摘要：基層文化建設(shè)具有重要意義。柳北區(qū)高度重視基層文化建設(shè)，確立了“建立三大機(jī)制、構(gòu)建三大平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三大效能”的基層文化建設(shè)工作思路，引領(lǐng)推動(dòng)我區(qū)基層文化建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層文化;機(jī)制;平臺(tái);效能

2015年1月，中辦、國(guó)辦在《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》里指出，“積極開展全民藝術(shù)普及”，更好地滿足人民群眾文化藝術(shù)需求，提高全民文化藝術(shù)素養(yǎng)。基層文化建設(shè)植根于居民群眾，最能體現(xiàn)民生，便于夯實(shí)文化建設(shè)基礎(chǔ)，因此，基層文化建設(shè)具有重要意義。

近年來(lái)，柳北區(qū)高度重視基層文化建設(shè)，確立了“建立三大機(jī)制、構(gòu)建三大平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三大效能”的基層文化建設(shè)工作思路，引領(lǐng)推動(dòng)我區(qū)基層文化建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。思路就是出路，一個(gè)好的工作思路形成后，還必須抓準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)，才能真正發(fā)揮思路的效能，完成既定的工作任務(wù)，達(dá)到既定的工作目標(biāo)，下面談三點(diǎn)體會(huì)：

一、建立三大機(jī)制，是加強(qiáng)我區(qū)基層文化建設(shè)工作的根本保證

基層文化要發(fā)展，必須有機(jī)制作保證。為了確?；鶎游幕ㄔO(shè)工作扎實(shí)開展，我們建立了以下三大機(jī)制。

一是建立基層文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。柳北區(qū)將發(fā)展基層文化提上重要議事日程，納入總體工作部署，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)。建立完善各職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)存在的問(wèn)題，制定和落實(shí)解決措施，確保工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。

二是建立基層文化建設(shè)人才整合機(jī)制。加強(qiáng)文化領(lǐng)軍人物、文化專業(yè)技術(shù)人才的整合，進(jìn)一步提高我區(qū)的文藝工作服務(wù)水平。一是建立文化工作顧問(wèn)、指導(dǎo)老師資源庫(kù)。整合轄區(qū)現(xiàn)有資源，聘請(qǐng)了21名美術(shù)、書法、舞蹈、聲樂(lè)、小品、器樂(lè)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士做為顧問(wèn)和指導(dǎo)老師。二是建立各類文藝協(xié)會(huì)。成立了柳北區(qū)書法家、美術(shù)家、聲樂(lè)家、舞蹈家、攝影家等5個(gè)專家協(xié)會(huì)，建立的3個(gè)文藝創(chuàng)作基地和1個(gè)創(chuàng)作中心、1個(gè)市群藝館分館，對(duì)提高我區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)、文藝演出、展覽活動(dòng)指導(dǎo)水平，促進(jìn)文化發(fā)展向更高層次邁進(jìn)。

三是建立基層文化建設(shè)宣傳信息機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)委宣傳部、新聞媒體的溝通合作，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體以及新興媒體，大幅提升宣傳力度和頻率，充分展現(xiàn)活動(dòng)成果。

二、構(gòu)建三大平臺(tái)，是加強(qiáng)我區(qū)基層文化建設(shè)工作的根本條件

按照我區(qū)文化事業(yè)“123458”的發(fā)展戰(zhàn)略思路要求，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)狠抓落實(shí)三個(gè)平臺(tái)打造來(lái)實(shí)現(xiàn)基層文化工作取得新進(jìn)展、新成效。

一是構(gòu)建“一人一藝”全民藝術(shù)普及培訓(xùn)支撐平臺(tái)。為逐步完善我區(qū)基層公共文化服務(wù)支撐平臺(tái)，不斷加快推進(jìn)柳北區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，根據(jù)《柳北區(qū)城鄉(xiāng)藝術(shù)教育工程工作方案》，開展“一人一藝”大培訓(xùn)大教育活動(dòng)，及時(shí)將基層最急需的全民藝術(shù)普及、全民閱讀普及和全民健身普及的輔導(dǎo)培訓(xùn)送到基層，以演唱、戲曲、閱讀導(dǎo)讀、徒步、氣排球等為普及具體內(nèi)容，引導(dǎo)轄區(qū)群眾追求文明健康的生活方式，使得人人都樂(lè)于藝術(shù)、樂(lè)于健身，不斷提升轄區(qū)群眾綜合素質(zhì)、激發(fā)轄區(qū)群眾創(chuàng)新能力。

