盛潔臨

（安徽大學(xué)管理學(xué)院，安徽合肥230601）

龍兆佛（1902—1975），號承之，湖南常德人。1924—1927年就讀于復(fù)旦大學(xué)文學(xué)系、教育學(xué)院。龍兆佛一生主要從事教學(xué)和圖書檔案管理工作，歷任廣西省政府諮議、廣西省桂林圖書館館長、廣西私立松坡中學(xué)校長、廣西大學(xué)副教授、廣西省立南寧圖書館副館長等[1]。20世紀(jì)30年代南京國民政府發(fā)起“行政效率運(yùn)動”，而文書檔案改革作為推動這一運(yùn)動的核心內(nèi)容，“在一定程度上改革了公文處理遲滯、行政積壓之弊端”[2]。在這一背景下，龍兆佛編撰了《檔案管理法》[3]一書，該書于1940年3月由廣西省政府編譯委員會首次出版，1958年被中國人民大學(xué)歷史檔案系作為內(nèi)部參考資料翻印，此次翻印的民國時期檔案學(xué)舊著共計(jì)13本，學(xué)界稱為“十三本舊著”。1988年由中國檔案學(xué)會和高等院校檔案學(xué)系編輯《檔案學(xué)研究資料叢書》，將該書與傅振倫所著《公文檔案管理法》合編成一冊，重名為《公文檔案管理法》[4]，由檔案出版社出版。2013年《檔案學(xué)通訊》雜志社編輯《檔案學(xué)經(jīng)典著作》叢書，龍兆佛《檔案管理法》被編入第二卷，由上海世紀(jì)圖書出版公司出版。

學(xué)界對龍兆佛檔案學(xué)思想研究主要從兩個層面展開：一是從檔案本體角度。吳寶康在《檔案學(xué)理論與歷史初探》一書中將龍兆佛與梁上燕、周連寬作為抗戰(zhàn)時期檔案學(xué)新進(jìn)展的代表人物，認(rèn)為三者的著述“從檔案定義、分類與鑒定問題等方面補(bǔ)充和發(fā)展了檔案學(xué)”[5]77。呂廣生《龍兆佛檔案分類法簡述》介紹了龍兆佛檔案分類的具體方法[6]。李少建《龍兆佛檔案分類理念探析》探討了龍兆佛檔案分類的單個標(biāo)準(zhǔn)和分類編制的五項(xiàng)原則，剖析了檔案分類與圖書分類的區(qū)別，認(rèn)為龍兆佛檔案分類理念對現(xiàn)行檔案分類體系的建構(gòu)具有參考價值和啟示意義[7]。曾奇、王琳琳《龍兆佛〈檔案管理法〉的檔案學(xué)思想》從檔案學(xué)學(xué)科本質(zhì)、檔案分類的思想、檔案編目、檔案管理部門四個方面探討了龍兆佛檔案學(xué)思想[8]。二是從檔案管理角度。周連寬《對龍兆佛先生討論文書檔案連鎖辦法的意見之解釋》[9]，這是對龍兆佛《文書檔案連鎖辦法之商榷》的商榷[10]，而龍文是對甘乃光《文書檔案連鎖辦法之試驗(yàn)：內(nèi)政部初期試驗(yàn)之報告》的商榷[11]，周文對檔案問題的意義與范圍、分工與責(zé)任、方法與技術(shù)上的連鎖進(jìn)行深入探討。張曉《龍兆佛〈檔案管理法〉評述》對《檔案管理法》中檔案管理的流程以及檔案室的組織和管理方面予以闡釋[12]。呂廣生《民國學(xué)人對廣西圖書館事業(yè)的貢獻(xiàn)》評述了民國學(xué)人特別是龍兆佛對廣西圖書館事業(yè)的貢獻(xiàn)[13]。本文在以上研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合近代中國檔案學(xué)的發(fā)展歷程，探討龍兆佛檔案學(xué)思想的特色及影響。

一、龍兆佛檔案學(xué)思想特色

受民國時期行政效率運(yùn)動和西學(xué)影響，龍兆佛總結(jié)自己長期從事圖書館和檔案工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對檔案學(xué)這一學(xué)科進(jìn)行積極的探索，形成了頗具特色的檔案學(xué)思想。

