四川省水利廳黨組書記、廳長 郭亨孝

2021 年，四川水利認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記新時期治水思路，全面落實(shí)水利部決策部署，在四川省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打出組合拳，贏得新局面，為四川水利“推進(jìn)大發(fā)展、謀求大突破”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

系統(tǒng)謀劃頂層設(shè)計藍(lán)圖。 提出了新時期四川水利高質(zhì)量發(fā)展“3226”工作思路，計劃用5 年時間，聚焦“保證農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興用水、保障城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)用水、保護(hù)生態(tài)和人居環(huán)境用水”三大供水目標(biāo)，構(gòu)建完備的水網(wǎng)體系和現(xiàn)代水管理體系， 堅守水生態(tài)安全紅線和水旱災(zāi)害防御底線，扎實(shí)做好水文、水資源、水生態(tài)和水安全基礎(chǔ)工作，按照四川“一主四片” 水生產(chǎn)力和骨干水網(wǎng)布局全力推進(jìn)水網(wǎng)工程體系建設(shè)，全面深化水利體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和模式構(gòu)建，全面提升水管理能力和水平。

強(qiáng)力推進(jìn)骨干水網(wǎng)建設(shè)。 保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)水安全的“引大濟(jì)岷”特大型工程被納入全國“十四五”水安全保障規(guī)劃，取得了前期工作的重大突破。 省委書記彭清華、省長黃強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)部署，省委經(jīng)濟(jì)工作會將其作為全省重點(diǎn)項(xiàng)目高位推動，省政府成立工程推進(jìn)專項(xiàng)工作組，水利廳成立工程推進(jìn)工作指揮部。 目前，工程規(guī)模與總體布置專題報告已通過水利部水規(guī)總院技術(shù)咨詢。 同時，全省面上工程建設(shè)捷報頻傳，毗河供水工程正式通水，向家壩灌區(qū)一期一步、亭子口灌區(qū)一期以及大橋水庫灌區(qū)二期等55 個在建大中型工程加快建設(shè)； 巴中市青峪口水庫、向家壩灌區(qū)一期二步等工程前期工作加快推進(jìn)；長征渠引水及毗河供水二期工程統(tǒng)籌優(yōu)化。全年落實(shí)水利投資300 億元以上，完成水利投資280 億元以上。

持續(xù)改善水環(huán)境、水生態(tài)。 近5 萬名河湖長主動巡河查河治河， 省內(nèi)外累計簽署河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議779個，構(gòu)建了齊抓共管河湖的新格局。 同時，扎實(shí)開展小水電清理整改和水土流失綜合治理， 全省5 131 座小水電納入清理整改范圍，綜合治理水土流失面積5 130 km2。

牢牢堅守水旱災(zāi)害防御底線。 堅持人民至上、生命至上，構(gòu)建“大水調(diào)”、 流域水旱災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制， 成功應(yīng)對“7·10”渠江流域年度1 號洪水、“10·5”涪江嘉陵江有記錄以來最強(qiáng)秋汛和202 起山洪災(zāi)害， 避免6 302 人因?yàn)?zāi)傷亡，全年減少受災(zāi)人口21.65 萬人，實(shí)現(xiàn)“人員不死亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)；提前一個半月完成340 億m3蓄水目標(biāo)， 統(tǒng)籌做好了防洪和蓄水保供工作。

助力鄉(xiāng)村振興成效顯著。全省建成農(nóng)村供水工程4 289處，完成5 695 處工程規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)，84%的農(nóng)村人口喝上自來水。 圓滿完成388 座納入2021 年“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的小型水庫除險加固項(xiàng)目建設(shè)，數(shù)量居全國第一。 成功創(chuàng)建3 個國家級水利風(fēng)景區(qū)。 投入移民后期扶持資金20.6 億元，兌現(xiàn)大中型水利水電工程移民后期扶持政策114.77 萬人，建成美麗移民村110 個。 將鄉(xiāng)村水務(wù)納入省委農(nóng)村工作總盤，致力從鄉(xiāng)村水務(wù)、水庫與渠道運(yùn)行管理等四個方面構(gòu)建新農(nóng)水格局，助力鄉(xiāng)村振興。

全面深化改革加快推進(jìn)。水利法制建設(shè)、體制完善、機(jī)制創(chuàng)新和自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，《四川省河湖長制工作條例》正式頒布，《四川省水資源條例》通過省人大常委會二審，水文條例和水資源調(diào)度辦法已納入2022 年政府立法計劃， 近期立法數(shù)量創(chuàng)歷年之最。 落實(shí)重大體制調(diào)整，完成水利水電移民劃轉(zhuǎn)改革， 增強(qiáng)了水利在水利水電工程工作中的主動權(quán)；分兩步走推進(jìn)都江堰灌區(qū)一體化改革和骨干水網(wǎng)一體化管理，基本完成機(jī)構(gòu)“物理整合”。 創(chuàng)新投建運(yùn)機(jī)制，水利廳與地方政府、金融機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位建立了水利工程建設(shè)“1+3”四方合作框架；并建立水利工程立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)管和規(guī)劃建設(shè)管理委員會“3+1”工作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建四川水利工程建設(shè)大質(zhì)量管理格局，積極破解骨干水網(wǎng)工程協(xié)調(diào)難、籌資難、進(jìn)度慢等問題。 水利行業(yè)宣傳前所未有推進(jìn)，行業(yè)影響力空前提升。

2022 年， 四川水利將立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生需求，全力推動四川水網(wǎng)主骨架和大動脈建設(shè)，加快構(gòu)建省市縣到鄉(xiāng)到村的水網(wǎng)體系；全力推進(jìn)以鄉(xiāng)村水務(wù)為突破的四大版塊工作， 開啟農(nóng)村水利新篇章； 全力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障；全力推進(jìn)水旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊防汛抗旱工程和非工程體系短板；全力推進(jìn)水利水電移民工作，創(chuàng)新社會治理，改善人居環(huán)境，提升移民生活水平；持續(xù)深化水利體制機(jī)制改革，探索水權(quán)水價改革，推進(jìn)系列政策理論研究和改革試點(diǎn)。

新的一年，四川水利人將進(jìn)一步錘煉“敢想敢干敢成”的精神，增強(qiáng)“善想善干善成”的本領(lǐng)，追求卓越、做到極致，持續(xù)推進(jìn)全省水利工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>