內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組書記、廳長 斯琴畢力格
2021 年, 內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實自治區(qū)黨委、政府和水利部的領(lǐng)導(dǎo)與要求,履職盡責(zé)、真抓實干。
著力強化最嚴格水資源管理。 堅持合理分水,完成27條跨盟市河流水量分配, 嚴格設(shè)定水資源開發(fā)利用上限。切實管住用水,對黃河流域4 個地表水超載區(qū)、5 個地下水超載區(qū)暫停審批新增取水許可。 加強用水計量監(jiān)測,安排1.14 億元資金推廣灌溉用地下水“以電折水”計量全覆蓋。加強地下水管理保護,推進3 個大型超采區(qū)和鄂爾多斯臺地超采區(qū)治理,對連續(xù)四個季度地下水水位下降的盟市實施“黃牌”預(yù)警。 落實深度節(jié)水控水行動,印發(fā)《自治區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,縣域節(jié)水型社會建設(shè)建成率達到45%,各類節(jié)水載體達7 734 家。
加大河湖管理保護力度。強化河湖長制,完善廳際聯(lián)席會議制度, 建立提醒工作制度并制定量化考核方案,建立“河長湖長+檢察長”聯(lián)動協(xié)作長效機制。 開展河湖管理保護“春季行動”“秋季行動”,排查整改“四亂”問題483 個。牽頭推進黃河河道專項整治。完成180 個黃河岸線利用整治項目。 灘區(qū)32 個嘎查(村)均制定“一村一策”預(yù)案,完成遷建規(guī)劃修編方案,灘區(qū)零散戶全部完成遷建。
扎實推進水生態(tài)保護治理。 推進西遼河流域水生態(tài)修復(fù),管控指標細化到盟市旗縣和灌區(qū)、水文地質(zhì)單元。啟動5 個旗縣地下水“量水而行”試點。 向烏梁素海補水5.6 億m3,向岱海補水216 萬m3,呼倫湖水位和水面面積保持在合理區(qū)間,東居延海實現(xiàn)連續(xù)17 年不干涸。利用凌汛水向沿黃生態(tài)脆弱區(qū)實施應(yīng)急補水3.4 億m3。推進察汗淖爾水生態(tài)修復(fù),實施“水改旱”23.4 萬畝,封停灌溉機電井2 245 眼。 加快水土流失治理,制定生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法,實現(xiàn)在建項目監(jiān)督檢查全覆蓋、黃河流域水土保持專項整治項目全整改。 坡耕地整治、小流域治理及東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合治理完成面積939 萬畝。
加快推進重大水利工程。 引綽濟遼工程完成投資147億元,東臺子水庫完成投資16 億元,岱海生態(tài)應(yīng)急補水主體工程基本完工。 27 項中小河流治理工程、19 座病險水庫除險加固工程加快實施,河套等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造有序推進。 引綽濟遼二期工程可研報告編制完成;黃河內(nèi)蒙古段三期防洪工程可研上報,錫林郭勒盟和霍林郭勒盟調(diào)水工程規(guī)劃報告編制完成并上報,黃河十大孔兌綜合治理可研完成規(guī)劃修編。
全力抓好水旱災(zāi)害防御工作。 強化“四預(yù)”措施,編制重要跨盟市河流超標洪水防御預(yù)案和518 座中小型水庫超標洪水防御預(yù)案,下發(fā)“一市一單”提醒函。 突出水庫及淤地壩安全度汛,落實535 座水庫、1 521 座中型以上淤地壩“三個責(zé)任人”。 對2 276 座淤地壩開展兩輪安全度汛風(fēng)險隱患排查。 加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和群測群防,抓住有效降水過程增加工程蓄水,完成抗旱灌溉面積2 732 萬畝。
著力提高農(nóng)村牧區(qū)飲水安全保障水平。鞏固維護農(nóng)村牧區(qū)供水工程成果,開展飲水安全保障動態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)各盟市健全動態(tài)監(jiān)測機制,建立問題清單和整改臺賬,保持動態(tài)清零。 監(jiān)測排查出的供水保障問題全部及時解決。 多渠道籌集資金用于農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程建設(shè)和維修養(yǎng)護,納入自治區(qū)水利發(fā)展資金支出范圍。 健全供水工程管理機制, 加強基層管水員隊伍建設(shè)和水費收繳規(guī)范化管理,全區(qū)集中供水工程全部定價,水費收繳率達到95%。
進一步規(guī)范工程建設(shè)和運行管理。 嚴格水利工程質(zhì)量監(jiān)管,開展在建項目專項檢查。 嚴格市場準入管理和行為監(jiān)管。 推進水庫大壩安全鑒定和降等報廢,全年實施水庫報廢22 座,及時消除了風(fēng)險隱患。 制定加強全區(qū)水庫除險加固和運行管護工作方案。 爭取中央補助資金和地方一般債資金,國有公益性小型水庫全部落實維養(yǎng)經(jīng)費。
積極推進依法治水管水。 出臺《自治區(qū)地下水保護和管理條例》,完成《自治區(qū)河湖管理條例》立法調(diào)研及草案編制。 清理和修訂2 項涉水自治區(qū)政府規(guī)章、21 項涉水規(guī)范性文件, 公布13 項現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。 接受司法監(jiān)督,深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。
加快推進水利信息化建設(shè)。 全面梳理河湖、水資源、水庫監(jiān)管系統(tǒng)存在的問題,統(tǒng)籌推進河湖長制、水資源管控及水庫智能風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。 建立定期會商溝通機制, 深度運用遙感影像解譯、 統(tǒng)計分析等信息化技術(shù)手段,提升河湖、水資源、水土保持、水旱災(zāi)害防御等監(jiān)管服務(wù)水平。
2022 年,自治區(qū)水利廳將對標對表習(xí)近平總書記重要講話精神,圍繞黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,切實強化水利支撐保障作用?!?/p>