王盛

（寧波財經(jīng)學(xué)院，浙江 寧波315175）

1 導(dǎo)言

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出，要發(fā)揮高校在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，尤其要重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。高校教師作為推動高?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主體，其科技創(chuàng)新能力集中反映高?？萍紕?chuàng)新整體水平，是高?？萍紕?chuàng)新實(shí)力最關(guān)鍵的體現(xiàn)。隨著高等教育的大眾化和高教投入體制的多元化發(fā)展，民辦高等教育已成為中國高等教育的重要組成部分，無論是高校數(shù)量還是在校生規(guī)模，民辦高等教育都已成為不少高教強(qiáng)省的重要力量。然而，教育部最新的《2019 年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》顯示，民辦高?？萍颊n題總項數(shù)等科技統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)的占比不足10%，這與民辦高等教育占整個高等教育的比例是不相匹配的。科技創(chuàng)新是民辦本科高校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，對當(dāng)前民辦高校教師科技創(chuàng)新能力作出客觀評價，挖掘和提升民辦高校教師科技創(chuàng)新能力成為當(dāng)前民辦高校亟待解決的問題。

2 民辦高校教師科技創(chuàng)新能力發(fā)展困境

2.1 教師個體職業(yè)倦怠水平相對較高，內(nèi)在動力不足

與公辦高校教師相比，民辦高校的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、國內(nèi)外訪學(xué)交流、評獎評優(yōu)表彰、科研項目申報等機(jī)會少之又少，多數(shù)民辦高校教師以教育教學(xué)工作為主，參與科研活動的機(jī)會較少，業(yè)務(wù)能力提升速度相對緩慢。由此導(dǎo)致民辦高校教師職業(yè)倦怠水平相對較高，成就感缺失，導(dǎo)致教師科技創(chuàng)新能力發(fā)展的內(nèi)在動力不足。

2.2 科技創(chuàng)新團(tuán)隊不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理

由于個人或家庭因素、薪酬待遇水平、職業(yè)發(fā)展機(jī)會等的影響，民辦高校教師流失率相對較高，導(dǎo)致師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，難以形成長期穩(wěn)定的科研團(tuán)隊，不利于形成高校教師科技創(chuàng)新能力發(fā)展的以老帶新的良好科研氛圍。

2.3 評價方式過于單一，評價體系缺乏信度和效度

不少高校將教師科研成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化作為衡量其科技創(chuàng)新能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這些量化數(shù)據(jù)只能反映教師在某一階段的科技創(chuàng)新表現(xiàn)，大大降低了整個評價體系的信度和效度。高校教師科技創(chuàng)新能力的發(fā)展和提升是一個動態(tài)的過程，簡單機(jī)械地以經(jīng)濟(jì)效益或是投入產(chǎn)出績效對其進(jìn)行評價，忽視了高校教師自身的專業(yè)知識水平、創(chuàng)新思維對其科技創(chuàng)新能力發(fā)展的長期影響。

2.4 提升策略缺乏針對性，提升效率難以達(dá)到預(yù)期

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，高校教師科技創(chuàng)新能力提升策略形式多樣，比如建立科創(chuàng)研究中心、優(yōu)化資助政策、建立多學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊等，但忽略從教師個體需求出發(fā)，對科技創(chuàng)新能力處于不同發(fā)展水平的教師集群采取有針對性的分類提升策略，使提升效率難以達(dá)到預(yù)期。

3 民辦高校教師科技創(chuàng)新能力分類評價

科技創(chuàng)新能力是指企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或自然人等在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域具備發(fā)明創(chuàng)新的綜合實(shí)力，包括科研人員的專業(yè)知識水平、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維、研發(fā)經(jīng)驗、研發(fā)經(jīng)歷等多個因素，缺一不可。因此，本文以高校教師創(chuàng)新思維水平和創(chuàng)新行為表現(xiàn)為切入點(diǎn)，構(gòu)建高校教師科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，利用灰色關(guān)聯(lián)法和四象限分析法對民辦高校教師科技創(chuàng)新能力進(jìn)行實(shí)證分析和分類評價，提出民辦高校教師科技創(chuàng)新能力分類提升路徑和決策建議。

