胡子清

落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬?，是辦好公平而有質(zhì)量教育的根本要求。近年來，寧陜縣教體科技局以深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述指示精神和中、省、市教育大會精神為動力，緊跟時代前進步伐，強化使命擔(dān)當(dāng)，堅持“德育為首、五育并重、提升素養(yǎng)、全面發(fā)展”的辦學(xué)思路，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為著力點，立足山區(qū)學(xué)校實際，不斷加強和改進新時代中小學(xué)德育工作的內(nèi)容、途徑與方法，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新管理機制，賦予立德樹人的新內(nèi)涵。經(jīng)過持續(xù)努力，基本形成了重點突出、學(xué)段銜接、載體豐富、生動活潑的中小學(xué)德育工作新格局，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、質(zhì)效提升的各級典型學(xué)校。

截至目前，全縣教育系統(tǒng)共創(chuàng)建全國“文明校園”1所，省級“文明校園”3所，安康市“美麗新校園”9所、立德樹人“優(yōu)秀學(xué)?！?所，縣級“文明校園”15所;寧陜縣教體科技局先后榮獲陜西省《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施工作“先進單位”、安康市“文明單位”“平安示范單位”和“五一勞動獎”等殊榮，2020年7月獲評陜西省中小學(xué)德育工作“先進集體”;2020年11月榮獲全國未成年人思想道德建設(shè)工作“先進單位”稱號。

黨建領(lǐng)航，聚集立德樹人新動能

堅持社會主義辦學(xué)方向，把加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，作為中小學(xué)德育工作的新引擎，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。緊扣“黨建引領(lǐng)促教育，教書育人爭先鋒”工作主題，將黨的建設(shè)貫穿到辦學(xué)治校全過程;選優(yōu)配強基層黨組織書記，層層夯實責(zé)任，推行中小學(xué)黨支部書記“一肩挑”;健全完善黨員教育管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題黨日活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、正向激勵等制度，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果;持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨建工作與落實立德樹人根本任務(wù)、加強教育管理、推進教學(xué)改革有機結(jié)合，相互融通，相互促進;豐富實踐載體，突出抓好黨性教育、理想信念教育、遵規(guī)守紀教育、師德師風(fēng)教育和社會主義核心價值觀教育;持續(xù)組織開展“敬業(yè)、守紀、育人、奉獻”教育、師德演講、志愿服務(wù)、道德講堂等系列活動，大力宣傳優(yōu)秀教師、“身邊好人”的先進事跡;引導(dǎo)黨員教師增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅守職業(yè)操守和人格底線，把自我發(fā)展、專業(yè)成長與學(xué)校發(fā)展、學(xué)生成長成才融合在一起，自覺履行黨員崗位示范和教書育人的雙重責(zé)任，在立德樹人、教育教學(xué)、教育科研、教學(xué)改革、質(zhì)量提升、素質(zhì)教育實施、扶貧結(jié)對等方面做表率，以高尚的師德和模范行為影響帶動學(xué)生?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，為全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)堅定理想信念、厚植愛國情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培育奮斗精神、增強綜合素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)民族大任的時代新人，打造學(xué)生健康成長的精神家園提供了堅強的思想和組織保證。

創(chuàng)新機制，構(gòu)建科學(xué)管理體系

中小學(xué)德育工作是基礎(chǔ)教育的奠基工程，是發(fā)展素質(zhì)教育的靈魂和核心任務(wù)，對于保證新時代人才培養(yǎng)方向，促進學(xué)生全面發(fā)展起著主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用。寧陜縣教體科技局始終把全面貫徹黨的教育方針作為重要職責(zé)，牢牢把握“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本性問題，在發(fā)揚德育工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃教育改革發(fā)展各項工作，建立健全科學(xué)管理運行機制，助力提質(zhì)增效。

