羅艷美

（漢壽縣畜牧水產(chǎn)事務中心 415900）

近年來，隨著人們生活水平的提升，對食品種類的需求越來越多，加速了我國動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但隨之而來的畜禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越多，使得人們越來越關(guān)注食品的質(zhì)量安全，這就對基層動物防疫檢疫工作提出了更高的標準和要求。但因為諸多因素的影響，當前我國基層動物防疫檢疫工作存在著較多的難點，導致食品安全面臨著諸多的威脅。

1 基層動物防疫檢疫工作的重要性分析

近些年，全球各國的動物養(yǎng)殖也都獲得了巨大的發(fā)展，規(guī)模越來越大，同時，對于基層動物防疫檢疫工作也都越來越重視，特別是隨著許多危險性高、傳染性強的動物疾病的出現(xiàn)，例如禽流感、炭疽病等高危動物傳染病的出現(xiàn)，不僅就給動物防疫檢疫工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，同時也對很多養(yǎng)殖戶造成了巨大的經(jīng)濟損失。而通過加強基層動物防疫檢疫工作，能避免動物疫病的大規(guī)模暴發(fā)和流行，不僅能避免給人們的生活帶來安全隱患，更能保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。因此，必須予以重視，提高基層動物防疫檢疫工作的質(zhì)量。

2 基層動物防疫檢疫工作存在的難點分析

2.1 藥品生產(chǎn)級管理機制不健全

相對來說，我國在基層動物防疫檢疫事業(yè)發(fā)展方面時間較短，特別是在藥品生產(chǎn)和管理方面，機制并不健全，導致在基層動物疫病的檢查、預防和治理工作中存在著較多的問題與缺陷。例如：在發(fā)生動物疫病時，防疫的藥品生產(chǎn)跟不上疫病防控工作的需要。尤其是部分小型動物疫病防疫藥品生產(chǎn)企業(yè)，為了自身的經(jīng)濟效益，沒有嚴格按照藥品生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)定，使用合格的藥材，而養(yǎng)殖戶在使用中也沒有嚴格按照使用說明，大規(guī)模使用藥物，導致藥物中的一些有毒物質(zhì)，會逐漸堆積于動物體內(nèi)，隨著食物鏈最終達到人體，影響到食用者的人身健康。

2.2 專業(yè)防疫檢疫工作人員素質(zhì)參差不齊

在當前的我國，基層動物防疫檢疫機構(gòu)普遍設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理環(huán)境較差，交通不便，且工資待遇相對較低，條件較為艱苦，因此，很多高素質(zhì)的專業(yè)防疫檢疫人員流動現(xiàn)象比較嚴重，人才儲備不足，因此，部分地區(qū)基層防疫檢疫工作者都是鄉(xiāng)土獸醫(yī)，他們的年齡普遍較大，在動物防疫檢疫工作方面缺乏專業(yè)的教育，知識面較為狹窄，技術(shù)水平參差不齊，也影響到基層動物防疫檢疫工作的高效開展。

2.3 防疫檢疫工作缺乏有效的監(jiān)督管理

當前，我國很多地方政府對基層動物防疫檢疫工作缺乏重視，特別是在監(jiān)督管理方面，存在著較多的漏洞，例如，部分地方政府的職能部門對基層動物防疫檢疫監(jiān)督管理工作流于形式，沒有安排專職人員對該項工作進行監(jiān)督管理，有的地方政府雖然安排了監(jiān)督管理工作人員，但他們沒有深入基層一線，只是基于工作需要，下發(fā)一些管理文件，監(jiān)督管理工作流于表面形式。

2.4 防疫檢疫設備不夠先進和完善

除了上述三點問題以外，當前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為經(jīng)濟發(fā)展較為落后，加之對基層動物防疫檢疫工作不重視，導致這些地方的動物檢疫站設備比較陳舊，甚至有的檢疫設備已經(jīng)完全損壞，無法發(fā)揮出應有的作用，進而影響到基層動物防疫檢疫工作開展的效率。

3 對應策略分析

3.1 健全防疫藥品生產(chǎn)和管理機制

針對當前我國基層動物防疫檢疫工作中存在的藥品生產(chǎn)和管理機制不健全的問題，應健全防疫藥品生產(chǎn)和使用管理機制，加強動物防疫建議藥品的研發(fā)和生產(chǎn)，確保無論發(fā)生什么樣的動物疫病，都有著對應的控制治療的藥品，并確保藥品生產(chǎn)的安全性與可靠性。此外，還要加強藥品使用的管理，避免養(yǎng)殖戶違規(guī)使用防疫藥品，導致藥品中的有毒物質(zhì)逐漸堆積于動物體內(nèi)而影響到食用者的人身安全。

3.2 提高防疫檢疫工作人員的綜合素質(zhì)

針對當前我國基層動物防疫檢疫工作專業(yè)人員數(shù)量少且素質(zhì)參差不齊的問題，相關(guān)地方政府應加大基礎設施建設，并籌集資金，設立專用款項，提升基層動物檢疫站工作人員的工作條件，從而更好地吸引高素質(zhì)人才的加盟，逐漸打造出一支高素質(zhì)的專業(yè)動物防疫檢疫工作隊伍。在具體操作中，首先加強人才的招聘，其次，組織本地區(qū)的基層動物防疫檢疫從業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)知識培訓，促使他們通過教育培訓，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和實踐操作能力，能夠滿足本地區(qū)動物防疫檢疫工作的需求。

3.3 強化防疫檢疫監(jiān)管責任

針對當前部分地區(qū)不重視基層動物防疫檢疫監(jiān)管工作的問題，應加強制度建設，確保地方政府能夠轉(zhuǎn)變管理，重視基層動物防疫檢疫的監(jiān)督管理工作，能夠設置專業(yè)的監(jiān)督管理工作人員，并引導他們能夠深入一線，對本地區(qū)動物防疫檢疫工作加強監(jiān)督管理，針對在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以通報批評，責令其限期整改，確保基層動物防疫檢疫工作能夠規(guī)范、合法、有序地進行。

3.4 促進基層檢疫站的設備更新

針對部分地區(qū)基層檢疫站設備老化的問題，相關(guān)地方政府應加大資金投入，及時淘汰老舊設備，采購先進的防疫檢疫設備，從而更好地開展動物防疫檢疫工作，提升工作的質(zhì)量，確保動物養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，基層動物防疫檢疫工作面臨著較多的難題，而其作為食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強基層動物防疫檢疫工作，具有十分重要的作用。因此，地方政府必須重視基層動物防疫檢疫工作，針對存在著問題，采取有效的措施予以解決，從而保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展。