劉騰

改革開放推動下，新常態(tài)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，新常態(tài)背景下企業(yè)發(fā)展既迎接著新的機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。企業(yè)財務(wù)內(nèi)控水平在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，決定著企業(yè)決策水平和經(jīng)營管理效率，對此，必須要加大企業(yè)財務(wù)內(nèi)控投入力度。本文在簡要分析經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控涵義基礎(chǔ)上，分析企業(yè)財務(wù)內(nèi)控發(fā)展現(xiàn)狀，并根據(jù)存在問題提出優(yōu)化策略。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控涵義

（一）經(jīng)濟新常態(tài)

2014年習(xí)近平總數(shù)據(jù)在河南調(diào)研時提出了經(jīng)濟新常態(tài)這一概念，所謂經(jīng)濟新常態(tài)主要是指改革開放深化推進下，我國經(jīng)濟將長期處于一種穩(wěn)步增長的態(tài)勢，同時在改革紅利釋放下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一種態(tài)勢。經(jīng)濟新常態(tài)下的社會經(jīng)濟變革必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控機制的轉(zhuǎn)變，尤其在工業(yè)信息化時代，財務(wù)管理智能化將成為主流趨勢。新形勢下要求企業(yè)必須樹立新的財務(wù)內(nèi)控管理理念，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式，創(chuàng)新財務(wù)內(nèi)控方法，推動企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理的現(xiàn)代化進程，為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實保障。

（二）財務(wù)內(nèi)控

財務(wù)內(nèi)控是企業(yè)財務(wù)管理的一種機制，是企業(yè)為確保財務(wù)工作的順利開展，避免財務(wù)信息泄露，最大限度發(fā)揮財務(wù)信息價值所采取的財務(wù)管控措施。財務(wù)內(nèi)控與企業(yè)戰(zhàn)略目標是相互一致的，在財務(wù)內(nèi)控管理當(dāng)中，受企業(yè)經(jīng)營管理活動變化的影響，財務(wù)內(nèi)控具有動態(tài)特征。當(dāng)然，經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控必將不斷深化發(fā)展，在企業(yè)管理活動中發(fā)揮最大價值。

（三）作用

首先，財務(wù)內(nèi)控可以提高企業(yè)財務(wù)管理效率，優(yōu)化財務(wù)資源配置水平。企業(yè)財務(wù)內(nèi)控是企業(yè)財務(wù)管理活動的重要內(nèi)容，通過財務(wù)內(nèi)控制度的健全完善，可以進一步了解財務(wù)運行當(dāng)中存在的問題，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標制定財務(wù)政策，以此提高財務(wù)內(nèi)部資源的配置力度;其次，可以提升企業(yè)經(jīng)營效益，增強企業(yè)核心競爭力。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，財務(wù)管理關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展及日常運營，而財務(wù)內(nèi)控作為財務(wù)管理的核心內(nèi)容，其管控水平高低直接決定著企業(yè)經(jīng)營效益和未來發(fā)展，高效的財務(wù)管理水平能夠為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供科學(xué)決策，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化;再次，能夠規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中存在諸多風(fēng)險因素，其中財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)影響較大，如果企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在缺陷，那么就易于發(fā)生風(fēng)險，嚴重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，相反，完善的財務(wù)內(nèi)控機制能夠提高企業(yè)財務(wù)管理效率，通過合理的財務(wù)管理為企業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可獲取的一部分，尤其在現(xiàn)代化財務(wù)管理體系構(gòu)建中，更需要健全完善的財務(wù)內(nèi)控機制來為企業(yè)財務(wù)管理提供堅實保障。目前，我國企業(yè)在快速發(fā)展中已經(jīng)認識到了企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的重要性，并加大了企業(yè)財務(wù)管理方面的投入力度，不過在工業(yè)信息化時代，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控依然存在一定的滯后性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）缺乏現(xiàn)代化財務(wù)內(nèi)控管理意識

經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化已經(jīng)成為主流趨勢，尤其在工業(yè)信息化推動下，智能會計將成為未來企業(yè)發(fā)展的核心，智能會計機器人也有望取代傳統(tǒng)簡單的會計工作，會計分錄、會計報表審核等財務(wù)工作以及內(nèi)控管理工作也將被智能人工系統(tǒng)所取締。因此，構(gòu)建智能會計體系，打造高效財務(wù)內(nèi)控管理機制尤為重要。但從現(xiàn)有發(fā)展階段來看，國內(nèi)企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理依然缺乏現(xiàn)代化管控意識，即便是一些大中型企業(yè)，在財務(wù)管理當(dāng)中也只是簡單的對制度、方法進行完善，沒有過多在財務(wù)內(nèi)控未來發(fā)展趨勢方面進行探究，這就導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)內(nèi)控滯后于企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展，而且在智能會計時代來臨之際，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控問題將會更加突出。

