孫家慶 王振宇 黃炟

一、引言

長期以來，由于港口與所在城市的相互依存關系，使得港城聯(lián)動發(fā)展問題成為國內(nèi)外研究的熱點。但現(xiàn)有研究成果大多是針對港口、城市、臨港產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展問題，缺乏新形勢、新戰(zhàn)略下基于供應鏈視角對港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展路徑方面的系統(tǒng)性分析。

隨著全球新一輪科技革命加速興起，產(chǎn)業(yè)轉型不斷深入推進。國際經(jīng)貿(mào)關系錯綜復雜，世界經(jīng)濟低迷不振，新冠肺炎影響廣泛深遠。習近平總書記在2020年7月21日提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局。這將有助于化解日漸增長的國際風險，為穩(wěn)固供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈以及經(jīng)濟運轉，加速轉型升級價值鏈和需求鏈提供戰(zhàn)略支持。另一方面，國家發(fā)展改革委等政府相關部門聯(lián)合出臺了《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提出了18項重要措施。面對新形勢、新戰(zhàn)略，亟須強化理論與實踐創(chuàng)新，以港口與裝備制造業(yè)融合為對象，以遼寧沿海港口整合和新冠疫情等新形勢、“雙循環(huán)”新戰(zhàn)略為切入點，以完善遼寧沿海港口與裝備制造業(yè)的結構、能力水平為導向，構建遼寧沿海港產(chǎn)深度融合發(fā)展模式，為我省政府相關部門及港產(chǎn)企業(yè)提供科學理論依據(jù)。

二、港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的機理分析

1.港口物流與裝備制造業(yè)相互關聯(lián)與制約

從經(jīng)濟學的視角出發(fā)，兩個產(chǎn)業(yè)的商品或者服務交換程度高，可以表示兩個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素互補性強，也間接反映了兩者之間的關聯(lián)程度高。港口物流與裝備制造業(yè)具有一定的關聯(lián)度，兩者之間互相聯(lián)系、影響，形成了雙重互動關系（見圖1）。由于裝備制造業(yè)涵蓋了電子、機械、電氣設備等產(chǎn)業(yè)，且這些產(chǎn)業(yè)前后具有明顯的關聯(lián)效應，因此裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較長的價值鏈條和較高的關聯(lián)度。就汽車制造來說，據(jù)統(tǒng)計，汽車工業(yè)產(chǎn)值的70%左右來自于上下游產(chǎn)業(yè)。在汽車貿(mào)易和服務業(yè)方面，每輛汽車約40%的價值轉移到第三產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對服務業(yè)的驅動在30%～80%之間[1]。可見，裝備制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的關聯(lián)作用，對其產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的發(fā)展起著積極的帶動作用。港口物流具有顯著的基礎性，對臨港及其腹地的裝備制造業(yè)產(chǎn)生獨特的區(qū)位優(yōu)勢。同時，裝備制造業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群又能增加對港口物流的需求，可以很好地解決資源配置問題，加強了港口的發(fā)展建設，接著帶動裝備制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這又能提高港口基礎設施能力。這種雙重互動作用也就是港口物流和裝備制造業(yè)的聯(lián)動作用的體現(xiàn)，進一步說明了港口物流與裝備制造業(yè)是相互聯(lián)系、相互制約的。

圖1 港口與裝備制造業(yè)關系圖

2.港口物流與裝備制造業(yè)在相互促進的過程中完善自身產(chǎn)業(yè)升級

產(chǎn)業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構與城市經(jīng)濟活動由低水平向高水平逐步融合的發(fā)展過程。其中交通運輸發(fā)展水平是影響產(chǎn)業(yè)布局和結構的重要因素，運輸發(fā)展水平的改善對產(chǎn)業(yè)布局和轉型升級具有重大的影響，所以港口物流供應鏈可以整合到裝備制造業(yè)供應鏈并起到內(nèi)部化合作用（見圖2）。隨著港口基礎設施建設和信息化水平的提高，港口物流服務水平和輻射范圍得到了加強，促進了港口升級。交易成本的降低和市場需求的逐步加強，不僅擴大了了市場規(guī)模，也對產(chǎn)品提出了更高的要求，使產(chǎn)品向著高端化發(fā)展。裝備制造業(yè)逐步向高端價值鏈的方向轉變，促使了產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，這就要求產(chǎn)業(yè)上下游部門提高融合程度，以獲得價值鏈前端研發(fā)、設計環(huán)節(jié)的優(yōu)勢。設備的更新升級，進而促進了勞動生產(chǎn)率和資源配置效率的提高。在材料采購、物流運輸?shù)倪^程中，裝備制造業(yè)與港口物流的整合關系的加強，將會隨著企業(yè)要素稟賦的差異性和企業(yè)規(guī)模的變化而鞏固資本密集型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局的重要地位，并推動裝備制造業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)方向升級。

