摘要：農(nóng)村的會(huì)計(jì)事務(wù)創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中必不可少的環(huán)節(jié)。本文從我國(guó)當(dāng)前階段性國(guó)家發(fā)展背景出發(fā)，結(jié)合當(dāng)下時(shí)代下中國(guó)特色新型鄉(xiāng)村建設(shè)過程中所出現(xiàn)問題進(jìn)行分析與研究并提出相應(yīng)對(duì)策建議來完善我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)制度體系。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);創(chuàng)新發(fā)展

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村工作的重中之重，農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)于中國(guó)農(nóng)民和全面建設(shè)小康社會(huì)都具有重大意義”。[1]農(nóng)村現(xiàn)代化指的是農(nóng)村的面貌煥然一新，不僅僅是讓農(nóng)村富起來，還要讓其美起來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，農(nóng)民職業(yè)在社會(huì)上的地位明顯提高，讓農(nóng)村趕上現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的步伐，所以說讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合是必然的，農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)可以推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展模式也需要不斷進(jìn)行更新，以更好的應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況。

1 農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源存在稀缺性，資源存在量少的情況。而農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)主體作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要組成成分，其在經(jīng)營(yíng)方面存在著逐利性的情況。如今，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過立法或者是政府制定相關(guān)的財(cái)政和貨幣政策來對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)施相關(guān)的政策法規(guī)。而在這當(dāng)中會(huì)計(jì)工作的職責(zé)就是要根據(jù)國(guó)家制定的政策和法規(guī)來對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行調(diào)控，調(diào)整他們的行為，從而保證國(guó)家意志的實(shí)現(xiàn)。尤其是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)起著非常重要的作用。在依法治國(guó)的策略下，農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要依據(jù)法律法規(guī)，在農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的幫助下，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效利用和有效資源的利用最大化?！稗r(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)也推進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化，把農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)納入到法治軌道，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”。[2]

1.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃化管理并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理行為進(jìn)行評(píng)價(jià)

隨著我國(guó)近些年來農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)服務(wù)中介組織可以合理地規(guī)劃和提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體水平，規(guī)范和管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，還可以通過監(jiān)督和管理農(nóng)村財(cái)務(wù)情況、以及制定和實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)整體投資方案，為我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造最大利益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以通過專門和學(xué)校培養(yǎng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，注冊(cè)的會(huì)計(jì)師可以對(duì)其所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行與其相關(guān)制度符合性檢驗(yàn)測(cè)試，并對(duì)其所屬農(nóng)村內(nèi)部制度系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)和考核。專業(yè)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)，其實(shí)最主要的就是根據(jù)內(nèi)控制度對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行合法性和合理性的界定，從而對(duì)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)及分析，從而促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的行為規(guī)范，并逐漸走上了個(gè)人良性生存和發(fā)展的道路?！坝欣趲椭覈?guó)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接軌”。[3]

1.2 維護(hù)農(nóng)民的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益和集體利益

在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，尤其是在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，專業(yè)的審計(jì)結(jié)果對(duì)農(nóng)民的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益和集體的利益具有直接的影響。專業(yè)的審計(jì)結(jié)果關(guān)乎著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資者的投資動(dòng)機(jī)和投資行為，為他們提供專業(yè)化權(quán)威化的報(bào)告，有利于他們分析自己的投資行為是否合理。專業(yè)的審計(jì)結(jié)果也關(guān)乎這農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供的數(shù)據(jù)報(bào)告，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分析出更好的或者良好的發(fā)展前景?？偠灾?，農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化提供者，可以幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)化的方向發(fā)展，幫助農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中獲得經(jīng)濟(jì)利益，從而實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)可以把農(nóng)村的資本投資投向更具有優(yōu)勢(shì)化的產(chǎn)業(yè)，縮小資本投資帶來的其它各種風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)資本高標(biāo)準(zhǔn)投入、低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行和高收益走向。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中資金問題是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題，也是最普遍問題。農(nóng)村會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)可以幫助資金進(jìn)行有效流動(dòng)，幫助農(nóng)村市場(chǎng)解決資金問題，實(shí)現(xiàn)資源的有效化配置及合理性利用。

