史志永

摘 ?要：在新形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但隨之而來(lái)的我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也造成了極大的破壞，其中森林資源被破壞嚴(yán)重。森林資源具有重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，能夠凈化空氣、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，森林種苗培育工作是擴(kuò)大森林規(guī)模的重要途徑?；诖耍疚闹饕治鑫覈?guó)森林種苗培育建設(shè)工作中常見(jiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，從而促進(jìn)我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的推行，擴(kuò)大我國(guó)森林資源的規(guī)模。

關(guān)鍵詞：森林種苗;培育建設(shè);問(wèn)題及措施

引言：

森林種苗培育建設(shè)工作能夠?yàn)樯謽?shù)木的移植以及森林樹(shù)木的日常管理和養(yǎng)護(hù)帶來(lái)極大的便利，能夠擴(kuò)大我國(guó)森林資源的規(guī)模，讓森林資源能夠充分發(fā)揮其改善環(huán)境，凈化空氣的作用，能夠提高人們生產(chǎn)生活的質(zhì)量，貫徹綠色發(fā)展的理念，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡。因此，要不斷采取優(yōu)化措施，擴(kuò)大森林種苗培育建設(shè)的土地面積，推進(jìn)我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的進(jìn)行。

一、森林種苗培育建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

（一）種苗培育用地匱乏

培育用地是森林種苗培育建設(shè)工作的基礎(chǔ)，近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口數(shù)量不斷增多，對(duì)于糧食的需求量不斷增加，導(dǎo)致大部分的未開(kāi)墾用地以及山地都用來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)或者是進(jìn)行建設(shè)用地，以滿足人口的居住需求，導(dǎo)致林業(yè)用地較少，種苗培育建設(shè)用地匱乏。在育苗實(shí)踐中，還會(huì)對(duì)原本的土地中的林木進(jìn)行砍伐，導(dǎo)致原本的林地樹(shù)木荒蕪，對(duì)森林資源過(guò)度利用和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，土壤環(huán)境和土壤肥力已經(jīng)不能夠再進(jìn)行樹(shù)木種植或移栽，不能夠滿足森林種苗培育建設(shè)工作的需求。再次，森林種苗培育建設(shè)工作，需要有足夠的土地進(jìn)行研究，在森林種苗研制成功后，要進(jìn)行移植，移植到土壤中并記錄生長(zhǎng)情況和生產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而判斷該土地是否適合種植。但在實(shí)際的工作中，種苗培育用地匱乏，導(dǎo)致在進(jìn)行研究時(shí)缺少林業(yè)用地，從而導(dǎo)致森林種苗培育建設(shè)工作無(wú)法進(jìn)行。

（二）森林種苗培育建設(shè)發(fā)展片面

近幾年，我國(guó)提出了綠色發(fā)展的理念，開(kāi)始關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)森林種苗培育建設(shè)工作給予了更高的關(guān)注度，但我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作仍處于起步階段，相關(guān)數(shù)據(jù)以及資料不太完善，需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。其次，我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的規(guī)模較小，培育出的樹(shù)苗數(shù)量不能夠滿足森林建設(shè)工程的要求，培育森林種苗的速度跟不上森林種植的需求。再次，我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作相關(guān)的科學(xué)技術(shù)還不夠成熟，沒(méi)有形成規(guī)?；娜斯しN子種植，仍然采用自然種子自然生長(zhǎng)的方式進(jìn)行，導(dǎo)致森林培育建設(shè)工作效率不高。此外，我國(guó)有關(guān)森林種苗培育建設(shè)工作的法律法規(guī)不完善，還存在著許多漏洞，對(duì)于違法違規(guī)的行為沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施或者懲罰力度不夠，不能夠起到警醒作用，導(dǎo)致很多人還沒(méi)有意識(shí)到生態(tài)環(huán)境以及保護(hù)森林資源的重要性，造成森林種苗培育市場(chǎng)不健全、不完善，很多人在市場(chǎng)中單純地為了追求經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有對(duì)森林種苗的質(zhì)量進(jìn)行合理的規(guī)范。因此，相關(guān)工作人員需要制定相應(yīng)的管理制度，凈化森林種苗培育市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]。

（三）人工種子技術(shù)不成熟

人工種子技術(shù)是一種新型的技術(shù)形式，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的森林種苗培育工程中得到了迅速的推廣和應(yīng)用，但我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作仍處于起步階段，相關(guān)技術(shù)不發(fā)達(dá)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息不完善，人工種子技術(shù)還不太成熟，我國(guó)的森林種苗培育建設(shè)工作仍然采用傳統(tǒng)的播種和扦插育苗方式進(jìn)行，樹(shù)木的成材率較低、工作效率較低，而且樹(shù)木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)。人工種子技術(shù)與我國(guó)傳統(tǒng)的樹(shù)苗培育技術(shù)相比，具有樹(shù)木成材率高、樹(shù)木生長(zhǎng)周期短的優(yōu)勢(shì)。因此，要不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)的人工種子技術(shù)水平，加快我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的進(jìn)度。

