楊振

摘 要：本文首先對近年來許昌跨境電商的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行概述，在政策推動和特色產(chǎn)業(yè)的影響下，近年來許昌跨境電商蓬勃發(fā)展。在快速發(fā)展的同時，也暴露了一些問題，包括電商人才匱乏，企業(yè)規(guī)模小、品牌知名度低，跨境電商物流問題多發(fā)，政府監(jiān)管應(yīng)當(dāng)加強等問題。在充分對問題分析的基礎(chǔ)上，最后本文提出了應(yīng)當(dāng)吸引和培養(yǎng)跨境電商人才，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強監(jiān)管等對策建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商;發(fā)展現(xiàn)狀;特色產(chǎn)業(yè);對策

中圖分類號：F74 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.04.017

1 許昌跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

隨著跨境電商的迅速發(fā)展，許昌市依托自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，近年來許昌市的跨境電商迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，許昌全市共有從事跨境電商的企業(yè)超過千家。經(jīng)營范圍包括發(fā)制品、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品、峰具、電器配件等。許昌在輕工業(yè)制造方面具有較強優(yōu)勢，跨境電商企業(yè)通過阿里巴巴國際站、速賣通、Wish、易貝等國內(nèi)外知名跨境電商網(wǎng)站，向歐洲、北美、非洲、東南亞等超過120個國家出售商品，跨境電商銷售額達(dá)到一百多億美元，銷售額在河南省名列前茅。

發(fā)制品一直以來是許昌出口的主要品種，由于體積小、好運輸，近年來發(fā)制品成為跨境電商發(fā)展的重要產(chǎn)品。許昌發(fā)制品和跨境電商的優(yōu)勢很好的結(jié)合起來，得到迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，許昌發(fā)制品跨境電商的年成交額達(dá)到近百億美元，并以20%以上的年均增速快速發(fā)展。通過近幾年的發(fā)展，許昌市逐漸形成了以發(fā)制品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品、機械制品為補充的跨境電商產(chǎn)業(yè)，不但解決了城鄉(xiāng)就業(yè)，也拉動了地方經(jīng)濟，涌現(xiàn)出了以瑞貝卡、金富源等為代表的發(fā)制品跨境電商企業(yè)。

為了促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，近年來許昌市政府出臺了多項政策措施，給予許昌跨境電商企業(yè)在資金、場地、培訓(xùn)等多方面的有力支持。同時通過政策引導(dǎo)，吸引大型電商企業(yè)入駐跨境電商園區(qū)，鼓勵企業(yè)做大做強。目前，許昌市已經(jīng)建立四個跨境電商綜合園區(qū)，吸引了以假發(fā)企業(yè)等各種中小電商企業(yè)入駐園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)實行園區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化、小微金融三種功能合一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為促進(jìn)許昌市跨境電商發(fā)展提供全方位支持。

2 許昌市跨境電商行業(yè)存在的主要問題

盡管許昌跨境電商發(fā)展迅猛，但在發(fā)展過程中也暴露出一些問題，成為制約許昌跨境電商發(fā)展的瓶頸，這些問題主要包括電商人才匱乏、電商企業(yè)規(guī)模較小、跨境電商物流存在較多問題、政府監(jiān)管面臨諸多挑戰(zhàn)等。

2.1 電商人才匱乏

近年來跨境電商行業(yè)快速發(fā)展，巨大的需求造成了電商從業(yè)人員不足。同時跨境電商屬于新興行業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及跨境物流、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、跨文化溝通等多個范疇，對于從業(yè)員工的素質(zhì)要求較高，造成了許昌跨境電商人才匱乏的局面。導(dǎo)致許昌跨境電商人才缺乏的第一個原因是河南省高校難以供給充足的跨境電商人才。目前河南省本科高校中專門開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)的僅有幾家，每年畢業(yè)生是非常有限的。同時在實踐課程、師資隊伍等多方面，與國內(nèi)的同行相比，河南高校也存在著較大不足，因此在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，也大打折扣。部分高校將跨境電子商務(wù)專業(yè)掛靠在電子商務(wù)、國際貿(mào)易等專業(yè)下，在人才培養(yǎng)、實踐實習(xí)等方面難以與浙江等高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量相提并論。此外，對外部電商人才吸引力不足也是一個重要因素。許昌市是河南省的一個地級市，經(jīng)濟發(fā)展水平、城市知名度等方面在全國城市中均無明顯優(yōu)勢。許昌市政府對于跨境電商人才并未提出有競爭力的優(yōu)惠政策，因此許昌對省內(nèi)外的人才是難以產(chǎn)生足夠的吸引力的。而許昌的跨境電商企業(yè)很難和一線城市、江浙地區(qū)的企業(yè)相比，無論是在薪酬、成長空間、行業(yè)發(fā)展等方面都略遜一籌，難以吸收并留住一大批經(jīng)驗豐富的跨境電商從業(yè)人員和管理人員。人才匱乏是制約許昌跨境電商發(fā)展的重要因素之一。

