楊旭

中國三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司內(nèi)蒙古分公司 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020

在我國，風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)不同于其他社會基礎(chǔ)工程建設(shè)，風(fēng)力發(fā)電一般不占用良田耕地，建設(shè)地點一般的都會選擇在遠(yuǎn)離人群和城市的地區(qū)，如高山丘陵戈壁近海等地，這些地區(qū)一般自然環(huán)境較差施工條件簡陋，在這些工作環(huán)境中要高度重視施工的安全及應(yīng)急救援管理，工程建設(shè)施工人員也要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)操作規(guī)定和安全管理條例[1]，必須時刻注意風(fēng)機吊裝高空作業(yè)的安全。在工程中始終要堅持安全第一，積極預(yù)防，綜合治理的項目管理方針。

1 風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)場施工的特點

在風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)中由于工程建設(shè)的地區(qū)大多遠(yuǎn)離城市和人群，所以風(fēng)力發(fā)電的工程建設(shè)的施工現(xiàn)場環(huán)境會比較差，各種建設(shè)條件也會相對簡陋很多，在事故救援和安全應(yīng)急反應(yīng)方面會有很多的不足，一旦在風(fēng)力發(fā)電建設(shè)過程中發(fā)生一些安全事故和火災(zāi)造成人員的傷亡時，在緊急救援和消防滅火方面很難做到及時處理和救援，容易造成一系列連鎖反應(yīng)[2]。另外風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)中，場地和各種發(fā)電的機械較為分散，建設(shè)的地點和戰(zhàn)線非常長，建設(shè)施工人員也不夠集中，這種情況下一旦發(fā)生建設(shè)安全事故，那么在短時間內(nèi)很難集中施工場地內(nèi)的人力和物力進(jìn)行及時救援，使得救援的速度大大降低影響救援質(zhì)量。在一些地區(qū)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電的施工現(xiàn)場非常大，施工的速度也非?？?，能夠做到一年之內(nèi)開工建設(shè)完成并進(jìn)行發(fā)電，也因此使得一些單位不愿意在安全方面投入太多的資金甚至有可能沒有安全保障資金造成了一系列安全隱患。在風(fēng)力發(fā)電建設(shè)中，各個建設(shè)項目非常復(fù)雜多樣，且各個環(huán)節(jié)聯(lián)系得非常緊密，專業(yè)性極強，一旦在施工建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不到位，極易在交叉施工中造成一系列的安全事故，影響工程的進(jìn)度和施工人員的人身安全。風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)地區(qū)一般風(fēng)力較大，天氣變化異常再加上發(fā)電的設(shè)備機械體積一般較大，在建設(shè)施工中容易受到極端天氣影響造成發(fā)電機械高空墜落，工程吊機翻車等突發(fā)性重大安全事故，容易造成不可挽回的損失。一些風(fēng)力發(fā)電工程由于遠(yuǎn)離城市和人群在建設(shè)中不能利用完備的水資源和電力系統(tǒng)，一般都是采用移動的水車和發(fā)電機進(jìn)行施工使用，在使用時往往缺乏對這類輔助工具的檢修與維護(hù)，容易在野外的工作環(huán)境中發(fā)生一些故障從而造成一些事故。很多的風(fēng)力發(fā)電站建設(shè)在高山上，這樣的建設(shè)會依據(jù)山勢地貌進(jìn)行結(jié)構(gòu)布局，使得在建設(shè)過程中施工現(xiàn)場道路過長，且山勢坡度較大，彎度較多，在進(jìn)行設(shè)備運輸時沒有可以利用的完善交通道路，運輸發(fā)電設(shè)備和大型機械時容易發(fā)生交通事故和機械的碰撞。而且由于風(fēng)力發(fā)電施工建設(shè)涉及的施工單位比較多，在安全管理中容易出現(xiàn)很多管理的漏洞，加大安全事故發(fā)生的概率。