1.注重概念和邏輯，明確研究對象

研究對象的界定和研究方法的提出，是一個學(xué)科建立的顯著標(biāo)志。在中國近代，檔案學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，是建立在對檔案概念的界定和認(rèn)識的基礎(chǔ)上。從研究對象上看，民國時期檔案學(xué)學(xué)者對檔案概念的認(rèn)識進(jìn)行了有益的探索，而“檔案”與“文書”的區(qū)分，使檔案擺脫了行政文書的性質(zhì)，具有獨(dú)立性。何魯成借鑒中西文字認(rèn)為：“檔案者乃已辦理完畢歸檔后結(jié)案編制留待參考之文書?！盵14]4“檔案非為一機(jī)關(guān)內(nèi)文件之全體，而為一機(jī)關(guān)內(nèi)之文件已辦妥歸檔者。此就時間方面說明檔案之性質(zhì)。再就空間而論，并非一切文件均為檔案……”[14]2他認(rèn)為檔案不是一切文件的統(tǒng)稱，是指已經(jīng)歸檔的文件，檔案與文件的本質(zhì)都是相同的。因此，何魯成贊同甘乃光的文書檔案連鎖法，將文件和檔案進(jìn)行連鎖處理。龍兆佛從文件處理流程的角度對檔案加以定義：“文件由點(diǎn)收，核辦至封發(fā)的過程止叫做文書，匯集已辦結(jié)而又同屬于一宗案情的文件，在保管的過程中便叫做檔案。”[15]7龍氏的定義，揭示了檔案與文書的根本區(qū)別：一是“文書”與“事”相關(guān)，“檔案”能反映“文書”的事，在時間上檔案是文書脫離“公務(wù)”的保存階段，是一件事物的兩個不同過程；二是檔案不完全等同于文書，文書流轉(zhuǎn)過程的相關(guān)內(nèi)容，皆可歸之于檔案。龍兆佛對檔案學(xué)的這一認(rèn)識得到了民國時期檔案學(xué)界普遍認(rèn)可。周連寬認(rèn)為：“所謂檔案，系指處理完畢而存貯備查之公文也。至于檔案之內(nèi)容，應(yīng)包括公文及其附件與其他有關(guān)公務(wù)之一切圖表簿書等。”[16]龍兆佛對檔案概念的界定，雖然局限于行政檔案，但能夠從時間和內(nèi)容上區(qū)分“文書”與“檔案”，并從概念和邏輯上明確了檔案學(xué)研究的對象，對檔案本體有了理性的思考，反映了當(dāng)時行政檔案的工作已經(jīng)有了顯著的進(jìn)步。龍兆佛從學(xué)科的角度對檔案學(xué)進(jìn)行理性思考，其認(rèn)識對構(gòu)建中國近代檔案學(xué)基本框架產(chǎn)生了一定的影響。

2.借鑒西學(xué)圖書分類、編目思想，制定檔案分類、編目原則

龍兆佛的檔案學(xué)思想不僅來源于行政實(shí)踐，也深受西學(xué)影響。在“行政效率運(yùn)動”中創(chuàng)刊的《行政效率》雜志，翻譯和刊載了大量西方文獻(xiàn)，對中國近代檔案學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?？箲?zhàn)時期，文華圖書館學(xué)專科學(xué)校的創(chuàng)辦，對檔案學(xué)的研究有著積極的影響，“檔案管理專科的開辦，表明我國檔案學(xué)開始進(jìn)一步系統(tǒng)接受西方資本主義國家的檔案學(xué)理論。”[5]75龍兆佛圖書分類思想實(shí)際上來源于歐美圖書分類思想。孫仁林認(rèn)為：“我國檔案管理，向無成法……辛亥政變后中央及各省均先后成立檔案清理處……嗣時厥后各種檔案管理法應(yīng)運(yùn)而出，其內(nèi)容多采歐美圖書分類法編輯……”[15]孫序在總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，龍兆佛吸取西方圖書分類思想，提出檔案分類的原則，在理論和實(shí)踐上對中國近代檔案學(xué)進(jìn)行了有益的探索。

對研究對象的分類，是學(xué)科研究方法形成的標(biāo)志。檔案分類也是檔案管理工作中的重要內(nèi)容之一，采用哪一種檔案分類標(biāo)準(zhǔn)直接影響到檔案管理的質(zhì)量。在分類上，龍兆佛借鑒圖書“九小類”分類法，確定了檔案“九小類”分類法[15]24-25：法律章則、經(jīng)費(fèi)、人事、會議計(jì)劃視察指導(dǎo)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、概況報告、訴愿和交代[15]24-25。從分類名稱上看，雖然檔案分類借鑒了圖書分類思想，但二者有明顯的不同，圖書是以內(nèi)容所體現(xiàn)出的知識來分類，檔案是以其性質(zhì)所體現(xiàn)出的“事”（行政）來分類，體現(xiàn)了行政活動的流程和前因后果。同時，他也注意到了這一分類可能會破壞檔案整體性，因此，龍兆佛提醒使用“九小類”時需謹(jǐn)慎。