2.2 企業(yè)規(guī)模小、品牌知名度較低

許昌跨境電商目前存在的另一個突出問題是跨境電商企業(yè)規(guī)模較小。目前許昌市從事跨境電商的企業(yè)有上千家，但資金規(guī)模大、雇傭員工多的企業(yè)是少數(shù)。由于跨境電商的進(jìn)入門檻不高，據(jù)統(tǒng)計，目前許昌大多數(shù)跨境電商企業(yè)屬于中小企業(yè)，資金少、技術(shù)薄弱、雇傭員工較少，大多數(shù)公司人數(shù)在20人以下，企業(yè)的抗風(fēng)險能力和適應(yīng)市場變化的能力非常弱。不同的小的跨境電商企業(yè)在這個行業(yè)進(jìn)進(jìn)出出，新的企業(yè)注冊了，一部分企業(yè)由于經(jīng)營不善或外部原因倒閉了，企業(yè)長期難以發(fā)展壯大，難以擺脫規(guī)模小、成長緩慢的這樣一種怪圈?？缇畴娚唐髽I(yè)規(guī)模小，衍生出另外一個問題品牌知名度較低，這也是困擾許昌跨境電商發(fā)展的一個痛點。由于企業(yè)普遍規(guī)模較小，缺乏發(fā)展資金，總是在初創(chuàng)階段徘徊，不會對品牌建設(shè)投入足夠的精力和財力。甚至部分跨境電商企業(yè)為了生存，做貼牌生產(chǎn)、中性包裝等模式，完全忽視了品牌建設(shè)。品牌建設(shè)不是一朝一夕就能完成，必須經(jīng)過長期的沉淀和積累。由于目前許昌的跨境電商企業(yè)忽視品牌建設(shè)，導(dǎo)致品牌知名度低，導(dǎo)致許昌的跨境電商企業(yè)在全國同類企業(yè)中競爭力較弱。

2.3 跨境物流問題多發(fā)

跨境電商物流是跨境電商中非常重要的一個環(huán)節(jié)?？缇畴娚涛锪鲗崿F(xiàn)較高水平的運轉(zhuǎn)，需要物流企業(yè)、供應(yīng)商、跨境電商平臺多方協(xié)同一致，才能順暢運轉(zhuǎn)。但是許昌作為一個發(fā)展跨境電商的地級市，不具備像省會鄭州那樣的區(qū)位優(yōu)勢和交通便利度，也不具備東部沿海城市的物流發(fā)展程度。目前許昌跨境電商企業(yè)在跨境電商物流方面，企業(yè)頻頻遭遇各種問題。其中包括單件商品運費過高，嚴(yán)重影響成本;跨境物流配送時間超長，引發(fā)客戶不滿甚至退貨;貨物在運輸途中難以全程跟蹤，給顧客帶來不便;清關(guān)時間過長;包裹損害率和丟失率較高，對于企業(yè)正常運營造成不利影響;物流備貨成本居高不下，影響到企業(yè)的正常經(jīng)營。此外，由于許昌跨境電商企業(yè)多數(shù)屬小微企業(yè)，導(dǎo)致跨境電商供應(yīng)商企業(yè)區(qū)域集中度不高，不同企業(yè)所處的區(qū)域交通狀況各不相同，跨境電商物流企業(yè)與電商企業(yè)難以有效協(xié)同，因此物流企業(yè)的效率不高，造成物流成本居高不下，物流運輸質(zhì)量較差。目前在許昌從事跨境電商物流的國際大型物流企業(yè)較少，能夠操作海外倉、從事國際快遞和專線物流的企業(yè)是比較有限的，電商企業(yè)可選擇的物流產(chǎn)品是非常有限的，物流成本也一直較高。

2.4 監(jiān)管面臨諸多挑戰(zhàn)

由于許昌從事跨境電商的企業(yè)體量普遍較小，發(fā)貨批次頻密，進(jìn)貨來源渠道復(fù)雜多樣，目前給監(jiān)管帶來諸多挑戰(zhàn)。首先難以對貨物質(zhì)量安全風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)管。以許昌為出口地采取發(fā)貨的包括假發(fā)、蜂蜜、陶瓷制品等，銷售模式復(fù)雜多樣，運輸模式是多樣化，這些貨物也很難制定一個統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，客觀上銷售的商品的質(zhì)量風(fēng)險難以控制。此外，由于跨境電商企業(yè)多數(shù)是小微企業(yè)，部分企業(yè)會對產(chǎn)品真實用途進(jìn)行虛報或假報，甚至出售一些違禁商品，破壞許昌跨境電商企業(yè)的形象，對于這部分企業(yè)和商品也難以進(jìn)行徹底監(jiān)管和杜絕。對于日益增多的大量進(jìn)口到中國的產(chǎn)品，難以對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)控，很多產(chǎn)品只能提供發(fā)票，不能提供原產(chǎn)地證明，因此對產(chǎn)品的質(zhì)量就難以監(jiān)控。部分產(chǎn)品通關(guān)流程非常復(fù)雜，造成很多產(chǎn)品滯留海關(guān)，難以檢驗。日益增多的進(jìn)口產(chǎn)品和熱門產(chǎn)品大量進(jìn)入關(guān)境，尚未公布統(tǒng)一的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，給監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。

