李新亮

眉縣古稱“眉?jí)]”，人文積淀深厚，是西周文化發(fā)祥地之一、關(guān)學(xué)宿儒張載故里，秦將白起、蜀臣法正、唐醫(yī)王燾、上將李達(dá)等名人輩出，素有重教興學(xué)之風(fēng)。近年來(lái)，眉縣人民政府緊扣公平、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量主題主線，以“建設(shè)西部教育強(qiáng)縣、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)教育名縣”為目標(biāo)，以進(jìn)一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距為宗旨，把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大統(tǒng)籌力度，形成了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、一體發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展格局。

認(rèn)真履行主體責(zé)任

在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中，眉縣政府終堅(jiān)持實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出“三個(gè)優(yōu)先”（教育投入優(yōu)先，教育規(guī)劃優(yōu)先，教育建設(shè)優(yōu)先），強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”（民生意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)），不遺余力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育決心大、力度大，談教育如數(shù)家珍，做到了“三個(gè)親自”（親自動(dòng)員過(guò)問(wèn)、親自督導(dǎo)檢查、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題），縣級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入學(xué)校，檢查指導(dǎo)創(chuàng)建整改工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題40多件。堅(jiān)持“固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板、保底線、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)”的策略，近年來(lái)，投資3.3億元，實(shí)施了義務(wù)教育全面改薄、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、教育信息化等建設(shè)項(xiàng)目，充實(shí)提升了義務(wù)教育階段學(xué)校部室內(nèi)設(shè)配備。更新升級(jí)了學(xué)校微機(jī)教室配置，建成了一批在線課堂、錄播教室和校園電視臺(tái)，教育信息化裝備水平顯著提高，辦學(xué)條件顯著提升。

全面落實(shí)政府保障

縣政府指導(dǎo)縣教體局、財(cái)政局等部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”的規(guī)定，全縣50所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？h教體局不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)雙向互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、團(tuán)隊(duì)幫扶等形式，推行校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼，將教師基本工資、績(jī)效工資、醫(yī)保及住房公積金等列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障了全縣教師工資待遇不低于公務(wù)員工資水平。落實(shí)精準(zhǔn)資助和重點(diǎn)幫扶，啟動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款救助機(jī)制，保障家庭困難學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系，積極落實(shí)“兩為主”（以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主）“兩納入”（將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍）政策，深入實(shí)施“教育扶貧陽(yáng)光助學(xué)提升行動(dòng)”，全面落實(shí)關(guān)愛(ài)特殊困難兒童“春雨計(jì)劃”，對(duì)貧困家庭子女注重志智雙扶，對(duì)留守兒童注重情感撫慰，對(duì)殘疾兒童實(shí)行分類就讀安置，對(duì)學(xué)習(xí)困難兒童注重學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)心理障礙兒童開(kāi)展咨詢疏導(dǎo)。

全力促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

縣政府緊扣“內(nèi)涵發(fā)展”主線，指導(dǎo)縣教體局充分挖掘利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人文資源和紅色基因，多措并舉，大力推進(jìn)學(xué)校德育工作發(fā)展。全縣創(chuàng)建綠色校園20所，培育了一批“國(guó)學(xué)經(jīng)典”“紅色教育”“文承張子（張載）、武習(xí)將軍（李達(dá)）”主題文化校園，構(gòu)建了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“三位一體”的管理格局和行動(dòng)格局，初步形成“三四四”本土化特色。同時(shí)不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干培養(yǎng)體系，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的發(fā)展理念，實(shí)施教師培養(yǎng)“天梯工程”，組織外出考察學(xué)習(xí)，舉辦教育大講堂，加強(qiáng)三級(jí)三類培訓(xùn)，創(chuàng)建了“12341”教師自主發(fā)展模式和“2342”校本研修模式，近三年來(lái)，24名教師獲省市級(jí)教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人稱號(hào)，獲評(píng)率居全市前列。

2016年9月，國(guó)家教育督導(dǎo)檢查組對(duì)眉縣創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”工作進(jìn)行了驗(yàn)收評(píng)估，眉縣以95分的成績(jī)被國(guó)家督導(dǎo)委認(rèn)定為“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。根據(jù)國(guó)檢組反饋的問(wèn)題，眉縣人民政府迅速建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)將反饋問(wèn)題整改到位，通過(guò)不斷努力，眉縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，義務(wù)教育校際差距逐漸縮小，公眾滿意度大幅提高，達(dá)到了99.2%，為辦好人民滿意教育奠定了良好基礎(chǔ)。

作者單位：眉縣人民政府