從學(xué)科上看，龍兆佛注意到檔案分類的獨(dú)特性。他認(rèn)為：“檔案分類則是以檔案的內(nèi)容依據(jù)本機(jī)關(guān)之職掌的類別系統(tǒng)區(qū)分的，同時也是以地域、年代、機(jī)關(guān)名及人名為補(bǔ)充分類標(biāo)準(zhǔn)……”[15]23據(jù)此，龍兆佛的檔案分類原則有二：一是“以檔案的內(nèi)容依據(jù)本機(jī)關(guān)之職掌的類別系統(tǒng)按照職能”[15]23為經(jīng)進(jìn)行分類，使檔案分類與行政機(jī)關(guān)的職能對應(yīng)，進(jìn)而“文書”與“檔案”具有一致性和對應(yīng)性；二是“以地域、年代、機(jī)關(guān)名及人名”[15]23-24為緯進(jìn)行補(bǔ)充分類，按照時空、機(jī)關(guān)名和人名確定，便于檢索和查找。在龍兆佛看來，二者關(guān)系應(yīng)經(jīng)緯分明，即省政府的具體職能一律由中央政府決定，不會因?yàn)榈赜蚝腿耸碌淖兏霈F(xiàn)相應(yīng)的變化，由于省政府組織機(jī)構(gòu)則常會出現(xiàn)這樣的變化，所以檔案分類應(yīng)該按照具體職能劃分進(jìn)行分類，不能依據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)部門系統(tǒng)分類。學(xué)界注意到龍兆佛在《檔案管理法》中提出編制分類表的五項(xiàng)原則，從邏輯上看，可以歸納為以下四原則：其一，檔案分類應(yīng)體現(xiàn)其功能。檔案是服務(wù)于行政事務(wù)的，編制檔案分類應(yīng)注重實(shí)際的應(yīng)用和行政效率。其二，檔案分類應(yīng)預(yù)留補(bǔ)充余地。檔案是行政活動的記錄，在各類項(xiàng)目之下都要預(yù)留伸縮余地，要體現(xiàn)一定的籠統(tǒng)性和概括性。其三，類名命名原則。類名的詞性要確定為名詞。其四，歸檔原則。同類案件可以按其性質(zhì)歸檔于不同的項(xiàng)目之下，也可以歸檔于同一項(xiàng)目之下[15]30-31。其編制的《縣政府檔案分類簡表》體現(xiàn)了這一檔案分類原則和理念，為解決當(dāng)時行政管理中的一些共性問題提供了范例，為后期檔案分類的完善提供了一定的理論基礎(chǔ)。龍兆佛的檔案分類思想，體現(xiàn)了學(xué)科性、實(shí)踐性、理論性和系統(tǒng)性，這一分類思想不僅有利于檔案管理，同時也有利于檔案學(xué)研究方法的形成。

檔案編目的核心是對檔案目錄的編制，而檔案目錄作為反映檔案室所藏檔案內(nèi)容和成分的重要依據(jù)，是按照一定邏輯順序編制而成。檔案工作者可以通過檔案編目，熟悉所在機(jī)構(gòu)檔案內(nèi)容，在編排檔案目錄的過程中，方便對檔案的管理和利用。龍兆佛在《檔案管理法》中借鑒西方圖書編目思想，從內(nèi)容、形式兩個方面來確定檔案目錄的種類：以形式為標(biāo)準(zhǔn)，可分為簿式目錄、卡片目錄、活頁簿式目錄三種[15]65-66；以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，檔案目錄可區(qū)別為分類目錄、機(jī)關(guān)名目錄、人名目錄、標(biāo)題目錄及收發(fā)文目錄[15]66-67。在具體的行政檔案管理實(shí)踐中，簿式目錄的編制需建立在全部檔案整理完成的基礎(chǔ)上，增減修改非常不便，使檔案目錄失去時效性；卡片目錄靈活性強(qiáng)，方便修改，但是攜帶不便，不利于檔案管理人員學(xué)習(xí)參考；活頁簿式目錄兼具了簿式目錄和卡片目錄的優(yōu)點(diǎn)，同時也規(guī)避了兩者的缺點(diǎn)，是行政檔案管理中，最適用的目錄編制方式。因此，龍兆佛在多年的工作實(shí)踐中，總結(jié)圖書編目法的特點(diǎn)，結(jié)合檔案工作的具體內(nèi)容，提出了一套簡明的檔案編目法：檔案內(nèi)容管理須用活頁表式編制分類目錄、機(jī)關(guān)名目錄、人名目錄等；用阿拉伯?dāng)?shù)字來登記分類號碼；案名、機(jī)關(guān)名、人名以及其余各欄的書寫須規(guī)范，不得潦草；來文復(fù)文歸為一行進(jìn)行登記，以復(fù)文為主要內(nèi)容[15]68-69。他還制定了各類檔案分類目錄的詳細(xì)式樣，方便檔案管理人員進(jìn)行參考。龍兆佛的檔案編目法，是特定歷史時期行政檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，雖然缺乏對檔案管理具體內(nèi)容更深層次的理性思考，但是對我國近代檔案學(xué)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.注重實(shí)踐性，行政色彩濃