3.1 高校教師科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系構(gòu)建

《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》指標(biāo)體系包括高校創(chuàng)新情況、研發(fā)活動、科技成果轉(zhuǎn)化等5 個方面的78 個指標(biāo)，對高校教師科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建有較大的參考作用。但這個指標(biāo)體系主要用于評價高?？萍紕?chuàng)新整體實(shí)力，不能直接套用該指標(biāo)體系來評價高校教師科技創(chuàng)新能力。因此，本文在分析高校教師科技創(chuàng)新能力各個構(gòu)成要素交叉影響的基礎(chǔ)上，遵循指標(biāo)選擇科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性原則做出調(diào)整和篩選，并結(jié)合美國心理學(xué)家吉爾福德（J.P.Guilford）對創(chuàng)造性思維的評價標(biāo)準(zhǔn)，通過專家訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文獻(xiàn)梳理等方法，構(gòu)建高校教師科技創(chuàng)新能力探索性評價指標(biāo)體系，如表1 所示。

表1 高校教師科技創(chuàng)新能力探索性評價指標(biāo)體系

3.2 高校教師科技創(chuàng)新能力評價模型構(gòu)建

3.2.1 灰色關(guān)聯(lián)-C均值聚類分析法

灰色關(guān)聯(lián)-C均值聚類分析法是以灰色系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)分析法確定的關(guān)聯(lián)度為基礎(chǔ)進(jìn)行聚類的方法。本文采用灰色關(guān)聯(lián)度分析高校教師各個科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)與最優(yōu)指標(biāo)序列之間的關(guān)聯(lián)度，確定高校教師科技創(chuàng)新能力發(fā)展水平的高低，在灰色關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對教師進(jìn)行C均值聚類，得出高校教師科技創(chuàng)新能力的分類定級和排序，以期為高校教師制訂精準(zhǔn)的科技創(chuàng)新能力提升策略提供參考。

首先根據(jù)無量綱化處理后得到的規(guī)范化決策矩陣R，確定每個評價指標(biāo)的最優(yōu)值為參考母序列，然后計算每個教師子序列中各項指標(biāo)參數(shù)與最優(yōu)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)，即第i個教師的第j個評價指標(biāo)與該指標(biāo)最優(yōu)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)，用表示，的大小可作為衡量相似度的尺度。即越大，越接近最優(yōu)值。計算公式如下：

式（1）中：ρ為分辨系數(shù)，取值范圍[0，1]，其取值越小求得的關(guān)聯(lián)系數(shù)之間的差異性越顯著，本文令ρ=0.5。

再依據(jù)層次分析法和熵權(quán)法計算得出的綜合權(quán)重值，對評價指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣進(jìn)行加權(quán)平均，從而得到每個教師的灰色關(guān)聯(lián)度，并對每個教師按關(guān)聯(lián)度大小進(jìn)行排名，計算公式如下：

3.2.2 四象限分析法

四象限分析法又稱波士頓矩陣（BCG Matrix），也叫矩陣分析法，是指將事物（比如產(chǎn)品、服務(wù)等）的兩個重要屬性（指標(biāo)）作為分析的依據(jù)，進(jìn)行分類關(guān)聯(lián)分析，找出解決問題的一種分析方法。以屬性A 為橫軸，屬性B 為縱軸，組成一個坐標(biāo)系，在兩坐標(biāo)軸上分別按某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行刻度劃分，構(gòu)成四象限，將每個事物對應(yīng)投射至這四個象限內(nèi)，交叉分類分析其在兩個屬性上的表現(xiàn)。如此直觀地將兩個屬性的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)出來，根據(jù)不同類型的事物，以不同的方法采取不同的策略，目的在于將有限資源投入到最需要改善的環(huán)節(jié)。