2 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村會(huì)計(jì)事務(wù)中存在的問題

2.1 資源配置不合理

現(xiàn)如今，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了一些成效，但是在實(shí)際情況當(dāng)中，設(shè)立規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)村只是少數(shù)，大部分農(nóng)村地區(qū)并不能建立規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度，而這些設(shè)立規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度的少數(shù)農(nóng)村，在財(cái)務(wù)管理的過程中，這些制度也沒有得到完善的執(zhí)行，有一些地方為了應(yīng)對(duì)上級(jí)的檢查，才開始系統(tǒng)的開展會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，從而使得農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)受到嚴(yán)重的阻撓。作為農(nóng)村的會(huì)計(jì)人員要做好自己的職責(zé)和使命，弄清每一筆資金的流向和用處，使得資金透明化和合理化，為決策者提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，使其可以對(duì)資金的投入及使用進(jìn)行科學(xué)化的考慮，從而做出正確的決定。然而在缺乏規(guī)范化的管理的情況下，財(cái)務(wù)公開制度往往得不到落實(shí)，從而使財(cái)務(wù)管理工作也存在著很多疏漏。不能對(duì)資源進(jìn)行有效利用，就不能實(shí)現(xiàn)資源的有效發(fā)展。除了資源配置不合理外，現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也有待提高，其專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)都有待提升，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問題也會(huì)影響到資源配置，造成資源配置不合理的現(xiàn)象。

2.2 服務(wù)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

在農(nóng)村地區(qū)，村內(nèi)的會(huì)計(jì)人員并不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，這些會(huì)計(jì)人員大多是由村內(nèi)民眾進(jìn)行選舉而來，因此他們對(duì)服務(wù)目標(biāo)的定位不夠明確。在農(nóng)村地區(qū)，往往有些會(huì)計(jì)自律意識(shí)淡薄，為了追求自身利益，違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)定，盲目執(zhí)行上級(jí)安排的事項(xiàng)，這樣的會(huì)計(jì)人員并不能真正的為農(nóng)民服務(wù)，也不可能把專業(yè)的會(huì)計(jì)技能發(fā)揮出來。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平不足，缺乏學(xué)習(xí)積極性，不足的業(yè)務(wù)水平嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙農(nóng)村實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化”。

2.3 集體經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)管理不規(guī)范

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)主要指的是房屋和土地等公共資源及相關(guān)公共資源租賃的問題上，在這些問題上，經(jīng)常會(huì)存在著一些人利用自身的權(quán)利和職位上的便利，欺上瞞下，聯(lián)手造假，謀取私利，滿足私欲，嚴(yán)重的損害了廣大人民群眾的利益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員在借款方面存在著程序不規(guī)范的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)人員沒有系統(tǒng)和程序化的借款程序，借款流程并未被嚴(yán)格執(zhí)行，一些資金會(huì)出現(xiàn)流程不明的情況。另外有一點(diǎn)就是農(nóng)村的存款方式不合理，一些公私存款混在了一些，很容易會(huì)出現(xiàn)公款私用的情況，這就會(huì)導(dǎo)致必要時(shí)資金不足等情況，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 會(huì)計(jì)事務(wù)發(fā)展模式較為單一

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程有所不一，區(qū)域發(fā)展也存在著較大差異。利用一種農(nóng)村會(huì)計(jì)事物發(fā)展模式不能適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重者會(huì)限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)下一些農(nóng)村的會(huì)計(jì)事物比較傳統(tǒng)，管理手段和發(fā)展模式都比較單一，農(nóng)村業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)范圍過于狹窄，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化的程度比較低，這些不僅僅不利于農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的發(fā)展，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些農(nóng)村的會(huì)計(jì)事物較為繁雜，但是農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理手段比較單一，記賬模式比較單一，不能進(jìn)行規(guī)?；芾恚~面的管理不夠公開，財(cái)務(wù)信息也不過全面。

3 促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)事務(wù)有序發(fā)展的創(chuàng)新模式

