繆相林 李育行 徐虎

摘 要：在智能手機(jī)上利用新媒體融合技術(shù)、5G技術(shù)和可視化方法能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、組織與組織、人與組織之間的實(shí)時(shí)交流。如果主流媒體也能夠做到組織與人之間實(shí)時(shí)交流，那么就可以避免很多的誤會(huì)，就可以克服各種謠傳帶來(lái)的負(fù)面影響。所以，研究一個(gè)技術(shù)方案，采用科學(xué)的技術(shù)路線(xiàn)、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)就能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、人與組織、組織與組織之間的實(shí)時(shí)雙向交流，在這樣的前提下，組織就會(huì)及時(shí)獲得大眾的智慧、傾聽(tīng)到大眾的訴求;大眾也可以獲得組織的權(quán)威信息和專(zhuān)家的建議。不論發(fā)生多么重大的事件，人們都不會(huì)因恐慌而犯下大錯(cuò)，更不會(huì)因無(wú)知造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

關(guān)鍵詞：新媒體;數(shù)據(jù)可視化;集體心理學(xué)技術(shù)

一、為什么在重大的疫情面前大眾會(huì)產(chǎn)生恐慌心理

回顧2020年初新冠肺炎疫情肆虐我國(guó)的部分地區(qū)，再看看當(dāng)前新冠病毒在全世界蔓延并奪取無(wú)數(shù)人生命的境況，令人毛骨悚然。而且每天還有很多人在不斷失去生命，更使人不寒而栗。一些新媒體瞬間謠言四起，大眾普遍感到恐慌;一時(shí)間黨和政府的主流媒體反而不能深入人心，甚至被一些新媒體的謠傳淹沒(méi);有些群眾因?yàn)槿狈茖W(xué)知識(shí)，不能理性作出是非判斷，甚至跟風(fēng)傳謠。很多人整天處于恐慌之中，對(duì)謠言往往是寧可信其有，也不會(huì)懷疑是無(wú)中生有。對(duì)政府的各種正面信息往往聽(tīng)不進(jìn)，甚至抵觸和抗拒。例如，大眾搶購(gòu)商品成風(fēng)，商家哄抬物價(jià)，有的地方社會(huì)秩序也出現(xiàn)了問(wèn)題，大眾對(duì)政府實(shí)施的各種措施也很不理解。政府也因?qū)芏鄦?wèn)題的預(yù)判不夠正確，措施不夠得力，加上醫(yī)療物資和醫(yī)院床位的緊缺，一些人對(duì)政府很不滿(mǎn)。雖然政府采取了一系列措施，調(diào)動(dòng)了全國(guó)的人力和物力，但還是出現(xiàn)了在一段時(shí)間內(nèi)人力物力不能滿(mǎn)足要求的問(wèn)題。

因?yàn)槊刻於加腥烁腥?，而且感染的人?shù)與日俱增，每天又有人被病魔奪取生命，政府的管理也出現(xiàn)了混亂，工廠(chǎng)不能正常生產(chǎn)，學(xué)生不能去學(xué)校上課，交通停止了運(yùn)營(yíng)，很多生活的必須品出現(xiàn)了短缺，大眾的生活和工作沒(méi)有了正常的秩序，這一切導(dǎo)致了人們的心理極度恐慌。在政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的有效防疫治理后，疫情得到了有效控制，人們的心情逐漸恢復(fù)平靜，抗擊疫情也取得了決定性勝利。但是在全球疫情形勢(shì)依然非常嚴(yán)重的今天，作為有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)---中國(guó)不可能關(guān)上國(guó)門(mén)，尤其在習(xí)主席倡導(dǎo)一帶一路、全球命運(yùn)共同體的今天，對(duì)疫情的預(yù)防和徹底消滅仍然是擺在全世界人民面前的頭等大事。因此，如何使得大眾在重大公共衛(wèi)生事件面前在心理上不要恐慌，聽(tīng)從政府的指令，團(tuán)結(jié)起來(lái)消滅病毒，這才是我們工作的重點(diǎn)。所以，如何使得大眾在重大疫情面前團(tuán)結(jié)起來(lái)，克服恐慌心理，聽(tīng)從黨的指揮就是一個(gè)值得研究的課題。

中國(guó)有句著名的古語(yǔ)：國(guó)難興邦。經(jīng)過(guò)一場(chǎng)重大災(zāi)難后，有很多教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)都值得我們認(rèn)真總結(jié)，制定出一套科學(xué)的預(yù)案，并且有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。那么，以后出現(xiàn)諸類(lèi)此類(lèi)的問(wèn)題時(shí)，我們就會(huì)有一套科學(xué)的方案來(lái)應(yīng)對(duì)，不至于使人民生命和財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