檔案學(xué)是一門與實(shí)踐聯(lián)系非常緊密的社會科學(xué)。龍兆佛的檔案學(xué)思想是其四十余年檔案管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，他在《檔案管理法》自序中說：“余于民國二十三年春從事整理廣西省政府檔案，始發(fā)覺檔案管理問題影響于行政效率之重大，與行政機(jī)關(guān)內(nèi)解決檔案管理問題之迫切的需要……自審全書內(nèi)容缺點(diǎn)尚多，惟一字一句均從經(jīng)驗(yàn)中得知?！盵15]自序我國近代檔案學(xué)的研究是從機(jī)關(guān)檔案部門中逐步形成和發(fā)展起來的?？箲?zhàn)期間，學(xué)術(shù)界對檔案學(xué)的研究成果不多，但行政界的一些有識之士在結(jié)合自己實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上，開始推行以文書檔案改革為主要內(nèi)容的“行政效率運(yùn)動”，“文書檔案改革”運(yùn)動從政治上推動了中國檔案學(xué)的發(fā)展。在“行政效率改革”運(yùn)動期間，為了更好的服務(wù)于時代，提升行政效率，龍兆佛總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，出版專著和在《行政效率》雜志發(fā)表文章，其理論具有鮮明的實(shí)踐性和行政性特征。

從行政效率上看，龍兆佛主張成立專門的檔案管理部門和培訓(xùn)專門人員。早在南京國民政府統(tǒng)治初期，管理檔案部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置體現(xiàn)為附屬性、層級低和人員少。比如，省級的檔案管理部門，基本上都是科下的一股，即檔案股。設(shè)立科員1人和書記員若干，檔案股地位低下，組織簡單，沒有給檔案管理方面的專業(yè)人才以適當(dāng)?shù)目臻g發(fā)揮自己的才能，這也導(dǎo)致檔案管理問題集中出現(xiàn)，不利于文書檔案改革運(yùn)動的順利推行。針對以上問題，龍兆佛從組織機(jī)構(gòu)、檔案室分工、人員設(shè)置、工作考核四個方面提出了具體解決方案：其一，組織機(jī)構(gòu)。管理檔案部門的機(jī)構(gòu)必須要擴(kuò)大，提升檔案管理部門工作人員的地位。檔案股變更為檔案室，其級別與科相同。其二，檔案室分工。龍兆佛根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歸納出了兩種方法，即縱向分工法和橫向分工法：縱的分工要求每人管理一類檔案且負(fù)責(zé)這類檔案的全部內(nèi)容，過分依賴人的主觀記憶；橫的分工體現(xiàn)了檔案管理工序化的特點(diǎn)，檔案管理人員負(fù)責(zé)一個工序，對檔案管理人員的工作標(biāo)準(zhǔn)有了更高的要求，一人失誤，全盤皆輸。其三，人員設(shè)置。檔案室人員的設(shè)置不宜過分復(fù)雜，應(yīng)簡化管理方式。以省級檔案管理為例，可以按照檔案分類表來分配具體的工作，每位科員在同一大類可以管理3～6項(xiàng)檔案，給科員設(shè)置助手，協(xié)助其查找檔案。在人員培訓(xùn)的問題上，檔案管理人員必須要遵循以下五條原則：“科學(xué)的頭腦、愛好整潔美觀的習(xí)慣、樂業(yè)和進(jìn)取的精神、精細(xì)耐勞的習(xí)慣、和藹的態(tài)度?！盵15]86-87顯然，龍兆佛多年的行政管理工作經(jīng)驗(yàn)，使其認(rèn)識到人事問題在“行政效率運(yùn)動”改革中的重要性。其四，工作考核。為了避免錯誤的連續(xù)發(fā)生，應(yīng)制定嚴(yán)格的考核辦法：檔案室主任指定考核人，考核人直接對檔案室主任負(fù)責(zé)，檔案室主任需隨時監(jiān)督考核人工作，及時發(fā)現(xiàn)并訂正錯誤，定時更新考核簿，交由主任妥善保管。對此，龍兆佛繪制了“工作成績考核表”，此表簡單易行，可以更好地考察檔案工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。龍兆佛在其著作《檔案管理法》中，首次提出檔案室的組織和管理問題，并將“檔案室之組織及管理”列為最后一章，其對檔案部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理的重視，在“行政效率運(yùn)動”這個特殊時代，對提升行政檔案管理的水平具有重要意義。