圖2 港口物流供應鏈與裝備制造業(yè)供應鏈整合關系

三、雙循環(huán)發(fā)展格局下遼寧港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的必要性

1.有助于提升遼寧港口物流的服務水平

2018年底，遼寧省政府與招商局集團共同成立遼寧港口集團，這也意味著遼寧港口資源整合進入了新的發(fā)展時期。目前，遼寧港口處于整合過程，還無法適應新格局下裝備制造業(yè)對物流的需求，現(xiàn)階段的港口資源整合主要存在以下問題：第一，遼寧港口沒有構成整合優(yōu)勢，港口群之間合作還有待加強。因為港口腹地存在一定的重合關系，內(nèi)部港口間重復建設，相互壓價、同質化競爭嚴重，這種惡性競爭最后就導致港口很難發(fā)展壯大，降低了遼寧港口的競爭力。因此，遼寧港口在與環(huán)渤海區(qū)域其他港口以及日本韓國等港口的競爭中處于下風，其石油產(chǎn)品、礦石散貨、冷鏈服務以及集裝箱等重點業(yè)務面臨考驗。第二，港口之間的整合仍然是以資源整合為主要內(nèi)容，不僅沒有實現(xiàn)遼寧港口群一體化整合，也沒有突破港口之間的資源整合局限從而達到港口與其腹地物流服務供應鏈與裝備制造產(chǎn)品供應鏈之間的融合發(fā)展，也就是裝備制造業(yè)提升港口服務能力和輻射范圍帶動港口升級，港口同時又為裝備制造業(yè)提升生產(chǎn)效率和配置效率實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第三，港口群的整合僅僅處于形式和數(shù)量的整合，暫時解決了股權、管理組織等問題，還沒有實現(xiàn)功能、本質上的整合，不能形成合理的港口布局和良好的港口資源結構。因此，目前遼寧港口物流服務仍舊是傳統(tǒng)的集散、倉儲等，大批量、靈活性小、存在一定區(qū)域性是其物流服務主要特點。因此，遼寧港口不能很好地匹配新發(fā)展格局下裝備制造產(chǎn)業(yè)對物流的需求。

2.有助于提升遼寧裝備制造業(yè)的核心競爭力

近年來，遼寧裝備制造業(yè)出口貿(mào)易比重不斷上升。2019年，遼寧裝備制造業(yè)占全部規(guī)模以上裝備制造出口貿(mào)易額的比重為42.80%[2]。遼寧作為我國重要的裝備制造業(yè)基地之一，已經(jīng)形成了一定規(guī)模、門類比較齊全的體系。當前，遼寧省就采取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略建立世界先進的裝備制造業(yè)基地已經(jīng)形成共識。沈陽市對鐵西區(qū)進行了深入改造，形成了以數(shù)控機床、石油化工裝備、電力傳輸裝備、大型礦山開采裝備等為主要產(chǎn)品的鐵西裝備制造業(yè)示范區(qū)。大連市借助其得天獨厚的臨海優(yōu)勢以及優(yōu)越的對外開放條件，建立了汽車整車配套、重型裝備及零部件、船舶制造等產(chǎn)業(yè)集群，形成了兩區(qū)一帶式臨港裝備制造業(yè)集群區(qū)域。還有以冶金裝備和礦山配套設備產(chǎn)業(yè)為代表的鞍山市、以精密儀器產(chǎn)業(yè)為代表的丹東市、以船舶制造以及維修產(chǎn)業(yè)為代表的盤錦和葫蘆島市等其他城市也都表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。未來，遼寧在車用柴油機、遠洋船舶、電氣設備、數(shù)控機床、鐵路機車、輕型汽車以及軸承等領域將有更多“走出去”的機會。但遼寧省在實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略過程中，也存在一些值得關注和尚需解決的問題，特別是對產(chǎn)業(yè)集群配套的生產(chǎn)性服務業(yè)，尤其是港口生產(chǎn)性物流業(yè)發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問題。因而在經(jīng)濟轉型和結構創(chuàng)新的關鍵階段，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與港口生產(chǎn)性物流服務業(yè)有效對接，以推進遼寧裝備制造業(yè)組織模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級，釋放港口物流需求，將對推動遼寧經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重要而又緊迫的現(xiàn)實意義。

