陳 雪 吳涵瑩（通訊作者）

（1.電子科技大學(xué)，四川 成都 610000；2.電子科技大學(xué)天府協(xié)同創(chuàng)新中心，四川 成都 610000）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者對自己擁有的創(chuàng)新資源或通過努力對能夠擁有的創(chuàng)新資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會價值的過程。它是一種需要創(chuàng)業(yè)者通過技術(shù)、管理、知識、流程、營銷中的某一方面或者某幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新并進(jìn)而創(chuàng)業(yè)的活動。而培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是促使我國朝著創(chuàng)新型國家發(fā)展的重要前提。而從創(chuàng)新型國家發(fā)展的角度來說，政府部門、高校和企業(yè)都應(yīng)積極地投身到高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作之中，通過政校企協(xié)同聯(lián)動，集中各方優(yōu)勢資源對高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育提供有效支持，使高校學(xué)生能夠最大化地發(fā)揮出自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和我國的創(chuàng)新發(fā)展，助力我國能夠始終立足在激烈的國際經(jīng)濟(jì)市場之中。

一、政府的角色定位與功能

政府是國家進(jìn)行統(tǒng)治和社會管理的機(jī)關(guān)，是國家表示意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的機(jī)關(guān)，實(shí)際上是國家代理組織和官吏的總稱。對于高校學(xué)生的發(fā)展來說，政府在社會各個部門工作的協(xié)調(diào)中有著不可替代的作用，當(dāng)政府能夠制定出切實(shí)符合當(dāng)前高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的扶持政策，即可為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營造政策保障環(huán)境推動高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

1.制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

國家的發(fā)展離不開人才，政府部門同樣應(yīng)認(rèn)識到做好人才培養(yǎng)的重要意義，而教育又是人才培養(yǎng)的重要方式，基于此，相關(guān)政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，以督促高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效培養(yǎng)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效創(chuàng)新，通過人才創(chuàng)新，為企事業(yè)單位注入新的人才力量，助力我國經(jīng)濟(jì)快速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)我國教育、經(jīng)濟(jì)與社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，加大資助力度

為進(jìn)一步保障高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果，政府部門應(yīng)積極制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，加大對高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資助和扶持力度，加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金的支持，使高校能夠為學(xué)生提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐環(huán)境，使高校能夠得到有力的資金支持和社會資源支持，接地氣地開展有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。通過政府宏觀層面的政策引導(dǎo)，能夠推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作真正落到實(shí)處，不斷提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的效果，給全社會營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，最大化地激發(fā)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

3.協(xié)調(diào)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持保障體系

高校學(xué)生在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，不可避免地會涉及創(chuàng)業(yè)企業(yè)繳稅納稅的問題，這會對創(chuàng)業(yè)中的高校學(xué)生產(chǎn)生一定的影響，使高校學(xué)生需要花費(fèi)更多的時間用于贏得經(jīng)濟(jì)利潤，對創(chuàng)新的實(shí)施產(chǎn)生時間和經(jīng)濟(jì)方面的沖擊?；诖?，政府部門應(yīng)充分考慮高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件及特點(diǎn)，創(chuàng)新原有的單一納稅體系，協(xié)調(diào)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持保障體系，使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠真正得到政府的支持。政府可以設(shè)立針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金，給予金融支持，并對學(xué)生創(chuàng)業(yè)五年內(nèi)的中小微型企業(yè)減免稅收，使學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠保留更多的利潤用于創(chuàng)新。同時，政府部門還可以通過為學(xué)生提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)辦公區(qū)域，配套免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，減少初創(chuàng)企業(yè)的資金壓力，幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)少走彎路。政府通過打造一系列的支持保障體系，能夠幫助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體獲得更加廣闊的發(fā)展空間，確保學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率，促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育良性可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)的社會責(zé)任與職能

從當(dāng)前學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際情況可見，大部分學(xué)生并未在企業(yè)中得到過實(shí)訓(xùn)，這是導(dǎo)致學(xué)生難以創(chuàng)業(yè)或不能成功創(chuàng)業(yè)的重要原因之一。實(shí)際上對學(xué)生的能力培養(yǎng)離不開企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗，當(dāng)高校和企業(yè)能夠進(jìn)行有效的合作，企業(yè)大力支持高校學(xué)生的教育實(shí)訓(xùn)，才能使學(xué)生真正在實(shí)訓(xùn)中認(rèn)清自己的能力，真正掌握經(jīng)營企業(yè)的方法和方式，找到適合自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展的方向。如若僅運(yùn)用課本開展對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，只會使學(xué)生對知識的學(xué)習(xí)一直流于表面，非常不利于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。而通過為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)崗位，同樣有利于企業(yè)，能夠為企業(yè)注入新的人才資源，嫁接起企業(yè)與高校的聯(lián)結(jié)，吸收更多的優(yōu)秀人才為其工作。