如果做到了信息準(zhǔn)確快速傳遞，組織和管理辦事高效，交通和醫(yī)療資源能夠滿(mǎn)足大眾要求，

那么大眾的心理就不會(huì)恐慌，大眾自然也就不會(huì)有怨言，各種不必要的損失就會(huì)降到最低程度，政府的公信力就會(huì)大大提高，政府的各項(xiàng)措施就能夠得到很好的落實(shí)，系統(tǒng)內(nèi)所有的環(huán)節(jié)就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。論文重點(diǎn)研究的問(wèn)題是：建立一個(gè)什么樣的、直接為大眾全方位服務(wù)的基層組織;該組織具有一個(gè)現(xiàn)代化的智慧信息平臺(tái)，該平臺(tái)在平時(shí)和遇到重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠?qū)崟r(shí)響應(yīng)和處理職責(zé)范圍內(nèi)的所有工作，而且上通下達(dá)也很通暢，該組織就能夠在社區(qū)群眾和政府之間建立無(wú)縫連接。

二、建立一個(gè)直接服務(wù)于社區(qū)群眾的、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、具有多功能組織機(jī)構(gòu)，該組織能夠便捷、高效的為社區(qū)群眾服務(wù)

目前在一線(xiàn)城市的一些大型社區(qū)有社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)民警、社區(qū)工作辦公室等，但絕大多數(shù)城市的社區(qū)還沒(méi)有社區(qū)醫(yī)院，或者既是有社區(qū)醫(yī)院還比較簡(jiǎn)陋，不能滿(mǎn)足社區(qū)群眾的常見(jiàn)病的檢查和治療，而且社區(qū)醫(yī)院也沒(méi)有建立和三甲以上的醫(yī)院的緊密合作機(jī)制;社區(qū)民警也因各種原因也無(wú)法及時(shí)服務(wù)于社區(qū);社區(qū)組織的服務(wù)工作也只能處理一些簡(jiǎn)單的事務(wù)工作。

建議政府應(yīng)該在萬(wàn)人以上的大型社區(qū)建立一個(gè)統(tǒng)一管理、并具有醫(yī)療、養(yǎng)老、安保和保潔等方面的日常管理組織機(jī)構(gòu)顯得非常有必要。這個(gè)機(jī)構(gòu)能夠調(diào)配該社區(qū)的所有公共資源為社區(qū)的群眾服務(wù);如果社區(qū)較小，由附近的幾個(gè)社區(qū)組織在一起構(gòu)成一個(gè)大的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和資源共享，這樣就能夠滿(mǎn)足社區(qū)群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、安保和保潔的需求。所以，社區(qū)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有：

1、一套能夠把政府的決策和專(zhuān)家的建議信息實(shí)時(shí)傳遞到大眾手機(jī)的平臺(tái)，使得社區(qū)群眾能夠?qū)崟r(shí)獲得最有用的信息。例如，大眾能夠?qū)崟r(shí)掌握專(zhuān)家對(duì)疫情如何防護(hù)的指導(dǎo)性信息;

2、由政府牽頭組成一個(gè)由多部門(mén)組成的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織，該組織能夠代表政府實(shí)施各項(xiàng)權(quán)利，在內(nèi)部有一套便捷、高效、責(zé)任明確、規(guī)范處理事務(wù)組織和流程。對(duì)各種緊急事件的處理便捷高效，而且有科學(xué)的規(guī)范和流程;

3、不同層次的醫(yī)院既要分工明確又要協(xié)同作戰(zhàn)，上下要保持通暢而且要和社區(qū)組織有密切的配合。例如，社區(qū)組織要通過(guò)自己的工作對(duì)老弱病殘了如指掌，能夠快速處置各種危機(jī)事件，社區(qū)醫(yī)院要及時(shí)檢查和迅速給出檢查結(jié)論，讓病人知道自己該注意什么，一旦需要送上級(jí)醫(yī)院，那么就應(yīng)該在極短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)送達(dá)和接診。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和管理體制的不斷改革，建立一個(gè)統(tǒng)一管理、多功能的社區(qū)組織機(jī)構(gòu)不會(huì)有多大問(wèn)題。建議社區(qū)有一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)大型社區(qū)應(yīng)當(dāng)具有社區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)對(duì)社區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，它的服務(wù)對(duì)象是本社區(qū)的所有群眾。它的服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括：常見(jiàn)疾病的檢查和治療、老弱病殘?jiān)械姆?wù)、安全保障服務(wù)和公共衛(wèi)生的管理和服務(wù)。這些服務(wù)功能有些要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，有些服務(wù)功能要明確具體，但可以由一個(gè)小組承擔(dān)幾項(xiàng)，服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)明確劃分，不能讓群眾遇事不知道找誰(shuí)咨詢(xún)。

該機(jī)構(gòu)的職能如圖1所示。