3 促進(jìn)許昌跨境電商發(fā)展的對策

3.1 多措并舉，培養(yǎng)跨境電商人才

目前制約許昌跨境電商發(fā)展的一個重要因素是缺乏相關(guān)人才，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，加大人才引進(jìn)力度，內(nèi)外結(jié)合，積極為許昌跨境電商行業(yè)培養(yǎng)和儲備人才。

首先，政府和跨境電商協(xié)會應(yīng)當(dāng)緊密協(xié)作，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，積極吸引急需的跨境電商人才，以解決人才缺口問題。要積極重視跨境電商高端人才的引進(jìn)和使用，利用優(yōu)惠政策吸引人才，優(yōu)厚待遇留住人才，解決好來許昌人才的工作生活問題，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境吸引越來越多的高端跨境電商人才。第二，對于基礎(chǔ)性跨境電商人才，政府應(yīng)當(dāng)積極支持當(dāng)?shù)馗咝砼囵B(yǎng)符合許昌本地產(chǎn)業(yè)特征的基礎(chǔ)性人才。撥付一定的資金支持地方高校建立行業(yè)學(xué)院，為支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。聘請全國知名電子商務(wù)專家為高校開展跨境電商培訓(xùn)，全面提升電商基礎(chǔ)性人才的從業(yè)素質(zhì)和從業(yè)能力。第三，對于在許跨境電商領(lǐng)域工作的基層管理人才，選派一部分人員到義務(wù)、廣東等跨境電商發(fā)達(dá)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)，利用大型電商在多方面的優(yōu)勢，對許昌的基層管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，打造高級跨境電商管理人員。

3.2 促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造知名電商品牌

針對許昌跨境電商企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，政府主管部門應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展許昌地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對于已經(jīng)形成一定規(guī)模的企業(yè)要做大做強。同時圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，擴大集聚效應(yīng)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、項目引進(jìn)，在許昌市培育以假發(fā)生產(chǎn)加工、銷售等業(yè)務(wù)為主業(yè)的跨境電商大型企業(yè)，并充分利用這些大型跨境電商企業(yè)的輻射和帶動作用，積極培育新企業(yè)，并不斷擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項基金幫助和扶持中小規(guī)模的跨境電商企業(yè)做大做強，用于企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，不斷鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)特別是具備一定規(guī)模的企業(yè)增強品牌意識，積極打造知名品牌，擺脫過去為別人貼牌的做法，使品牌經(jīng)營貫穿整個跨境電商業(yè)務(wù)流程。通過努力，爭取在五年內(nèi)，使一批許昌市產(chǎn)生一批具有一定規(guī)模和知名度的跨境電商企業(yè)。

3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升跨境物流運輸能力

政府應(yīng)當(dāng)加大對周邊高速公路和道路交通的投資力度，不斷降低高速收費，從而降低物流成本。積極協(xié)商國內(nèi)大型跨境物流企業(yè)拓展國際市場，增加與在許昌的國際知名大型物流公司的合作，不斷增加針對中小企業(yè)的質(zhì)優(yōu)價廉的物流產(chǎn)品，降低中小跨境電商的物流成本。加強與國內(nèi)大型電商企業(yè)合作，建立海外倉，縮短物流時間。加強與順豐、京東等企業(yè)的合作，建立海外物流中轉(zhuǎn)倉庫，有效降低中小企業(yè)的庫存壓力和物流壓力。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善許昌與鄭州等樞紐城市的交通質(zhì)量，增設(shè)許昌發(fā)往鄭州、北京等城市的高鐵物流班次，不斷提高交通的便利性。

3.4 政府部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，促進(jìn)其健康發(fā)展

政府應(yīng)當(dāng)對許昌的跨境電商行業(yè)加強監(jiān)管。建立跨境電商業(yè)務(wù)的信用體系，由政府主管部門牽頭，聯(lián)合海關(guān)、工商、銀行等部門建立跨境電商企業(yè)信用體系，對在跨境電商業(yè)務(wù)中的失信行為進(jìn)行懲戒，建立一個誠信健康的跨境電商發(fā)展環(huán)境。定期對該體系內(nèi)的企業(yè)信息進(jìn)行更新，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為。海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)口商品中涉及群眾健康安全的產(chǎn)品加大抽查力度，杜絕存在安全隱患的產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。同時也要加強對中小企業(yè)向國外出口的商品的檢查力度，確保許昌跨境電商產(chǎn)品的品牌和信譽度良好。利用云技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強跨境電商外匯管理，并加強跨境支付的監(jiān)控，有效降低企業(yè)在跨境支付可能遇到的風(fēng)險。并建立專門的業(yè)務(wù)團隊，為許昌中小電商企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易糾紛等方面遭遇問題提供幫助和支持。

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