數(shù)量、23雙創(chuàng)教學(xué)辦公條件、24創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)模擬平臺)，課程教材(25雙創(chuàng)類校本教材、26雙創(chuàng)類課程門數(shù)、27雙創(chuàng)類課程覆蓋面、28實操性強的雙創(chuàng)類課程體系設(shè)計、29課程教育教學(xué)實施方案)4項二級指標(biāo)，18項三級指標(biāo)。

三是雙創(chuàng)教學(xué)“十育人”(過程評價)，涵蓋課堂育人(30創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計與實施、31創(chuàng)業(yè)理實內(nèi)容設(shè)計與講授、32案例和游戲互動內(nèi)容設(shè)計與實施)，網(wǎng)絡(luò)育人(33線上雙創(chuàng)教學(xué)資源拓展、34教師線上互動答疑)，文化育人(35課程思政融合、36雙創(chuàng)時政熱點推送與發(fā)布)，服務(wù)育人(37“互聯(lián)網(wǎng)+”賽事輔導(dǎo)、38創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶指導(dǎo))，資助育人(39種子項目資助、40上海地區(qū)創(chuàng)業(yè)類基金申報培訓(xùn))，科研育人(41師生共創(chuàng)、42雙創(chuàng)類講座/沙龍開展、43學(xué)生科研成果)，組織育人(44雙創(chuàng)學(xué)生社團建設(shè)、45市區(qū)級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè))，心理育人(46創(chuàng)業(yè)大賽心理壓力疏導(dǎo)、47創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備、48創(chuàng)就業(yè)心理困惑解答)，實踐育人(49學(xué)生參加各類型雙創(chuàng)比賽、50參觀調(diào)研各類型創(chuàng)業(yè)園)，管理育人(51考勤管理、52作業(yè)管理、53課堂互動管理)10項二級指標(biāo)，24項三級指標(biāo)。

四是雙創(chuàng)教學(xué)育人成效(成果評價)，涵蓋賽事結(jié)果(54“互聯(lián)網(wǎng)+”賽事獲市級及以上獎項、55“互聯(lián)網(wǎng)+”賽事獲得過優(yōu)秀組織獎)，社會影響(56培育成功項目數(shù)、57校企合作孵化基地數(shù)、58項目帶動就業(yè)情況)，育人成效(59優(yōu)秀校友個數(shù)、60畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)、61學(xué)生對雙創(chuàng)類課程滿意度、62學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng))3項二級指標(biāo)，9項三級指標(biāo)。

3 實證分析

3.1 指標(biāo)評估與篩選

根據(jù)修正版德爾菲法要求，就指標(biāo)草案進行兩輪問卷咨詢。課題組自擬問卷“高職雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量CIPP評價指標(biāo)體系咨詢問卷1/2”，通過在線發(fā)送鏈接的形式，收集20位專家對62項評估指標(biāo)重要性的判斷數(shù)據(jù)。首輪和次輪咨詢問卷的選項程度評價均以李克特五級量表來設(shè)計，即1～5分別代表“完全不重要、不太重要、一般、比較重要、非常重要”五種程度。首輪指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)為各項指標(biāo)的平均分超過“一般和比較重要”選項臨界中間值3.5分以上者即保留，3.5分及以下者將被淘汰；次輪指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)為在首輪剔除被淘汰指標(biāo)后的體系上，將標(biāo)準(zhǔn)提升至4分及以上者保留，其他淘汰。

3.2 指標(biāo)體系確定

一是20位雙創(chuàng)領(lǐng)域?qū)＜?含一線教師)基本信息：

性別：男女各占一半，各10人(50%)。

學(xué)歷：專科及以下1人(5%)、本科2人(10%)、碩士16人(80%)、博士1人(5%)。

職稱：無職稱8人(40%)、初級4人(20%)、中級7人(35%)、副高及以上1人(5%)。

職業(yè)資格：無職業(yè)資格14人(70%)、三級1人(5%)、技師2人(10%)、高級技師3人(15%)。

職務(wù)：專任教師6人(30%)、行政8人(40%)、教研主任3人(15%)、企業(yè)導(dǎo)師3人(15%)。

二是根據(jù)首輪指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)剔除均值3.5分及以下指標(biāo)，包括序號9、10、11、16、43等5項三級指標(biāo)和1項二級指標(biāo)學(xué)生背景(因它對應(yīng)9～11項三級指標(biāo)，故均被剔除)。

三是在首輪指標(biāo)篩查完成的基礎(chǔ)上，更新版問卷再次征詢20位專家的意見，并剔除4分以下指標(biāo)，包括序號8、14、19、20、23、26、33、39、41、47、57、59等三級指標(biāo)。