（二）財務(wù)內(nèi)控信息化水平低

經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，企業(yè)需要不斷適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對自身管理機制予以調(diào)整，以確保企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在此過程中，企業(yè)往往忽視財務(wù)內(nèi)控方面的投入，從而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理難以滿足企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。尤其在大數(shù)據(jù)、云計算背景下，企業(yè)財務(wù)管理面臨的數(shù)據(jù)信息量尤為龐大，企業(yè)若依然滿足現(xiàn)有的會計管理模式，勢必會限制企業(yè)財務(wù)資源的優(yōu)化配置。一方面，企業(yè)不注重硬件設(shè)備的投入，盡管多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化，但是會計電算化水平較低，無法有效滿足大數(shù)據(jù)處理需求;另一方面，企業(yè)在軟件方面更新、維護力度有限，長期采用同一系統(tǒng)軟件，而且部門之間、子公司之間難以實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的有效共享，限制了財務(wù)內(nèi)控工作的全面推進。

（三）財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管機制不完善

財務(wù)內(nèi)控是預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，提升財務(wù)管理效率的重要途徑，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管作用并未得以有效發(fā)揮，現(xiàn)有階段，企業(yè)往往以事后監(jiān)管為主，并不注重事前財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防，這種內(nèi)控監(jiān)管雖然能夠降低企業(yè)損失，但是卻無法從根源消除風(fēng)險隱患，難以發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控的最大作用。同時，企業(yè)內(nèi)部審計缺乏獨立性，審計部門沒有完全脫離于企業(yè)財務(wù)部，審計工作依然受制于財務(wù)管理部門，這就導(dǎo)致審計效率低下，企業(yè)內(nèi)控監(jiān)管形同虛設(shè)。例如，中國銀行因為財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管不當(dāng)，引發(fā)了理財風(fēng)險，理財產(chǎn)品“原油寶”巨額虧損，銀行不僅面臨巨大虧損，而且讓投資客戶發(fā)生負債風(fēng)險，為此，2020年5月國家銀證監(jiān)會對中國銀行展開立案調(diào)查，最終于12月對其作出了5050萬元的行政處罰決議。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控優(yōu)化策略

（一）創(chuàng)新管理理念，樹立現(xiàn)代財務(wù)內(nèi)控意識

經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)發(fā)展在迎接機遇的同時，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是改革深化開放下，國內(nèi)外準入門檻降低，在走出去的同時，需要應(yīng)對內(nèi)外競爭壓力，對此，必須要不斷創(chuàng)新管理理念，樹立現(xiàn)代財務(wù)內(nèi)控意識。首先，企業(yè)必須懂得經(jīng)濟新常態(tài)下自身的發(fā)展方向和行業(yè)未來發(fā)展趨勢，以新思路、新思維去創(chuàng)新管理模式，引進先進管理理念，為企業(yè)財務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建奠定理論基礎(chǔ);其次，從長遠著手，把控人工智能發(fā)展方向，積極探索智能會計管理機制，推動企業(yè)智能會計核算的發(fā)展力度，通過現(xiàn)代財務(wù)內(nèi)控管理的精準定位，發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控最大作用，增強企業(yè)核心競爭力。

（二）加大財務(wù)內(nèi)控投入力度，提升信息化水平

首先，企業(yè)必須要加大智能化財務(wù)設(shè)備的投入流動，經(jīng)濟新常態(tài)下必須要積極引進大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，通過新型技術(shù)設(shè)備提高財務(wù)內(nèi)控數(shù)據(jù)搜集、整理、處理、存儲效率，為企業(yè)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐;其次，構(gòu)建完善的財務(wù)信息共享機制，尤其在企業(yè)規(guī)模不斷擴大過程中，企業(yè)業(yè)務(wù)不斷拓展，部門增多，甚至在國際化發(fā)展中構(gòu)建了諸多分公司。想要實現(xiàn)公司管理效率的提升，就必須構(gòu)建完善的信息共享機制，比如，可以通過財務(wù)共享中心模式的構(gòu)建，實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控管理效率的全面提升。再次，定期對硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進行維護、更新，大數(shù)據(jù)時代只有保障信息化工具的高效性、安全性，才能夠為財務(wù)管理提供堅實保障，最大限度發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控價值。

（三）強化風(fēng)險管控能力，優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管體系

針對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的監(jiān)管問題，企業(yè)必須要樹立風(fēng)控意識，強化風(fēng)險管控能力，優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管體系。首先，企業(yè)要樹立全生命周期財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管意識，將企業(yè)財務(wù)內(nèi)控貫徹到企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、核算的全流程當(dāng)中，特別是注重事前預(yù)防工作的落實，通過完善的財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管體系實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的有效防范;其次，構(gòu)建獨立的審計部門，將審計部門直接納入到企業(yè)管理體系當(dāng)中，實現(xiàn)審計與財務(wù)管理之間的相互獨立，提升審計地位，真正發(fā)揮審計在財務(wù)內(nèi)控當(dāng)中的監(jiān)管作用;再次，完善財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險管控機制，加強風(fēng)險管控人才的培育，提高財務(wù)風(fēng)險評估水平，真正降低企業(yè)財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險。例如，企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需求以及財務(wù)管理現(xiàn)狀，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，一旦存在潛在風(fēng)險或者達到風(fēng)險預(yù)警值，系統(tǒng)能夠第一時間發(fā)出風(fēng)險警報，由財務(wù)內(nèi)控人員對預(yù)警信息作出核實，在風(fēng)險隱患確定后及時制定解決策略，將財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。

（作者單位：陜西服裝工程學(xué)院）