3.1 對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化處理

在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展過程中，要努力建設(shè)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)民集體資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行一個(gè)整體性的把握，確定好了農(nóng)民集體資產(chǎn)，做好對(duì)集體資產(chǎn)的確權(quán)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要進(jìn)行登記與整理，做到實(shí)事求是。在具體的工作當(dāng)中，只有做好了具體集體資產(chǎn)的使用與收入情況，才能保證集體資產(chǎn)的安全性和完整性。另外，還要根據(jù)各類資產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)具備的不同性質(zhì)和特征，對(duì)其進(jìn)行合理化的處置，保障資產(chǎn)的完整性和科學(xué)性，使其發(fā)揮出各類資產(chǎn)最大價(jià)值。對(duì)于一些屬于營(yíng)業(yè)性的資產(chǎn)，要對(duì)它們記性地保值并增值，保證它們的營(yíng)業(yè)性資產(chǎn)不被貶值，達(dá)到最大的增值效益，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)性收入。還要繼續(xù)加強(qiáng)一些農(nóng)村專項(xiàng)資金的投入和使用，支持貧困地區(qū)農(nóng)村開展集體和社會(huì)主義公益事業(yè)和一些其他公益性事業(yè)，提高對(duì)于土地的保護(hù)和管理，嚴(yán)格把握土地和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)紅線，嚴(yán)格杜絕亂占耕地和圈土的現(xiàn)象，保護(hù)貧困地區(qū)農(nóng)民的正當(dāng)合法權(quán)益，提高貧困地區(qū)農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)利益。

3.2 建立科學(xué)的理財(cái)制度和健全的財(cái)務(wù)制度

建立一個(gè)科學(xué)的理財(cái)體系和健全的財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)民主的合理地選取理財(cái)工作者和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員?？梢酝ㄟ^相關(guān)業(yè)務(wù)的考試等形式合理地選出理財(cái)工作者和會(huì)計(jì)人員，保證理財(cái)工作者和農(nóng)村會(huì)計(jì)組織的合法性和權(quán)威，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理財(cái)會(huì)計(jì)制度。對(duì)于每一筆資金和農(nóng)村的的財(cái)務(wù)狀況，都需要會(huì)計(jì)人員做好詳細(xì)記錄，這樣對(duì)于一些普通民眾存在的困惑就可以給予及時(shí)有效的解決，讓他們能夠做到放心，從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理水平。

3.3 提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，要引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)會(huì)計(jì)人才，通過會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)管理水平。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，建立起專業(yè)的農(nóng)村會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和優(yōu)化。通過專業(yè)會(huì)計(jì)人才的專業(yè)知識(shí)的幫助，能有效的幫助農(nóng)民更好地管理集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)。通過專業(yè)會(huì)計(jì)人才對(duì)資金的有效配置及分析能讓農(nóng)民以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)的收入水平，以最低的投入實(shí)現(xiàn)最高的收入。在專業(yè)農(nóng)村會(huì)計(jì)的人才隊(duì)伍建設(shè)上，政府管理部門需要抓好農(nóng)村作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督，并繼續(xù)完善相關(guān)的教育制度，對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)進(jìn)行支持和給與相關(guān)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決專業(yè)人才的物質(zhì)需求，讓其能夠全身心的投入工當(dāng)中，從而發(fā)揮其最大的作用。社會(huì)也要給予專業(yè)人才最大的社會(huì)尊重，要利用他們的專業(yè)知識(shí)幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)逐步現(xiàn)代化?！疤岣邔I(yè)人才隊(duì)伍的福利薪資，以優(yōu)惠的條件吸引人才，更新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金管理水平，從而提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金管理人員的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！盵4]

綜上所述，在現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的過程中，為農(nóng)村會(huì)計(jì)事物的發(fā)展提供新的人才，對(duì)其會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，以提高農(nóng)村會(huì)計(jì)水平和資金管理水平，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

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作者簡(jiǎn)介：于娟，（1986.7-），女，漢族，山東省煙臺(tái)市，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展與會(huì)計(jì)。