依據(jù)四象限分析法的基本原理，以高校教師科技創(chuàng)新思維水平為縱坐標(biāo)，以高校教師創(chuàng)新行為表現(xiàn)為橫坐標(biāo)，以高校教師科技創(chuàng)新思維水平綜合權(quán)重值的均值和創(chuàng)新行為表現(xiàn)綜合權(quán)重值的均值為交點(diǎn)建立四象限圖，如圖1 所示。

圖1 創(chuàng)新思維水平-創(chuàng)新行為表現(xiàn)象限圖

3.2.3 模型應(yīng)用

3.2.3.1 樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

邀請校內(nèi)外10 名專家組成的指標(biāo)權(quán)重評判小組，利用“1～9 標(biāo)度法”對評價體系中的一級評價指標(biāo)和二級評價指標(biāo)進(jìn)行賦分，采用AHP 法確立指標(biāo)主觀權(quán)重；在預(yù)研究階段，選取30 名教師的指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)用熵值法計算指標(biāo)客觀權(quán)重；使用主客觀權(quán)重計算公式得出教師科技創(chuàng)新能力指標(biāo)的綜合權(quán)重。在正式研究階段，選取全校733 名專任教師的科技創(chuàng)新能力指標(biāo)數(shù)據(jù)，利用指標(biāo)綜合權(quán)重計算教師科技創(chuàng)新能力綜合值。

3.2.3.2 實(shí)證結(jié)果和分析

實(shí)證結(jié)果表明，位于第一象限：內(nèi)在創(chuàng)新思維水平高，外在創(chuàng)新行為表現(xiàn)優(yōu)。該象限教師數(shù)量較少，且細(xì)究這些教師的二級指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。位于該象限的教師一般以35 周歲以上50 周歲以下年齡居多，他們利用高校的科研資源進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，科研立項多，著作論文成果多。但從這類教師的研究領(lǐng)域和具體項目多來源于教師自身的學(xué)術(shù)偏好，只作為其晉升職稱的依據(jù)或?qū)W術(shù)能力的憑證，很少考慮其商業(yè)價值。

位于第二象限：內(nèi)在創(chuàng)新思維水平低，外在創(chuàng)新行為表現(xiàn)優(yōu)。位于該象限的教師，年齡相對較大，思維不如年輕人活躍，但有一定的科研經(jīng)驗。這類教師的科研工作大都單兵作戰(zhàn)，不能相互借力，協(xié)作攻關(guān)，只注重論文的寫作和發(fā)表，忽視深入細(xì)致的調(diào)查研究，且缺少關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅難以發(fā)揮高校人才密集的優(yōu)勢，更造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

位于第三象限：內(nèi)在創(chuàng)新思維水平低，外在創(chuàng)新行為表現(xiàn)差。位于該象限的教師大都沒有明確的專業(yè)和研究方向，所教課程又非自己擅長的專業(yè)及研究方向，因此將大部分時間和精力都花在教學(xué)上，出現(xiàn)教研脫離、教研兩誤的現(xiàn)象。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)這類教師在科研心態(tài)上存在偏差，視科研為額外負(fù)擔(dān)，沒有意識到科研工作對提升自身素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的重要作用。

位于第四象限：內(nèi)在創(chuàng)新思維水平高，外在創(chuàng)新行為表現(xiàn)差。位于該象限的教師以35 周歲以下的青年教師居多，思維活躍，但科研經(jīng)驗不足。大部分青年教師創(chuàng)新意識較強(qiáng)，探索興趣濃厚，但初登講臺的青年教師承受著來自教學(xué)工作的壓力，正努力通過高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)藝術(shù)來獲得學(xué)生對自己的價值認(rèn)可，教學(xué)工作占據(jù)了青年教師較多的時間。

4 提升對策

4.1 完善高校科技創(chuàng)新與市場需求之間的溝通機(jī)制，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