四、“雙循環(huán)”新格局下遼寧港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的推進路徑

1.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的智能化水平

無論是市場競爭還是滿足客戶需求，供應鏈體系均需要高效協(xié)同與快速響應。同時，港口的發(fā)展不能僅僅局限于港口碼頭的升級換代，它更大的作用發(fā)生在港口之外，這個范圍應當包括貨物流動的整個過程。因此，推動智慧供應鏈成為發(fā)展大趨勢。智慧供應鏈是將現(xiàn)代化管理和數(shù)字技術結合起來，從而實現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡化和智能化的企業(yè)供應鏈系統(tǒng)。遼寧港口物流應與裝備制造業(yè)的計劃管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)及供應商管理系統(tǒng)等實現(xiàn)集成，借助定位追蹤、物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)分析等技術，實現(xiàn)港口物流與裝備制造業(yè)流程數(shù)字化、數(shù)據(jù)流程化。在數(shù)字化基礎上，從數(shù)字化向網(wǎng)絡化進化，推動物聯(lián)網(wǎng)技術在港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展中的應用，通過電子單證標準化打通各個并行的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，形成網(wǎng)絡集群，實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物流互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，推動港口物流與制造業(yè)深度融合發(fā)展?？梢詮母劭谖锪魅獭耙粏沃啤狈漳Ｊ酱龠M信息協(xié)同方面著手?！耙粏沃啤笨梢詫崿F(xiàn)海鐵多式聯(lián)運運輸體系的不同運輸規(guī)則、不同單證、不同信息系統(tǒng)的對接，不僅能減少物流環(huán)節(jié)多次轉換運輸單證的成本，還能通過信息系統(tǒng)的有效銜接，提高不同運輸方式之間貨物轉運的效率?！耙粏沃啤蹦Ｊ矫黠@提高了物流信息透明程度，從而實現(xiàn)港口物流與裝備制造業(yè)信息的集聚和共享。

2.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的柔性化水平

進入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調性弱、物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動不足等問題突出，直接影響產(chǎn)業(yè)的順利運行和正常的生產(chǎn)生活秩序。供應鏈柔性就是以需定產(chǎn)，根據(jù)不同時間的需求變動做出迅速反應，構建靈活、完整、敏捷的供應體系。因此，在疫情沖擊下，港口物流與裝備制造業(yè)需要解決效率、穩(wěn)健、成本、風控兼顧的問題，港口物流企業(yè)可以與制造業(yè)開展戰(zhàn)略合作，根據(jù)自身承接業(yè)務范圍的大小，開展上門提貨、干線多式聯(lián)運、循環(huán)取貨、直供產(chǎn)品上線等業(yè)務，并且在通關查驗方面提高效率，縮短時間成本，使其具備快速應對突發(fā)情況的適應能力和面對不確定性時的緩沖能力，以提高供應鏈柔性化運作水平。

3.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的綠色化水平

綠色化發(fā)展已經(jīng)成為未來趨勢，港口物流的綠色理念應與裝備制造業(yè)融合，推動港口物流與裝備制造業(yè)綠色融合發(fā)展。也就是說，港口與裝備制造業(yè)應著眼于供應鏈的整個鏈條，將港口與裝備制造業(yè)的核心價值觀、社會責任有機結合起來，在能源利用、生產(chǎn)制造、倉儲包裝、產(chǎn)品運輸、物流配送、廢物排放等多方面，協(xié)同推進標準化、減量化、資源化、循環(huán)化，構建可持續(xù)的供應鏈。比如采用可循環(huán)包裝技術、新能源集卡和拖車、智能穿梭車，雙方聯(lián)合擴大綠色運輸比例以及完善港口物流與裝備制造業(yè)整個供應鏈條的數(shù)據(jù)智能感知和實時采集，提高港口運作效率，不僅僅控制港口碼頭的能源消耗，還要降低在其他環(huán)節(jié)造成的污染，避免僅形成局部的綠色化發(fā)展，促進全局節(jié)能減排。

4.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的集成化水平

裝備制造企業(yè)與供應鏈節(jié)點企業(yè)連接與高效協(xié)同越來越重要，集成供應鏈成為發(fā)展大趨勢。集成供應鏈是指供應鏈系統(tǒng)的集成，也就是說，把企業(yè)內(nèi)部（裝備制造企業(yè)）外部（港口物流）融合，把供應鏈節(jié)點企業(yè)之間的各種業(yè)務看作一個整體功能過程，實現(xiàn)對信息流、物流、資金流、商流四流合一所形成的虛實結合的供應鏈網(wǎng)鏈系統(tǒng)全面集成，形成集成化的供應鏈體系，達到全局動態(tài)最優(yōu)目標。具體而言，實際上就是 “兩鏈”融合聯(lián)動發(fā)展（見圖3），即以建設港口物流綜合服務平臺為核心，以發(fā)展海鐵聯(lián)運為突破，根據(jù)遼寧各個港口的功能、發(fā)展定位、特點以及所輻射區(qū)域的資源稟賦，積極建設具有服務價值增值的港口供應鏈，通過與產(chǎn)品供應鏈融合，實現(xiàn)物流、信息流、商流、資金流“四流合一”。

圖3 遼寧港與裝備制造業(yè)“兩鏈”融合聯(lián)動發(fā)展模式