2 引起風(fēng)力發(fā)電施工現(xiàn)場危險的有害因素

在風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)過程中，在不同的建設(shè)施工階段存在著很多不同的危險安全因素，在基礎(chǔ)建設(shè)施工階段容易發(fā)生危險的因素有很多：（1）發(fā)電的基礎(chǔ)設(shè)備風(fēng)機的運輸安全和輸電線鐵塔的安全建設(shè)，還有在工程建設(shè)開始時各種建筑基礎(chǔ)的建設(shè)施工安全，在工程地基基坑的開挖中要時時注意石塊的掉落和地基地坍塌所帶來的安全隱患，在建設(shè)鋼筋焊接安裝等工程中要時刻注意不能產(chǎn)生漏電等危險，在建造各種支架和物料架等設(shè)備時要注意各種框架結(jié)構(gòu)的安全平穩(wěn)，不能形成坍塌給施工建設(shè)人員造成人身傷害[3]，另外在工程車輛運輸中由于發(fā)電的設(shè)備都比較巨大，在裝卸中要注意裝卸的安全不能形成安全事故；（2）在發(fā)電機械吊裝工程建設(shè)中容易發(fā)生安全事故，因為風(fēng)力發(fā)電工程大部分都在野外，人煙稀少且自然環(huán)境和天氣比較惡劣，在大風(fēng)環(huán)境下作業(yè)容易出現(xiàn)設(shè)備高空掉落，設(shè)備砸傷等危險。在建設(shè)中使用的機械設(shè)備較多操作不當(dāng)也容易出現(xiàn)安全事故，在高空作業(yè)中也容易出現(xiàn)觸電雷擊等傷害，或發(fā)生吊裝設(shè)備翻車等事故造成人員傷亡經(jīng)濟損失；（3）在建成調(diào)試階段容易出現(xiàn)的安全危險因素，在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備建成調(diào)試中有許多建設(shè)施工技術(shù)不到位或者材料等問題容易引發(fā)一些人員觸電等傷害或者是火災(zāi)爆炸等一系列安全事故；（4）其他的危險因素，在工程建設(shè)施工中存在由于地區(qū)風(fēng)力資源非常的豐富對于設(shè)備的使用也會產(chǎn)生很大的壓力容易造成設(shè)備損壞掉落形成安全危險隱患，另外還可能由于極端天氣雷雨等給發(fā)電設(shè)備造成損壞對施工安全形成安全隱患[4]，同時也可能由于一些人為的影響造成一些安全的事故。

3 風(fēng)力發(fā)電工程施工現(xiàn)場安全事故處理應(yīng)急管理

在風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)中必須加強安全及應(yīng)急救援管理，根據(jù)不同的工程建設(shè)階段和不同的季節(jié)制定出完整的應(yīng)急救援管理方案，認(rèn)真貫徹和落實安全管理應(yīng)急的方針，以安全施工為第一，積極進(jìn)行預(yù)防，根據(jù)不同情況進(jìn)行綜合治理，保障在工程建設(shè)中發(fā)生安全事故能夠做到第一時間進(jìn)行救援將事故的危害降到最低。