由此，得到雙創(chuàng)教學(xué)宏微觀環(huán)境背景評價7項(1～7)，雙創(chuàng)教學(xué)資源配置輸入評價12項(12、13、15、17、18、21、22、24、25、27～29)，雙創(chuàng)教學(xué)“十育人”過程評價19項(30～32、34～38、40、42、44～46、48～53)，雙創(chuàng)教學(xué)育人成效成果評價7項(54～56、58、60～62)等19項二級指標(biāo)和45項三級指標(biāo)的CIPP雙創(chuàng)教育教學(xué)質(zhì)量評價體系(如表2所示)。經(jīng)SPSS24.0計算后按降序形式排列得到表1結(jié)果，其指標(biāo)均值均在4分以上，標(biāo)準(zhǔn)差均低于1，表明專家意見基本趨同。表1、表2中序號詳見上文指標(biāo)體系草案。

表1 雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量CIPP評價三級指標(biāo)體系(N=20)

3.3 信效度分析

利用SPSS24.0完成了次輪指標(biāo)問卷調(diào)研的信度與效度分析。其中信度Cronbach’s alpha值為0.951。效度方面，經(jīng)KMO和Bartlett球形檢驗，各模塊KMO值均大于0.5，顯著性為0.000。其中，網(wǎng)絡(luò)育人、資助育人和科研育人3項二級指標(biāo)，因剔除不合格指標(biāo)后對應(yīng)的三級指標(biāo)均僅有1項，所以未參與檢測。

3.4 層次分析法下指標(biāo)權(quán)重分配

一是構(gòu)建3個層次分析結(jié)構(gòu)，包括：首層(目標(biāo)層)，即雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量CIPP評價指標(biāo)體系；二層(準(zhǔn)則層)，涵蓋背景、輸入、過程及成果評價4項，鑒于Yaahp模型中一個節(jié)點影響因素不能超9項，指標(biāo)體系中雙創(chuàng)教學(xué)“十育人”過程評價項有10項二級指標(biāo)，故將它拆分為“十育人”之課堂過程和“十育人”之課外過程2項二級指標(biāo)；三層(方案層)，涵蓋了外部環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、師資條件、經(jīng)費支持、硬件支持以及課程教材等19項二級指標(biāo)(如圖1所示)。

二是構(gòu)建判斷矩陣。根據(jù)雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量CIPP評價指標(biāo)體系自擬“高職雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量CIPP評價指標(biāo)權(quán)重專家咨詢問卷”。再次邀請上述20位專家完成各同層指標(biāo)的兩兩比較。評價等級以1～9進行賦分，從1到9代表指標(biāo)重要程度不斷提高，其中2、4、6、8代表中間值，如A相對于B的重要性之比為a,則B相對于A的重要性之比為1/a，以此構(gòu)建起兩兩比較矩陣?；趫D1結(jié)構(gòu)共建立6個判斷矩陣，三級指標(biāo)因數(shù)量過多，為降低專家判斷任務(wù)量，三級指標(biāo)權(quán)重以等額形式賦值，專家可集中精力完成一、二級兩兩指標(biāo)對比的判斷任務(wù)。

圖1 雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量的CIPP評價模型構(gòu)建與監(jiān)測層次結(jié)構(gòu)模型

三是一致性檢驗，即對20位專家的判斷邏輯是否合理進行檢驗，即CR(一致性比率)<0.1代表檢驗通過。如存在不一致性問題，則通過Yaahp軟件進行修正，最終20位專家均通過一致性檢驗。如將專家1的一級指標(biāo)判斷數(shù)據(jù)導(dǎo)入Yaahp平臺，得CR=0.0695<0.1，且通過一致性檢驗。

四是群決策與權(quán)重確定。本項目借助Yaahp軟件，將20位專家的判斷矩陣數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺，經(jīng)模型檢查、一致性檢驗、以各專家排序向量加權(quán)算數(shù)平均的算法完成專家數(shù)據(jù)集結(jié)，且各層級組合一致性比例均低于0.1，由此得到了綜合20位專家數(shù)據(jù)后的“三圈三全十育人”理念下雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量的CIPP評價指標(biāo)權(quán)重體系(如表2所示)。

4 指標(biāo)體系應(yīng)用

4.1 基本情況

以表2指標(biāo)體系為依據(jù)，課題組確定了“‘三圈三全十育人’理念下雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量的CIPP評價問卷調(diào)研表”，選取上海當(dāng)?shù)谹、B兩所院校實地應(yīng)用。選項以“完全不符合、不太符合、基本符合、比較符合、完全符合”李克特五級量表式設(shè)計，并以1～5分賦分，以線上調(diào)研形式進行。A學(xué)院是一所辦學(xué)有近60年的公辦工科類國家示范高等職業(yè)院校建設(shè)單位；該校設(shè)有專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，承接了全校性雙創(chuàng)教育通識課程。B學(xué)院是一所辦學(xué)有二十余年的全國首批教育創(chuàng)新示范性民辦學(xué)校；該校有師生團隊獨立運營、商業(yè)化的電商平臺，在雙創(chuàng)理實教育方面有著豐富的經(jīng)驗。