龍兆佛借鑒了西學(xué)對以服務(wù)行政為目的的檔案學(xué)這一學(xué)科進(jìn)行探討，其檔案學(xué)思想彰顯“行政”和“西學(xué)”的特色，這在民國時期檔案學(xué)界雖具有一定的普遍性，但體現(xiàn)在龍兆佛檔案學(xué)思想上更為明顯。

二、龍兆佛檔案學(xué)思想的影響

民國時期是我國檔案學(xué)科發(fā)展的一個重要時期，龍兆佛作為這一時期具有代表性的檔案學(xué)學(xué)者，推動了中國近代檔案學(xué)學(xué)科的產(chǎn)生,提高了檔案管理的工作效率。

1.推動民國時期檔案學(xué)科的產(chǎn)生

民國時期學(xué)人對檔案的研究，推動了我國檔案學(xué)科的建立。龍兆佛檔案學(xué)思想注重實(shí)踐性，是其檔案管理實(shí)踐的提升和總結(jié)。檔案學(xué)作為社會科學(xué)，服務(wù)于實(shí)踐是學(xué)科的基本功能，而檔案管理由于時代和技術(shù)的變化，這就要求檔案學(xué)理論的不斷創(chuàng)新才能更好地服務(wù)于社會。檔案管理的實(shí)踐可以推動檔案學(xué)的發(fā)展，同時檔案學(xué)的發(fā)展也可以為檔案管理的實(shí)踐提供理論支撐，二者相得益彰。龍兆佛立足于檔案管理的實(shí)際，從行政效率的角度出發(fā)，對檔案的概念進(jìn)行定義和界定，使我國檔案學(xué)在本體研究上推進(jìn)一步，彰顯了學(xué)科特征。同時，在借鑒西方圖書館學(xué)思想的基礎(chǔ)上，龍兆佛對檔案的分類、編目和檔案管理的組織也進(jìn)行了符合邏輯和實(shí)踐性的思考，并根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，把檔案納入到管理學(xué)的學(xué)科體系之中，有效地對檔案進(jìn)行組織和管理，這在檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展史上具有重要意義。“我國古代檔案分類研究落后，始終未能形成統(tǒng)一、科學(xué)的檔案分類法。”[17]因此，隨著“行政效率運(yùn)動”的開展，一時間涌現(xiàn)出許多行政界知名人士開始加入檔案學(xué)研究的行列，對檔案分類進(jìn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和研究，為后期檔案分類理論的提出和確立奠定了基礎(chǔ)。龍兆佛作為其中的代表人物之一，“……基諸事實(shí)參以科學(xué)方法，精研殫思頗有改進(jìn)，一革從前閉門造車削足適履之病”[15]孫序，“各種方法之設(shè)計(jì)力求簡單易行，以不浪費(fèi)人力物力，盡可能謀適合一般人士之習(xí)慣，而又不失完整嚴(yán)密之科學(xué)精神為原則?！盵15]自序龍兆佛的檔案學(xué)思想，體現(xiàn)了在“行政效率運(yùn)動”時期行政界人士開始重視檔案分類的思想，在保證檔案分類實(shí)用性和合理性的基礎(chǔ)上，為我國近代檔案分類理論的產(chǎn)生和發(fā)展起到了助推作用。龍兆佛對檔案概念、研究對象以及檔案的分類和編目的探討，有助于建構(gòu)檔案學(xué)的理論與方法，這對民國時期檔案學(xué)科的建立具有重要意義。

