新疆維吾爾自治區(qū)水利廳黨組副書記、廳長(zhǎng) 李更生

2021 年，新疆水利工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，積極踐行“十六字”治水思路，緊緊圍繞自治區(qū)黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署，戮力同心，全力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作；攻堅(jiān)克難，水利建設(shè)投資順利完成既定目標(biāo)；凝心聚力，重大水利工程前期工作取得突破；履職盡責(zé)，牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線；突出重點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度；以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)管黨治黨不斷引向深入，水利各項(xiàng)工作取得顯著成效。

水利援疆工作力度不斷加大，助力新疆水利高質(zhì)量發(fā)展。 李國(guó)英部長(zhǎng)在2021 年全國(guó)水利援疆會(huì)議上對(duì)新疆水利多項(xiàng)工作給予充分肯定，同時(shí)對(duì)推動(dòng)新階段新疆水利高質(zhì)量發(fā)展提出具體要求。 水利部和19 個(gè)援疆省市在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、智力等方面給予新疆水利更大力度、更廣領(lǐng)域、更多層次的支持幫助。

守好水旱災(zāi)害防御底線， 確保全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 嚴(yán)格落實(shí)“四預(yù)”措施，緊盯防汛重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向各級(jí)行政責(zé)任人發(fā)布工作預(yù)警信息11.4 萬余條，向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息540 萬余條。 累計(jì)投入防汛搶險(xiǎn)人員31.65 萬人次，減少受淹農(nóng)田面積62 萬畝（1 畝=1/15 hm2，下同），減少受災(zāi)人口59.83 萬人，減少經(jīng)濟(jì)損失17 億元。投入抗旱資金2 974 萬元，完成抗旱澆灌611 萬畝次。完成341 座小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施10 座病險(xiǎn)水庫(kù)、23 座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，不斷推進(jìn)重大規(guī)劃編制。 會(huì)同兵團(tuán)水利局組建規(guī)劃編制專班，推動(dòng)《新疆“十四五”水安全保障規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施，梳理出4 大類1 417 個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃投資2 104 億元。 “十四五”農(nóng)村供水保障、水旱災(zāi)害防御、水土保持、水利人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展等規(guī)劃已獲批或編制完成待批。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 全年實(shí)施水利項(xiàng)目335 個(gè)，完成投資242.5 億元，超額完成預(yù)期目標(biāo)。15 項(xiàng)納入國(guó)家重點(diǎn)加快建設(shè)的重大水利工程全部開工建設(shè)，阿爾塔什等7 項(xiàng)工程已基本建成并發(fā)揮效益，大石峽等8 項(xiàng)續(xù)建工程順利推進(jìn)。 完成渠道防滲459 km，灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.57，改善灌溉面積361 萬畝。

強(qiáng)化水資源管理，落實(shí)“管住用水”要求。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)以水資源管理保護(hù)為主題的總河湖長(zhǎng)第3 號(hào)令，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化水資源保護(hù)管理的實(shí)施意見》《自治區(qū)地下水超采專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，完成近12 萬個(gè)取水口登記，14 個(gè)地州市用水總量全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 水系，1 244 個(gè)取用水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)到報(bào)率、完整率、及時(shí)率均超過85%，新增“井電雙控”設(shè)施6 911 個(gè)，約談地下水水位降幅較大的6 個(gè)地州、5 個(gè)縣市負(fù)責(zé)同志，持續(xù)強(qiáng)化水資源剛性約束。

持續(xù)鞏固拓展水利扶貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 編制《新疆“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，整合9.38 億元實(shí)施49 項(xiàng)農(nóng)村供水工程， 完成37 項(xiàng)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，受益人口142 萬人。 印發(fā)《自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》，常態(tài)化開展全區(qū)農(nóng)村安全飲水暗訪、電話回訪、排查整治，推進(jìn)農(nóng)村供水管理法制化、規(guī)范化、信息化。

加強(qiáng)河湖管理，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 2021 年累計(jì)巡河巡湖24 萬余人次，210 個(gè)問題全部整治銷號(hào)。 完成175 條無人區(qū)以外規(guī)模以下河湖岸線規(guī)劃， 完成612 條主要河流、42 個(gè)重要湖泊重點(diǎn)河湖段管理范圍界樁埋設(shè)。 完成15 項(xiàng)小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目建設(shè)， 新增水土流失治理面積169 km2， 實(shí)現(xiàn)全區(qū)水土流失衛(wèi)星遙感監(jiān)管及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。 開展第22 次向塔里木河下游生態(tài)輸水和重點(diǎn)胡楊林區(qū)補(bǔ)水，推動(dòng)河湖水環(huán)境水生態(tài)持續(xù)改善。

突出重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任，監(jiān)管能力持續(xù)增強(qiáng)。 2021 年立案查處涉水違法案件540 起，維護(hù)全區(qū)良好水事秩序。 督促全區(qū)14 個(gè)地州、8 個(gè)流域機(jī)構(gòu)、96 個(gè)縣市成立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高監(jiān)督工作效能。 采用“四不兩直”等方式開展監(jiān)督檢查51 次， 完成30 項(xiàng)工程項(xiàng)目稽察和專項(xiàng)檢查，對(duì)60 家單位質(zhì)量安全等方面不良行為進(jìn)行責(zé)任追究、量化扣分和平臺(tái)曝光，水利監(jiān)督震懾力有效增強(qiáng)。

堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)新，水利信息化建設(shè)不斷取得新成果。 全區(qū)1 800 余個(gè)氣象站、170 余個(gè)水文站、1 326 個(gè)山洪監(jiān)測(cè)站點(diǎn)完成數(shù)據(jù)接入，387 座水庫(kù)完成大壩安全監(jiān)測(cè)和雨水情監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)， 山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站汛期到報(bào)率達(dá)到90%以上， 區(qū)地縣三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，516 座水庫(kù)視頻監(jiān)控全部接入自治區(qū)應(yīng)急調(diào)度指揮中心，水利廳綜合信息平臺(tái)基本搭建成型。

2022 年， 新疆水利將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以“十六字”治水思路為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境主線，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗新疆提供堅(jiān)實(shí)水安全支撐和保障?！?/p>