李彥蓉

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是增強(qiáng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置、提高創(chuàng)新效率的一項(xiàng)戰(zhàn)略途徑。本文將研究視角對(duì)準(zhǔn)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等主體組成的系統(tǒng)整體的相互協(xié)作對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的成效的影響。采用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度理論及評(píng)價(jià)方法，測(cè)算2013-2019年西安市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度。結(jié)果表明，西安市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)整體處于非常低的協(xié)調(diào)狀態(tài)（協(xié)調(diào)度在0.2附近）。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行效率主要取決于創(chuàng)新系統(tǒng)要素形成的網(wǎng)絡(luò)在相互作用下對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)能力。根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，協(xié)調(diào)是一種由兩種或兩種以上子系統(tǒng)的配合得當(dāng)、相互促進(jìn)的關(guān)系，當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，系統(tǒng)才能發(fā)揮協(xié)同作用，使系統(tǒng)整體功能得到充分體現(xiàn)，而協(xié)調(diào)度就是度量這種效應(yīng)的指標(biāo)。本文對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行研究，確定產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)度測(cè)度模型。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型

子系統(tǒng)的有序度

協(xié)調(diào)是指產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)、高等教育和科研各子系統(tǒng)之間在整個(gè)系統(tǒng)發(fā)展過程中相互保持的和諧一致性。而協(xié)調(diào)度是這種和諧一致性的程度的度量。

西安市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分析

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

本文在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，在參考國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，側(cè)重從產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)、科技水平和高等教育的整體影響角度構(gòu)建指標(biāo)體系。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)包括了高等教育、產(chǎn)業(yè)和科研三個(gè)子系統(tǒng)，并為每一個(gè)子系統(tǒng)設(shè)置了三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

原始數(shù)據(jù)說明

本文中使用到的原始數(shù)據(jù)來自2013年到2019年間西安市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上公布的年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)。西安市產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、高等教育子系統(tǒng)、科研子系統(tǒng)2013年至2019年間的序參量指標(biāo)數(shù)據(jù)：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（億元），4436.58，4961.12，4924.57，5266.25，6018.79，6396.28，6846.16；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)（億元），5127.69，6048.34，6740.26，7473.07，7862.59，8294.08，9449.95；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額（億元），392.14，401.20，341.40，438.59，532.35，570.81，465.42；普通高等學(xué)校專職教師數(shù)（萬人），4.64，4.68，4.78，4.72，4.79，4.90，5.02；普通高等學(xué)校學(xué)生數(shù)（萬人），83.83，85.42，84.83，83.10，83.02，82.44，87.14；教育支出（萬元），1135498，1115171， 1183865，1196292，1338949，1571932，2018994；科技支出（萬元），78976，134866，254413，274783，452846，482295，347911；R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（萬元），2567704，2871157，3037122，3255583，3601731，4261408，4817600；專利申請(qǐng)受理數(shù)（件），47111，47034，60986，46103，81110，56408，72377。

計(jì)算結(jié)果與分析

選取西安市2013年至2019年產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)、高等教育子系統(tǒng)和科研子系統(tǒng)的序參量指標(biāo)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，根據(jù)模型中公式（1）、（2），以2013年各項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)數(shù)值的70%為下限，以2019年各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的150%為上限，將指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。

西安市產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)序參量基本朝有序化方向發(fā)展。特別是從2017年開始，各序參量相對(duì)前期增長速度加快。

西安市高等教育子系統(tǒng)序參量呈現(xiàn)發(fā)展不均衡狀態(tài)。其中教育支出序參量有序度逐步提高，反應(yīng)西安市政府近年來在教育支出的投入力度是不斷加大的。然而普通高等學(xué)校專職教師數(shù)和學(xué)生數(shù)序參量有序度增長并不明顯，有限年份還出現(xiàn)回落，說明政府還需要進(jìn)一步提高高等教育的覆蓋面。

西安市科研子系統(tǒng)序參量在近年的表現(xiàn)是十分亮眼的，各序參量的有序度提升明顯，特別是2017后增長速度明顯加快。

結(jié) 語

綜上結(jié)果表明西安市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)整體處于非常低的協(xié)調(diào)狀態(tài)（協(xié)調(diào)度在0.2附近），反映出西安市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)整體發(fā)展協(xié)調(diào)性較低。并且進(jìn)一步分析表明這種不協(xié)調(diào)主要是由于近年來科技、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展而教育沒有跟上來導(dǎo)致的。從各個(gè)子系統(tǒng)的復(fù)合情況看，產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和科研子系統(tǒng)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度發(fā)展具有較好的同步性，影響產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)性不好的一個(gè)主要因素是教育子系統(tǒng)沒有和產(chǎn)業(yè)、科研協(xié)調(diào)發(fā)展。

（陜西工商職業(yè)學(xué)院）