2.促使檔案學(xué)跨學(xué)科領(lǐng)域的融合和交流

民國時期檔案學(xué)科的建立，是在西學(xué)影響下跨學(xué)科領(lǐng)域的融合和交流的結(jié)果。民國學(xué)人對檔案的研究，既注意對我國檔案歷史演進(jìn)的過程進(jìn)行梳理[18]，也非常注意對西學(xué)中的檔案學(xué)及其相關(guān)學(xué)科的借鑒。在當(dāng)時的背景下，為了適應(yīng)國民政府行政效率改革和服務(wù)行政的需要，龍兆佛能夠借鑒西學(xué)中的圖書分類法，并結(jié)合自己多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和檔案自身的性質(zhì)進(jìn)行創(chuàng)新，提出檔案分類法。這一分類法“即借用圖書館學(xué)之原理與方法亦加以融會變化，絕非生吞活剝之抄襲”[15]自序。檔案分類關(guān)乎檔案管理，是民國時期檔案學(xué)科建立的標(biāo)志。龍兆佛根據(jù)國民政府行政效率改革的需要，借鑒西學(xué)，提出了符合民國時期國情的檔案管理法，其檔案學(xué)思想表明檔案學(xué)的發(fā)展離不開跨學(xué)科領(lǐng)域融合和交流，這種開放意識和會通精神值得借鑒。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，各學(xué)科之間的聯(lián)系也更加的緊密，諸如圖書館學(xué)、情報學(xué)、法學(xué)、傳播學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科向檔案學(xué)領(lǐng)域滲透。檔案學(xué)作為一門獨(dú)立的社會科學(xué)，其研究對象和研究方法涉及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域。因此，檔案學(xué)的研究在明確自己學(xué)科界限的同時，也要博采眾長，借鑒其他學(xué)科的理論與方法。

3.為中國檔案事業(yè)的發(fā)展提供理論支持

民國時期學(xué)人對檔案學(xué)的研究，奠定了我國檔案學(xué)科的基礎(chǔ)，為我國檔案事業(yè)的發(fā)展提供理論支持。作為這一時期檔案學(xué)研究的重要代表人物，龍兆佛對民國時期行政檔案管理這一熱門問題進(jìn)行了深入探討，他撰寫的《檔案管理法》與同時代的檔案學(xué)研究成果一起，形成了“行政效率運(yùn)動”時期檔案學(xué)研究的盛況。龍兆佛憑借著其對自身工作的熱愛和對檔案管理工作不斷探索的精神，將其多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成文字，發(fā)表文章，出版專著，其《檔案管理法》被學(xué)界稱為民國時期“十三本舊著”之一，對民國時期檔案學(xué)界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，雖然曾經(jīng)被視為“舊檔案學(xué)的歷史遺產(chǎn)”[15]翻印說明，但其中反映出的龍兆佛對我國檔案學(xué)的探索、實(shí)踐和思考，值得我們充分地肯定和借鑒。經(jīng)過時間的檢驗(yàn)，“十三本舊著”作為民國時期檔案學(xué)的經(jīng)典結(jié)集出版，這份歷史遺產(chǎn)得到檔案學(xué)界的肯定。從這一角度看，龍兆佛檔案學(xué)思想奠定了我國檔案學(xué)學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)，為我國檔案學(xué)事業(yè)發(fā)展提供理論支持。

三、結(jié) 語

龍兆佛作為民國時期以文書改革推動“行政效率運(yùn)動”的重要參與者，他在《檔案管理法》一書中對檔案學(xué)學(xué)科發(fā)展提出了良好的展望，“目前關(guān)于此問題之學(xué)理雖然尚是空乏，但我相信至多十年之后此一問題之學(xué)理必可發(fā)展成一種專門學(xué)問，檔案學(xué)一名詞必可成為與圖書館學(xué)相對等之名詞”[15]9。誠如斯言，今天中國檔案學(xué)已經(jīng)與圖書館學(xué)和情報學(xué)比肩稱為“圖情檔”專業(yè)，成為管理學(xué)的二級學(xué)科，檔案學(xué)的學(xué)科之樹，枝繁葉茂，這一學(xué)科發(fā)展的成就離不開民國時期檔案學(xué)學(xué)者的貢獻(xiàn)，而龍兆佛作為民國時期檔案學(xué)學(xué)者之一，其為檔案事業(yè)的貢獻(xiàn)和對檔案學(xué)科的思考，值得我們永遠(yuǎn)銘記。