二、優(yōu)化森林種苗培育建設(shè)工作的措施

（一）擴(kuò)大種苗培育土地面積提高利用率

近年來(lái)，隨著我國(guó)人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市用地、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地面積不斷增加，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)行森林種苗培育建設(shè)工作的林業(yè)用地較少，并且在我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中對(duì)森林資源的破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致許多土地由于森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)開(kāi)始逐漸沙漠化，土壤肥力下降，不再適合森林的種植。因此，我國(guó)在進(jìn)行森林種苗培育建設(shè)工作時(shí)，首先要擴(kuò)大種苗培育土地的面積，提高土地的利用率。政府要發(fā)揮主體地位，要出臺(tái)相關(guān)的政策和法規(guī)，保護(hù)現(xiàn)有的林業(yè)用地，并推行退耕還林政策，將部分農(nóng)業(yè)用地和未開(kāi)墾的用地進(jìn)行森林種苗培育建設(shè)工作。其次，國(guó)家還可以通過(guò)降低稅收或減免稅收的方式，對(duì)農(nóng)村的閑置用地進(jìn)行征用，在閑置用地上進(jìn)行森林種苗培育建設(shè)工作，從而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。此外，國(guó)家還要制定相關(guān)的法律政策，要明確土地的流轉(zhuǎn)權(quán)和使用權(quán)，要完善和監(jiān)管建設(shè)用地的審批程序，合理控制我國(guó)建設(shè)用地的規(guī)模，擴(kuò)大我國(guó)種苗培育土地面積，提高土地利用率，逐步擴(kuò)大我國(guó)的森林規(guī)模。

（二）注重全面發(fā)展

我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作起步較晚，相關(guān)技術(shù)不成熟，相關(guān)體系還不健全，需要全面發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。因此，要不斷吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員為森林種苗培育建設(shè)工作注入更多的林業(yè)科技，排除和清理阻擋森林種苗建設(shè)工作的阻礙。其次，政府要制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，要對(duì)森林種苗市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化，保護(hù)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)，不斷擴(kuò)大我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。再次，國(guó)家要完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)森林種苗管理的法制化，用法律的強(qiáng)制性約束不法分子的行為，從而促進(jìn)我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作的持續(xù)進(jìn)行。此外，在進(jìn)行森林種苗培育工作時(shí)，也要注重科技的力量，要不斷創(chuàng)新科技方法和科技手段，利用科技來(lái)促進(jìn)森林規(guī)模的擴(kuò)大，要通過(guò)規(guī)?；图夹g(shù)化的手段，建立森林種苗培育基地，完善相關(guān)的培育體系，為我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)提供保證，提高森林資源的覆蓋率[2]。

（三）不斷成熟人工種子技術(shù)

人工種子技術(shù)相較于天然種子是有一定的優(yōu)勢(shì)，它能夠縮短森林生長(zhǎng)的周期，提高森林種苗培育建設(shè)工作的效率，是森林種苗培育建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性技術(shù)。人工種子技術(shù)還可以確保森林種子的質(zhì)量，提高樹(shù)木成材率，因此林業(yè)有關(guān)部門(mén)要積極吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)外引進(jìn)人工種植技術(shù)方面的優(yōu)秀人才，加大政府的投資力度，用于人工種子技術(shù)的生產(chǎn)和研發(fā)。同時(shí)也可以加強(qiáng)與高校合作，指派專(zhuān)人去國(guó)外學(xué)習(xí)人工種子技術(shù)，學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而不斷提高我國(guó)的人工種子技術(shù)水平，為森林種苗培育建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。此外，有關(guān)林業(yè)部門(mén)也要加強(qiáng)宣傳教育，要讓群眾了解到森林種苗培育建設(shè)工作的重要性，了解森林資源對(duì)人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的重要價(jià)值，樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和森林利用意識(shí)，自覺(jué)地約束自身行為，保護(hù)現(xiàn)有的森林資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，提高人們的環(huán)保意識(shí)，逐步擴(kuò)大我國(guó)的森林資源的覆蓋率[3]。

結(jié)論：

綜上所述，習(xí)近平總書(shū)記提出了“綠水青山就是金山銀山”的口號(hào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，不應(yīng)該以破壞環(huán)境，破壞森林資源為代價(jià)，而應(yīng)該注重將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同進(jìn)行。因此，要不斷采取措施，積極解決我國(guó)森林種苗培育建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新管理模式和管理方法，提高相關(guān)的技術(shù)水平，逐步擴(kuò)大我國(guó)森林資源的規(guī)模，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 張炳琳.森林種苗培育建設(shè)存在的問(wèn)題及措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2020，26（04）：95-96.

[2] 駱娌妮.論森林種苗培育建設(shè)中的常見(jiàn)難題與改善措施[J].花卉，2018（24）：190-191.

[3] 李積鑫.森林種苗培育建設(shè)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（03）：22-23.

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