二是構(gòu)建“八小文化”全民藝術(shù)普及活動(dòng)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)?！鞍诵∥幕币孕∫?jiàn)大，由點(diǎn)到面，自下而上將文化工作在小講臺(tái)、小展臺(tái)、小輔導(dǎo)、小公益、小舞臺(tái)、小閱讀、小板報(bào)、小競(jìng)賽等群眾文化活動(dòng)中落細(xì)、落小、落實(shí)，是打通轄區(qū)群眾就近便捷享受藝術(shù)普及服務(wù)“最后一公里”的有力舉措。轄區(qū)各社區(qū)（村）主動(dòng)做好工作融合，將“八小文化”活動(dòng)自覺(jué)結(jié)合社區(qū)（村）日常工作需要、節(jié)日紀(jì)念日，開展法律知識(shí)小講堂、傳統(tǒng)手工培訓(xùn)、專題文藝晚會(huì)等活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng) “八小文化”活動(dòng)的吸引力和凝聚力，使之常做常新，越做越實(shí)。

三是構(gòu)建“一節(jié)一會(huì)”全民藝術(shù)普及成果展示平臺(tái)。“一會(huì)一節(jié)”即柳北區(qū)“北雀歡歌”文化藝術(shù)節(jié)和轄區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，分別承載著我區(qū)的文化和體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。柳北區(qū)“北雀歡歌”文化藝術(shù)節(jié)于2003年創(chuàng)辦以來(lái)，每2年舉辦一屆，已成功舉辦九屆。“北雀歡歌”文化藝術(shù)節(jié)已經(jīng)成為柳北區(qū)文藝愛(ài)好者展示個(gè)人風(fēng)采的平臺(tái)，同時(shí)也是向全社會(huì)展示柳北區(qū)基層文化工作成績(jī)的平臺(tái)，在轄區(qū)具有了廣泛的影響力。

三、實(shí)現(xiàn)三大效能，是加強(qiáng)我區(qū)基層文化建設(shè)工作工作的根本目的

實(shí)踐證明，要使基層文化建設(shè)工作真正上質(zhì)量，見(jiàn)成效，就必須緊貼柳北區(qū)實(shí)際，提高轄區(qū)人民文明素質(zhì)，把全區(qū)人民的智慧力量廣泛凝聚起來(lái)，為柳北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造積極向上的文化氛圍。

一是實(shí)現(xiàn)基層文化高質(zhì)的服務(wù)效能。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，加快推進(jìn)《柳北區(qū)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的工作方案》的全面實(shí)施，規(guī)范做好全區(qū)免費(fèi)開放工作，以區(qū)文化館、區(qū)圖書館、鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)中心等為陣地舉辦內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的免費(fèi)培訓(xùn)班。通過(guò)實(shí)施菜單式服務(wù)，廣泛收集群眾的意見(jiàn)，開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)全民藝術(shù)培訓(xùn)工作。

二是實(shí)現(xiàn)基層文化高效的運(yùn)行效能。逐步完善基層文化 建設(shè)，以政府購(gòu)買服務(wù)鼓勵(lì)和吸引各種社會(huì)力量參與基層文化建設(shè)工作;以扶持基層非遺傳人、文化能人、文化熱心人為重點(diǎn)，充實(shí)基層文化服務(wù)隊(duì)伍;以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方式提高基層文化運(yùn)行效能，及時(shí)將基層最急需的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)送到基層。

三是實(shí)現(xiàn)基層文化文化高素的發(fā)展效能。近年來(lái)，我們投入財(cái)政專項(xiàng)資金，持續(xù)實(shí)施“業(yè)余文藝扶持工程”，加大對(duì)基層文藝隊(duì)伍的扶持力度，目前，我區(qū)建立了175支業(yè)余文藝隊(duì)，共3578人，活躍在基層的各類文藝隊(duì)伍，成為我區(qū)繁榮群眾文化、推動(dòng)基層文化發(fā)展工作不可或缺的力量。這些文藝骨干對(duì)其他群眾的影響力和對(duì)藝術(shù)傳播的作用不可忽視。文藝骨干隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，對(duì)基層文化建設(shè)工作起到了催化作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

潘杰萍（1991-），女，廣西象州人，廣西柳州市柳北區(qū)文化館館長(zhǎng)，研究方向?yàn)槿罕娢幕?/p>

（廣西柳州市柳北區(qū)文化館?廣西壯族自治區(qū)?柳州?545000）