南辰

據(jù)公安交管部門統(tǒng)計，2012年10月首個“全國交通安全日”前夕，中國機動車保有量僅為2.38億輛、機動車駕駛?cè)藘H有2.56億人；10年過去，截至今年10月，全國機動車保有量已達(dá)3.91億輛、機動車駕駛?cè)擞?.78億人。對比這兩個節(jié)點數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，九年多的時間，機動車保有量變?yōu)檫^去的1.64倍，機動車駕駛?cè)耸沁^去的1.87倍，堪稱“爆炸式增長”。在這種背景下，近年來中國道路交通事故萬車死亡人數(shù)曲線能夠總體保持下降態(tài)勢，實屬不易。這其中，設(shè)立“全國交通安全日”并每年扎實抓好安全文明出行的攻堅戰(zhàn)功不可沒，也足以證明滴水穿石，十年不僅能樹木，也能固規(guī)矩、成風(fēng)氣、匯定力。

第一個十年成果豐碩，第二個十年必須精耕細(xì)作，才能逆水行舟，不斷突破瓶頸。在筆者看來，要抓緊利用第二個十年的戰(zhàn)略機遇期，徹底清掃死角、補上短板。

舉例來說，受制于警力不足，受制于技術(shù)難題未能采用嚴(yán)格的非現(xiàn)場監(jiān)控手段，中國汽車社會長期以來存在執(zhí)法松緊度不一的問題：相對于機動車，行人和非機動車違法行為受到處罰的概率低很多，這也“慣出”部分行人、自行車隨意闖紅燈、逆行……在汽車社會高速機動化的進(jìn)程中，如果慢行系統(tǒng)的一部分交通參與者長期不遵守交通法規(guī)，無疑是只道路交通安全管理的“灰犀?！?，當(dāng)這只“灰犀?！闭嬲癖枷蚰銢_過來的時候，慘劇往往是致命的。

值得欣慰的是，筆者發(fā)現(xiàn)，近年來各地交管部門已經(jīng)開始抓緊行動，逐一清掃這些管理死角，補上交通安全治理的短板。在北京，自今年11月1日起超標(biāo)電動車上路將受到處罰，2024年起，違規(guī)三四輪電動車將不得上路；在上海，交管部門對行人闖紅燈、亂穿馬路等交通違法行為不再教育警告，直接罰款處罰……在“全國交通安全日”落地的第二個十年，只有針對這些長期存在的治理短板精準(zhǔn)確立攻堅方向，依法依規(guī)穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐項清理、重點突破，才能將安全文明出行真正向縱深推進(jìn)。

第二個十年，還應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村交通安全綜合治理。回顧近年來多地發(fā)生的群死群傷重特大交通事故，多與農(nóng)村地區(qū)交通硬件差、交通參與者安全意識薄弱等有關(guān)。隨著農(nóng)村機動化進(jìn)程加快，從某種角度看，“全國交通安全日”的攻堅重點，繞不開農(nóng)村交通治理死角和安全短板。不管是務(wù)工群體在農(nóng)忙季節(jié)集體出行難題，還是農(nóng)村酒駕、醉駕問題，抑或是農(nóng)用車、摩托車和拖拉機安全管理，都需要發(fā)揮合力、逐個攻堅，防止中國汽車社會在道路安全和出行文明上形成二元結(jié)構(gòu)的固化。

展望未來，還要對標(biāo)《交通強國建設(shè)綱要》分階段提出的重要目標(biāo)?！督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》提出，到2035年，基本建成交通強國；到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達(dá)到國際先進(jìn)水平，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。筆者認(rèn)為，衡量交通強國建設(shè)是否成功的指標(biāo)當(dāng)中，道路交通安全和文明程度是重要參照系。要想如期實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，離不開安全文明出行持續(xù)接力，離不開“全國交通安全日”第二、第三、第四個十年的接續(xù)奮斗。讓我們一起努力，為了更加安全文明的出行環(huán)境！