海南省水務(wù)廳廳長(zhǎng) 王 強(qiáng)
辛丑之歲,艱辛備歷。2021 年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,這一年海南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示,在水利部的大力支持和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體水務(wù)人發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神,勠力同心、善作善成,省級(jí)骨干、片區(qū)支干、市縣末梢三級(jí)水網(wǎng)同步構(gòu)建,水生態(tài)文明、智慧水務(wù)建設(shè)力度持續(xù)加大,農(nóng)村飲水安全“盲區(qū)”加快消除,實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅。
始終致力于為獨(dú)立海島提供高標(biāo)準(zhǔn)水安全保障,本著急用先行、協(xié)同推進(jìn)原則,重大水利工程實(shí)現(xiàn)發(fā)揮效益一批、竣工驗(yàn)收一批、加快建設(shè)一批、儲(chǔ)備完成一批,梯次接續(xù)格局全面形成,獨(dú)立海島型省級(jí)、片區(qū)兩級(jí)水網(wǎng)初步建成。
紅嶺灌區(qū)、南渡江引水工程、新春水庫(kù)等投入發(fā)揮效益,邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程、南繁基地水利設(shè)施項(xiàng)目、三亞西水中調(diào)工程加快建設(shè),瓊西北供水工程、白沙西部地區(qū)供水工程、龍?zhí)翂胃臄U(kuò)建工程2021 年開工,與穩(wěn)定運(yùn)行的松濤、大廣壩、長(zhǎng)茅、大隆等大中小微型水源工程和大中型灌區(qū)工程聯(lián)合,5 個(gè)片區(qū)水網(wǎng)布局加快形成,牛路嶺灌區(qū)工程、昌化江水資源配置工程前期工作進(jìn)展順利, 提升中遠(yuǎn)期水安全保障能力骨干力量?jī)?chǔ)備完成。 海口、三亞等8 個(gè)市縣同步推動(dòng)縣域小水網(wǎng)協(xié)同融合建設(shè)。 得益于骨干及片區(qū)水網(wǎng)完善,北部片區(qū)的??谑谐晒?yīng)對(duì)了城市供水水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),東部片區(qū)的瓊海市、文昌市等有效應(yīng)對(duì)了多年不遇的嚴(yán)重旱情。
牢記“沒有生態(tài)環(huán)境就沒有自貿(mào)港”囑托,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、理念引領(lǐng)、建章立制,把呵護(hù)河湖美麗健康作為重要使命擔(dān)當(dāng),大力推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制實(shí)施、生態(tài)補(bǔ)償、保護(hù)修復(fù)、內(nèi)河湖整治等工作,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。
在全島38 條主要河流水系廊道納入全省陸域生態(tài)保護(hù)紅線統(tǒng)一管控基礎(chǔ)上, 劃定50 km2以上河流管理范圍,河流水系保護(hù)空間落實(shí)落地;9 個(gè)市縣8 個(gè)斷面簽訂上下游補(bǔ)償協(xié)議,實(shí)現(xiàn)全島跨市縣補(bǔ)償全覆蓋,同時(shí)尋求點(diǎn)上探索和突破,成立了副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的赤田水庫(kù)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,三亞、保亭兩地簽訂供排水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,設(shè)立生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)“資金池”,水權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展; 南渡江水系廊道生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程完成專項(xiàng)設(shè)計(jì)、 萬(wàn)泉河及昌化江部分重點(diǎn)河段生態(tài)修復(fù)可研報(bào)告編制完成; 隨著??诮瓥|新區(qū)三條河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和濕地公園的建設(shè),成功探索以水系布局引領(lǐng)新區(qū)空間規(guī)劃,為全國(guó)提供了可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn);城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91.4%,達(dá)到治理以來(lái)的最好水平,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美。
始終堅(jiān)持“工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、管理網(wǎng)”同步建設(shè)的思路,將智慧水網(wǎng)建設(shè)信息集成展示、數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、智能預(yù)警研判“三步合成一步走”,信息平臺(tái)協(xié)同初步搭建完成。
流域洪旱防御應(yīng)用系統(tǒng)等13 項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面上線,智慧水網(wǎng)“一套標(biāo)準(zhǔn)、一張感知網(wǎng)、一個(gè)大數(shù)據(jù)中心、一張圖、一個(gè)平臺(tái)和一個(gè)窗口”的總體框架及圍繞水務(wù)行業(yè)“管理、監(jiān)督、服務(wù)”主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“四梁八柱”已經(jīng)搭建完成; 基于BIM+GIS 技術(shù)新建大型水利工程及部分水務(wù)工程,按照數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化建造、智慧化管理的思路,一步到位,接入智慧水網(wǎng)信息平臺(tái),并逐步在全省新建項(xiàng)目推開;已建成的水利水務(wù)工程,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為實(shí)施路徑,正加快建設(shè)立體監(jiān)測(cè)感知體系,開發(fā)多目標(biāo)指揮調(diào)度調(diào)配與精準(zhǔn)控制平臺(tái)。 平臺(tái)榮獲2021 年海南省十佳大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例。 海南智慧水務(wù)體系雛形初現(xiàn),全面服務(wù)于水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升。
2022 年,海南水務(wù)將從黨的百年奮斗中汲取經(jīng)驗(yàn)和勇毅前進(jìn)的力量,持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策和水利部、省委省政府部署,埋頭苦干、勇毅前行,以釘釘子精神抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水、優(yōu)海水”六項(xiàng)治水工作,只爭(zhēng)朝夕、蹄疾步穩(wěn),以更大加速度推動(dòng)海南水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開?!?/p>