貴州省水利廳黨組書記 周登濤

貴州，地處長江和珠江上游，既是兩江上游重要的生態(tài)安全屏障，又因其特殊的喀斯特地貌，造成貴州豐水又缺水、水資源稟賦好但利用率低的現(xiàn)實困境；貴州素有“生態(tài)公園省”的美譽，優(yōu)美的自然山水，既是環(huán)境優(yōu)勢，也顯現(xiàn)了貴州生態(tài)脆弱、區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題疊加的現(xiàn)實矛盾。

水利在經濟社會發(fā)展中起著重要的配置作用，是關系國計民生的基礎性工程。 “十三五”期間，貴州舉全省之力發(fā)展水利，累計投入資金1 686 億元，336 座骨干水源工程相繼開工建設，一大批中小型骨干水源工程建成并發(fā)揮效益，是歷史上水利投入資金最多、建設規(guī)模最大、受益范圍最廣、改革程度最深的5 年。

水利部、 貴州省委省政府高度重視貴州水利事業(yè)發(fā)展。2021 年5 月31 日，貴州省政府召開專題會議研究部署全省水利工作， 對水利發(fā)展作出戰(zhàn)略定位和全面部署，為貴州省“十四五”乃至更長一個時期的水利發(fā)展明確了目標任務。

專題會議召開后， 省水利廳第一時間作出安排部署，要求全體干部職工充分認識水安全保障在貴州高質量發(fā)展中的重要支撐作用，進一步統(tǒng)一思想認識，凝聚發(fā)展力量，按照見人、見事、見時間、見責任、見終端、見成效“六見”工作要求，統(tǒng)籌有序推進各項水利改革發(fā)展工作。

“十四五”是貴州高質量發(fā)展的關鍵期，是貴州水利建設發(fā)展的又一個黃金期，2021 年是“十四五”開局之年，是各項水利事業(yè)奠基的關鍵之年，貴州水利堅持以高質量發(fā)展為統(tǒng)領，強化“六見”要求，圍繞“四新”主攻“四化”，為“十四五”水利事業(yè)高質量發(fā)展開好局、起好步。

2021 年，全省水利系統(tǒng)采取向上爭、向內擠、改革引、向外融、主動盤等方式，落實水利投資超268 億元，超額完成年度目標任務；《貴州省“十四五”水及水產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的請示》已獲得省政府批復并正式印發(fā)；新開工骨干水源工程項目25 個，全年新增年供水保障能力5.77 億m3，夾巖水利樞紐及黔西北供水工程已于12 月28 日成功下閘蓄水。 出臺《推進水利工程供水價格改革的實施意見》，計劃到2022 年全省水利工程基本實現(xiàn)有償供水； 現(xiàn)行標準下貴州省農村飲水安全問題全面解決，農村自來水普及率達到90%，高于全國平均水平；貴州省國家基本水文站提檔升級改造工程獲國家支持。 2021 年，貴州實現(xiàn)水產品產量27.62 萬t，漁業(yè)產值75.99 億元，湖庫生態(tài)漁業(yè)面積75.65 萬畝 （1 畝=1/15 hm2， 下同）， 稻漁綜合種養(yǎng)面積280.16 萬畝，鱘魚產量2.45 萬t，均超額完成年度目標任務。 2021 年生態(tài)日期間，35 名省級河長帶頭巡河，全省超21 000 名河長巡河，現(xiàn)場解決1 860 個問題，有力推進河湖治理見效； 以5 號總河湖長令印發(fā) 《貴州省河湖長制“十四五”高質量發(fā)展工作方案》，分析研判河湖長制面臨的新形勢、新要求、新任務，提出了到2025 年要達到的目標。

水資源與人民群眾的生命健康、生活品質、生產發(fā)展息息相關，進入同步小康的“十四五”時期，人民群眾對水的需求已從“有沒有”轉向“好不好”，對優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的期盼越來越高，如何進一步提升水資源供給的保障標準、保障能力、保障質量，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，已成為水利改革發(fā)展的重要使命。 為此，全省水利系統(tǒng)將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞“十四五”水利戰(zhàn)略定位，聚焦水利短板和薄弱環(huán)節(jié)， 以構建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領，以提升貴州水治理能力為導向， 留住區(qū)域有限的水資源，保障可持續(xù)發(fā)展的水安全，保證高質量發(fā)展的水需求，保護自然良好的水生態(tài)。 遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則，堅持“遠近結合、大小結合、蓄引結合、城鄉(xiāng)結合、生產生活生態(tài)結合”的系統(tǒng)規(guī)則原則，以黔中經濟區(qū)為核心，西北、西南、東南、東北為四翼，構建“一核四區(qū)”的貴州水網(wǎng)建設總體布局，形成立足黔中，輻射全省的系統(tǒng)治理體系，把天然河流、大中小型水庫和集中供水工程連接起來， 保證偏遠地區(qū)的居民也能吃上水、吃好水。

“十四五”期間，我們將著眼人民群眾對美好生活的向往，結合貴州省情水情，擔當起治水興黔的重任，敢于破局創(chuàng)新，用更寬闊的視野、更新的理念、更大的格局，科學謀劃當前乃至今后一個時期的水利發(fā)展路徑。 以一步不錯、一刻不停、一天不耽誤的奮進姿態(tài)，銳意進取、苦干實干，確保各項工作落地見效，確保到“十四五”期末基本解決全省區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題。

讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，勠力同心、砥礪奮進，在新征程中展現(xiàn)更多新作為，為全面推動新階段水利高質量發(fā)展再添新績，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮！■