表2 “三圈三全十育人”理念下A、B兩學(xué)院雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量的CIPP評測結(jié)果

4.2 調(diào)研對象

采集了A、B兩學(xué)院各15位曾上過雙創(chuàng)類課程的教師及行政領(lǐng)導(dǎo)，總計30位。A學(xué)院包括2位教研室主任、4位一線專任教師，6位校內(nèi)兼課教師，3位一線輔導(dǎo)員教師；B學(xué)院包括1位二級學(xué)院院長，1位教研室主任，6位一線專任教師，7位一線輔導(dǎo)員教師。

4.3 主要結(jié)果

經(jīng)線上調(diào)研和權(quán)重結(jié)果計算，A學(xué)院為3.93分，B學(xué)院為3.41分(如表2所示)。

4.4 結(jié)果應(yīng)用

4.4.1 主要問題

據(jù)表2結(jié)果，總結(jié)主要問題有：

一是“三圈三全十育人”理念下A學(xué)院在雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量的CIPP評測結(jié)果中優(yōu)于B學(xué)院。A學(xué)院總體評價接近“比較符合”(3.93分)；B學(xué)院總體評價以“基本符合”為主(3.41分)。

二是以A學(xué)院為例，在19項二級指標(biāo)綜合評分中，只有學(xué)校環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)育人、管理育人、服務(wù)育人、組織育人、賽事結(jié)果以及育人成效7項指標(biāo)分值在4分以上，僅占19項指標(biāo)的37%，仍有非常大的提升空間。其中，心理育人(3.6)、師資條件(3.6)、資助育人(3.7)、硬件支持(3.8)、科研育人(3.8)，這 5項指標(biāo)是19項二級指標(biāo)中排名較后的項目。

4.4.2 A學(xué)院的主要對策

一是加強心理健康師資培訓(xùn)，打造專業(yè)化師資隊伍。針對教師在創(chuàng)業(yè)大賽心理壓力疏導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)心理困惑解答等方面的短板，可通過加強教師在此領(lǐng)域的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并協(xié)同學(xué)工線思政教師以更好更專業(yè)的知識體系和人生經(jīng)驗來解答學(xué)生在創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中遇到的問題，更好地服務(wù)學(xué)生。

二是加強校內(nèi)外合作，優(yōu)化專兼師資人才庫。針對專兼及實戰(zhàn)導(dǎo)師配比、資助政策宣講及培訓(xùn)、師生科研能力不盡人意等問題，可通過加強與校內(nèi)其他二級學(xué)院教學(xué)部門、校外政企機構(gòu)、實戰(zhàn)導(dǎo)師、校外兄弟院校等機構(gòu)人員開展教育教學(xué)和科研項目合作，充分利用線上平臺，開展集體備課、雙創(chuàng)知識講座、線上沙龍以及資助政策宣講解答等活動，靈活配套人員勞務(wù)經(jīng)費支出，發(fā)揮各層級人才的專長，彌補院校在師資、資助政策宣講以及科研等方面的短板。

三是聯(lián)動孵化園，實現(xiàn)課程—實踐—服務(wù)一體化的雙創(chuàng)教育閉環(huán)。充分整合學(xué)院資源，積極創(chuàng)建區(qū)級、市級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，積極爭取政策和經(jīng)費支持，與區(qū)、市級各類型項目孵化園建立聯(lián)系，努力探索創(chuàng)建具有學(xué)院特色的雙創(chuàng)課程理論學(xué)習(xí)、雙創(chuàng)項目基地實踐、創(chuàng)業(yè)項目孵化服務(wù)的一體化雙創(chuàng)教育體系，實現(xiàn)從課堂到基地實踐再到真實項目跟蹤培育指導(dǎo)的雙創(chuàng)育人閉環(huán)。

5 結(jié)語

本課題在“三圈三全十育人”理念下，結(jié)合CIPP模型、修正版德爾菲法和層次分析法獲得了評價指標(biāo)體系，完成了對上海2所院校的調(diào)研。鑒于課題主持人及成員水平有限，無法完全去除指標(biāo)篩查、提煉以及權(quán)重確定過程中的人為因素，指標(biāo)體系也無法全面覆蓋，但為監(jiān)測自身雙創(chuàng)教學(xué)質(zhì)量提供了一種分析樣例，經(jīng)不斷優(yōu)化與靈活調(diào)整，以期為各兄弟院校在“三圈三全十育人”理念下開展雙創(chuàng)教育教學(xué)質(zhì)量評價發(fā)揮更大作用。