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推進(jìn)“四抓一打通”開創(chuàng)甘肅水利發(fā)展新局面

2021-04-03 00:08:04甘肅省水利廳黨組書記廳長朱建海
中國水利 2021年24期
關(guān)鍵詞:河湖甘肅水利

甘肅省水利廳黨組書記、廳長 朱建海

2021 年,甘肅水利認(rèn)真踐行 “十六字”治水思路,結(jié)合“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng),明確目標(biāo),抓實(shí)舉措,各項(xiàng)工作取得顯著成效。

水利項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)再提速。 堅(jiān)持把提高水資源保障程度作為重點(diǎn),加快謀劃推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),搶抓國家政策機(jī)遇,制定印發(fā)《“甘肅省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省“十四五”調(diào)蓄設(shè)施水源保障工程建設(shè)規(guī)劃》《甘肅省黃河流域水資源節(jié)約集約利用實(shí)施方案》《甘肅水利“四抓一打通”實(shí)施方案》等一系列規(guī)劃方案,抓好頂層設(shè)計(jì)。 同時(shí),對納入相關(guān)規(guī)劃的白龍江引水、引哈濟(jì)黨等項(xiàng)目,力推前期工作,爭取項(xiàng)目早日落地。 二是加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),多舉措加快水利項(xiàng)目建設(shè)。 2021 年全省預(yù)計(jì)完成水利固定資產(chǎn)投資160億元, 超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。 引洮供水二期骨干等13個(gè)省列重點(diǎn)水利工程均已完成年度建設(shè)任務(wù), 其中引洮供水二期骨干和甘南州引洮濟(jì)合主體工程已試通水。 康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。 三是抓實(shí)“四抓一打通”(抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造,打通“最后一公里”,用好現(xiàn)有水資源),按照省委省政府“四抓一打通”水利工作要求,結(jié)合全省水利工程運(yùn)行評估成果,專題研究編制《甘肅水利“四抓一打通”實(shí)施方案》,共規(guī)劃10大類2 137 個(gè)項(xiàng)目、總投資3 224 億元,其中“十四五”規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目1 307 個(gè)、總投資1 099 億元,到2025 年基本解決全省水資源時(shí)空分布不均、用水結(jié)構(gòu)不優(yōu)、用水效率不高、工程效益發(fā)揮不充分的問題。

民生水利基礎(chǔ)再夯實(shí)。 堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,著力保障民生。 一是實(shí)施為民實(shí)事,省政府所列為民實(shí)事100 處農(nóng)村水源保障工程已提前完成建設(shè)任務(wù), 建成144 處農(nóng)村水源保障工程, 受益人口289 萬人。 二是提升供水管護(hù)能力,維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程3 433 處;在全省開展星級水廠創(chuàng)建工作,經(jīng)市州自評上報(bào),省級復(fù)核和評選,掛牌命名五星級水廠16 個(gè)、四星級水廠25 個(gè),示范引領(lǐng)各地水廠提高供水保障能力。 三是加快推進(jìn)灌區(qū)建設(shè), 開工建設(shè)6 處大型和16 處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目, 實(shí)施17 個(gè)縣區(qū)及省屬2 個(gè)灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完成改革面積122 萬畝。 四是加快水土保持建設(shè),探索開展淤地壩變水庫、變農(nóng)田、變水溝、變道路“四變”改革,在定西、慶陽、平?jīng)觥⑻焖鹊卦圏c(diǎn)推進(jìn)水土保持工程建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,完成水土保持率分階段目標(biāo)確定并分解落實(shí)到各縣區(qū)。

水資源管理再加強(qiáng)。 立足省情水情,以落實(shí)“四定”為核心,從嚴(yán)管控水資源。 一是合理分水,加快推進(jìn)重要江河流域水量分配,針對河西內(nèi)陸河區(qū)域、隴中黃河區(qū)域、隴東涇河區(qū)域等不同區(qū)域功能定位和發(fā)展需要,實(shí)施差別化管理,明晰區(qū)域用水權(quán)益,印發(fā)涇河、渭河等5 條跨市河流水量分配方案,石羊河、討賴河水量分配方案正在編制。 二是管住用水,強(qiáng)化地下水分區(qū)管控,落實(shí)地下水儲(chǔ)備制度;全省12 條重點(diǎn)河流28 個(gè)控制斷面明確生態(tài)流量管控目標(biāo),生態(tài)流量監(jiān)控信息通報(bào)機(jī)制全面建立。 三是強(qiáng)力節(jié)水,推進(jìn)節(jié)水載體示范創(chuàng)建, 實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),39 個(gè)縣被命名為縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,10 所高校被評定為省級節(jié)水型高校、13 家企業(yè)被評定為省級節(jié)水型企業(yè), 建成水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)(單位)151 家。

河湖管護(hù)再強(qiáng)化。 堅(jiān)持建設(shè)“幸福河湖”,建立河湖管護(hù)長效機(jī)制,助推河湖長有力有為。一是強(qiáng)化制度落實(shí)。全省范圍組織開展“春雷2021”河湖管護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)、“聚焦小微邊、共建幸福河”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化河湖問題整治。 全面完成河湖岸線利用項(xiàng)目整治。 探索建立水庫庫長制,加強(qiáng)水庫安全運(yùn)行管理。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。與省人民檢察院、省公安廳持續(xù)開展河湖聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類涉河湖違法違規(guī)行為;多部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)“一河(湖)一策”方案。 加大與青海、四川等省區(qū)的溝通協(xié)調(diào),確??缡〗绾恿髀?lián)防聯(lián)控機(jī)制落實(shí)到位,多出成效。三是規(guī)范河道采砂。在隴南、天水、白銀、定西、慶陽5 市開展采砂試點(diǎn),對季節(jié)性河流和洪水溝道采砂難點(diǎn)問題,積極探索砂石資源規(guī)范開采與有效監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法。

2022 年,甘肅水利將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對水利工作的重要講話和指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,走符合省情水情的治水興水道路, 找準(zhǔn)甘肅水利工作定位和工作方向,按照《甘肅水利“四抓一打通”實(shí)施方案》,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),不斷提高水安全保障能力、水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約安全利用能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力,推動(dòng)新階段甘肅水利高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

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