在工程建設(shè)中將有可能發(fā)生的突發(fā)安全事故做好預(yù)防措施，由于風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)施工現(xiàn)場的種種特點，一旦發(fā)生一些安全事故就有可能造成不可挽回的損失，所以必須做好安全工作的強化管理，做好施工前的安全培訓(xùn)教育和相關(guān)的安全防護(hù)措施，將有可能發(fā)生的突發(fā)事故和安全隱患降到最低，有效地避免安全事故的發(fā)生，降低產(chǎn)生重大安全事故的危害[5]。在風(fēng)力發(fā)電建設(shè)施工過程中對所有的建設(shè)施工操作人員進(jìn)行安全施工建設(shè)的教育和安全施工建造的技術(shù)培訓(xùn)，增加各施工技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。在建設(shè)施工過程中對于每一天的上下班進(jìn)行安全交接，保證整個建設(shè)施工每個環(huán)節(jié)都能夠安全建設(shè)，在施工建設(shè)環(huán)節(jié)中針對不同的建設(shè)進(jìn)度和不同的建設(shè)項目，重點關(guān)注每一項環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故和危險特點，運用宣傳資料和宣傳片的方式增強各項目人員安全防范意識，提高工程建設(shè)人員在建設(shè)中對安全事故處理能力和在建設(shè)中自我安全防護(hù)能力。（1）在風(fēng)力發(fā)電建設(shè)場地內(nèi)設(shè)置完善的安全防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)欄等安全防護(hù)措施，并在明顯的危險區(qū)如易發(fā)生高空掉落的地區(qū)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌和警告牌，提醒所有施工人員注意躲避和進(jìn)行安全防護(hù)，在施工區(qū)配備完善的安全及應(yīng)急救援設(shè)備和工具，并且著重進(jìn)行檢查，對這些設(shè)備和救援工具配備不齊的單位和項目部門進(jìn)行從重處罰，并對這些安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)使之能夠正確使用這些安全和應(yīng)急救援的工具，在發(fā)生安全事故時能夠在第一時間進(jìn)行救援保障救援的效率[6]；（2）在建設(shè)施工中盡可能地避免夜間施工，如果情況特殊必須在夜晚進(jìn)行趕工，建設(shè)施工中就必須做好相應(yīng)的防護(hù)和安全照明工作，其他的保障安全條件也必須全部到位，并且在施工中要配備專職的安全員做好安全的保障，但是在整個夜間工程建設(shè)中要嚴(yán)禁高空吊裝作業(yè)；（3）項目的安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)必須加強對施工現(xiàn)場的安全巡視和檢查，在巡視中及時糾正和發(fā)現(xiàn)安全隱患，保證工程的安全進(jìn)行，對整個施工現(xiàn)場做到有效把控。

在工程建設(shè)過程中進(jìn)行必要的突發(fā)事件應(yīng)急演練，使得在發(fā)生突發(fā)事件時能夠第一時間做出反應(yīng)進(jìn)行救援處置；（1）在建設(shè)工程項目中建立突發(fā)事件安全處理小組機制，明確在發(fā)生突發(fā)安全事故中每個領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到的責(zé)任，明確分工根據(jù)不同的施工階段制定不同的處置方案；（2）根據(jù)風(fēng)力發(fā)電建設(shè)施工的場地特點建立完善的救援和信息聯(lián)絡(luò)體系，設(shè)立專門的安全救援電話，并有專人接聽保證二十四小時開通能夠隨時進(jìn)行處理；（3）在施工場地配備專門的救援車輛和救援人員，專車專用不得私自開車外出；（4）不定時地開展重大事故安全演習(xí)，不斷提高實際救援的專業(yè)水平。

完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，在施工中組織所有施工建設(shè)人員學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在實際演練中熟悉怎樣應(yīng)對突發(fā)事件的情況。并且能夠在發(fā)生安全事故時知道該做什么，把建設(shè)施工中發(fā)生的安全事故危害降到最低，減小損失。最后在施工建設(shè)中要做好突發(fā)事件信息的報告，當(dāng)發(fā)生安全事故時及時進(jìn)行救援和向上級報告，及時查明安全事故發(fā)生的原因并且通報整個施工現(xiàn)場讓施工建設(shè)人員提高警惕，并且做好具有針對性的防護(hù)措施確保不會再次發(fā)生此類事件，并根據(jù)上級的指示做好后續(xù)相關(guān)的善后和救治工作。

4 結(jié)束語

在風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)的整個階段各個部門和相關(guān)單位，要做好相關(guān)的安全防護(hù)工作，不留管理重疊和管理死角給后期發(fā)生安全事故進(jìn)行推諉扯皮的借口，并且在施工建設(shè)中要做好安全教育和安全防護(hù)工作，明確相關(guān)管理人員的責(zé)任分工，加強突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和防護(hù)救援預(yù)案，加強各種突發(fā)安全事件的緊急演練，不斷提高施工人員的防護(hù)意識和應(yīng)急救援能力，減少發(fā)生安全事故的風(fēng)險并加強各項安全及應(yīng)急救援管理。