所以，企業(yè)應(yīng)積極地與各個高校進(jìn)行全方位的校企合作，讓學(xué)生深入到企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)過程和市場運(yùn)作流程，明確企業(yè)和市場的發(fā)展方向，使學(xué)生能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)操結(jié)合在一起學(xué)習(xí)，真正將所學(xué)的知識內(nèi)化于心，熟練于手，使學(xué)生能夠在接受實(shí)訓(xùn)的過程中，找到適合于自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向。同時，通過校企合作，高校教師能與企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效的交流，給予學(xué)生有針對性的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)學(xué)生對實(shí)踐技能的掌握，提高高校對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果，有效地發(fā)揮出政府、學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)動教育價值，從而為高校學(xué)生后期的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。同時，企業(yè)應(yīng)積極地承擔(dān)起自身的社會責(zé)任與職能，加大對公益事業(yè)的投入，為高校學(xué)生樹立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展榜樣，使高校學(xué)生同樣能夠肩負(fù)起社會責(zé)任，積極地幫助社會中需要幫助的人們，樹立正確的企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)理念，有效地保障高校學(xué)生能夠朝著正確的發(fā)展方向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，不斷提高對高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效。

三、高校的主體職責(zé)與功能

1.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校園文化氛圍

為有效地鼓勵高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高校應(yīng)積極地建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校園文化氛圍，以良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)學(xué)生想要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決心和毅力，使其能夠不畏艱難險阻積極地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在實(shí)際開展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程之中，高校還應(yīng)積極地創(chuàng)新原有的培育方式，通過舉辦創(chuàng)客圓桌會議、成功企業(yè)家進(jìn)校交流會等各類活動，或是出臺相關(guān)政策鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使高校學(xué)生與成功企業(yè)家之間能夠進(jìn)行有效的創(chuàng)業(yè)交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)家的優(yōu)秀精神和品質(zhì)，使學(xué)生能夠樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念，真正認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)對于個人價值實(shí)現(xiàn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并將其運(yùn)用到自己后期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中，為高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功提供更加有力的教育和能力支持。從根源上消除因高校運(yùn)用傳統(tǒng)的說教教學(xué)方式，使學(xué)生毫無創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的不良創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

高校的主要職能和責(zé)任是對人才的培養(yǎng)，而之所以當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效欠佳，其中重要因素之一是高校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗不具備相應(yīng)的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師是培育高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的直接教學(xué)者，保障高校教師的師資教育隊伍力量，對于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。高素質(zhì)與高能力的師資隊伍，能夠給予高校學(xué)生全面的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新培養(yǎng)，使其能夠在教師的指導(dǎo)下，真正成為優(yōu)秀的企業(yè)家，為國家的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出屬于自己的一份力量。因此，高校應(yīng)積極地加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，鼓勵教師到企業(yè)和生產(chǎn)單位中進(jìn)行實(shí)踐考察學(xué)習(xí)，使其能夠掌握培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的各種實(shí)踐知識和經(jīng)營方法，運(yùn)用到對高校學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之中，以實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才的有效培養(yǎng)。此外，高校還需不斷加強(qiáng)對校內(nèi)教育設(shè)施的投資，創(chuàng)造符合高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的環(huán)境，使高校學(xué)生能夠真正學(xué)習(xí)到各種自身創(chuàng)新發(fā)展所需的知識和技能。

3.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

為進(jìn)一步提高高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效，高校應(yīng)積極完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，通過對學(xué)生綜合素質(zhì)和能力、創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新思維等等的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠得到全方位和多方面的教育培養(yǎng)，使學(xué)生能真正成為社會與時代所需要的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才。在革新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的過程中，高校還應(yīng)將法律課程、思想道德課程等，融入實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育之中，以保障學(xué)生在后期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，能夠始終秉持正確的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展理念，從根源上避免高校學(xué)生為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，產(chǎn)生的不良行為。通過對高校學(xué)生的全面創(chuàng)業(yè)教育，使其能夠樹立正確的創(chuàng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，朝著正確的方向創(chuàng)業(yè)發(fā)展。此外，高校還可以定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織高校學(xué)生在學(xué)校中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，使學(xué)生能夠從創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中加強(qiáng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉，使其能夠在步入社會創(chuàng)業(yè)的過程中，少走彎路，真正實(shí)現(xiàn)自己的個人價值和企業(yè)的發(fā)展價值，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支持。

結(jié)語

總而言之，做好高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，是新時期實(shí)現(xiàn)社會各行各業(yè)對新型人才需求的重要途徑。政府、高校與企業(yè)都應(yīng)正確地認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的重要性，立足于學(xué)生的發(fā)展需求，積極地創(chuàng)新政府創(chuàng)業(yè)扶持工作措施、積極地創(chuàng)新高校教育措施、積極地創(chuàng)新校企合作的新型教育模式，有效地發(fā)揮出政府、高校與企業(yè)對學(xué)生的教育價值，以政府、高校與企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，有效地推進(jìn)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的改革與創(chuàng)新，從而使高校能夠有效地培養(yǎng)社會所需的不同人才，從而為我國教育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的人才發(fā)展保障。