高校耗費(fèi)大量人力、物力、財力產(chǎn)出的科技成果很少能夠與市場需求相吻合，必將阻礙高?？萍紕?chuàng)新的健康發(fā)展，也會影響高校教師科技創(chuàng)新的積極性，同時也造成科技資源浪費(fèi)。因此，高校因不斷完善科技創(chuàng)新與市場需求之間的溝通機(jī)制，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果的市場需求吻合率。高校可建立一支專業(yè)推廣隊伍，科學(xué)高效地推廣高?？萍汲晒ㄆ趯蒲羞x題進(jìn)行市場需求評估，并將推廣活動從科研項目結(jié)項后轉(zhuǎn)移到科研項目立項前。同時積極調(diào)動企業(yè)參與高校科技創(chuàng)新的積極性，從參與選題決策到提供科技成果中試場地，轉(zhuǎn)變企業(yè)在消化吸收高?？萍汲晒麜r被動或半被動的位置，以緩解中試科研經(jīng)費(fèi)緊張的局面，也保證了科技成果的市場緊俏性。

4.2 建立多學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊，營造良好的創(chuàng)新氛圍，開拓教師科技創(chuàng)新思路

一方面學(xué)校要營造群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互勉共進(jìn)的創(chuàng)新氛圍，建立以學(xué)科帶頭人為核心的多學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊，凝聚學(xué)術(shù)隊伍，提倡集體攻關(guān)，激勵團(tuán)隊成員實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的根本轉(zhuǎn)變。同時建立有利于科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)部管理和考核機(jī)制，給予團(tuán)隊成員一定比例的科技成果分配份額，激勵其投入人力資本，增強(qiáng)團(tuán)隊成員的責(zé)任感和使命感，從本質(zhì)上提升團(tuán)隊成員科研熱情的內(nèi)在驅(qū)動力。另一方面，學(xué)校要鼓勵教師深入企業(yè)鍛煉，赴高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)或科研院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，在技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)中尋找科技創(chuàng)新的靈感。教師也要密切注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，把握市場脈搏，掌握政府的科技政策導(dǎo)向，大膽走出校園，在實(shí)踐活動中活躍科技創(chuàng)新思路。

4.3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新引導(dǎo)，優(yōu)化科技創(chuàng)新資助和獎勵制度，充分調(diào)動教師的積極性

學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識對教師進(jìn)行科技創(chuàng)新引導(dǎo)的重要性和必要性，通過經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)匯報和榜樣示范等形式，向教師傳授有價值的科學(xué)研究方法，激發(fā)教師從事科技創(chuàng)新的熱情與激情，鼓勵教師發(fā)揚(yáng)銳意開拓、積極進(jìn)取、腳踏實(shí)地的精神，在科技創(chuàng)新中展現(xiàn)自身價值。同時，進(jìn)一步細(xì)化科技獎勵制度的內(nèi)容，按照團(tuán)隊成員貢獻(xiàn)大小制定合理的獎勵標(biāo)準(zhǔn)并保證獎勵資金落實(shí)到位。增加優(yōu)秀科研工作者出國學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)的機(jī)會，增強(qiáng)其科學(xué)研究的創(chuàng)新性。為教師創(chuàng)造性開展科技創(chuàng)新活動提供寬松的環(huán)境和強(qiáng)勁的動力。除了采取一定的物質(zhì)獎勵形式外，還要注重對教師精神層面的獎勵，如加強(qiáng)科研人員高端科技成果的宣傳，提高專家知名度，使科研人員體會到榮譽(yù)感和價值感。同時幫助教師根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要和教師自身興趣和專業(yè)特點(diǎn)盡早確定研究方向，或引導(dǎo)教師歸入相應(yīng)的特色科研方向，通過項目團(tuán)隊促進(jìn)教師科技創(chuàng)新能力的提升，讓其術(shù)業(yè)有專攻，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的互動發(fā)展。