一是健全組織機構(gòu)。建立了局黨委“一把手”負總責(zé)，班子成員包片、股室負責(zé)人包鎮(zhèn)聯(lián)校、校長包?！八奈灰惑w”德育工作聯(lián)動機制，定期開展調(diào)查研究，面對面聽取師生意見，現(xiàn)場解決德育管理中存在的實際問題。目前，全縣中小學(xué)德育組織機構(gòu)、管理制度健全，基本形成了局、校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，職能處（室）具體抓，教職員工全員參與，齊抓共管德育工作網(wǎng)絡(luò)。

二是建強師資隊伍。大力營造集學(xué)校管理人員、班主任、團隊干部為一體，管理育人、教書育人、服務(wù)育人的濃厚氛圍。選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，選聘優(yōu)秀青年骨干教師負責(zé)學(xué)校團隊工作。先后制定印發(fā)了加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)、團隊工作的《實施意見》、五年一輪培訓(xùn)規(guī)劃和班主任、團隊干部工作業(yè)績《考核辦法》等一系列規(guī)范性文件，每年有計劃、有目的地組織一次班主任、團隊干部集中培訓(xùn)，按政策規(guī)定落實政治、生活待遇，在縣上財力有限的情況下，從2013年3月起，將班主任津貼標準由8～14元提高到150～300元，職稱評聘、評優(yōu)表彰與其他學(xué)科教師一視同仁。鼓勵引導(dǎo)班主任、團隊干部找準角色定位，加強自身學(xué)習(xí)、崗位實踐鍛煉提高，積極履職盡責(zé)，使其真正成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。

三是推進評價改革。立足縣情，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，從抓好頂層設(shè)計入手，構(gòu)建長效機制，修訂完善了《寧陜縣中小學(xué)教育質(zhì)量綜合管理監(jiān)測評估辦法》《中小學(xué)德育工作督導(dǎo)評估方案》和《評估細則》，將立德樹人作為中小學(xué)教育質(zhì)量綜合監(jiān)測評估的重要指標，切實改變單純以文化課成績衡量教育質(zhì)量優(yōu)劣的片面做法，從目標引導(dǎo)、評價機制上規(guī)范辦學(xué)行為，形成良好的育人環(huán)境。在工作推進與任務(wù)落實中，堅持日常管理與集中考核兩手抓，局班子成員定期到包片學(xué)校開展調(diào)查研究，現(xiàn)場指導(dǎo)并解決德育管理中存在的實際問題。每學(xué)年未組織一次涵蓋中小學(xué)各學(xué)段的學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、社會實踐、興趣特長培養(yǎng)、教育教學(xué)常規(guī)管理為一體的教育質(zhì)量綜合監(jiān)測評估，評選表彰一批辦學(xué)理念先進、管理規(guī)范，教育教學(xué)成績突出的“先進學(xué)校”、德育工作“先進單位”，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀教師、模范班主任、先進教育工作者及“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”、美德好少年，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)、健康向上的濃厚氛圍。

整合資源，加強德育課程建設(shè)

加強中小學(xué)德育課程建設(shè)，是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該縣注重在整合資源，找準切入點，持續(xù)推進德育課程體系建設(shè)上下功夫，落實課程管理要求，不斷增強育人實效。

一是強化思政課教學(xué)。加強課程管理，針對中小學(xué)學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點，督促指導(dǎo)中小學(xué)校積極改進教學(xué)方法，在抓好思政課、心理健康課、班會、團隊活動等德育課程的同時，注重其他學(xué)科教學(xué)與德育、知識傳授與陶冶情操、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣教育的有機融合，將德育工作的目標任務(wù)落實到教育教學(xué)全過程，課堂教學(xué)評價不僅關(guān)注對學(xué)科知識的教學(xué)，而且關(guān)注各學(xué)科“情感、態(tài)度、價值觀”課程目標的落實、學(xué)生良好學(xué)習(xí)品質(zhì)和高尚道德情操的培養(yǎng)。

二是挖掘德育課程資源。全面貫徹執(zhí)行國家《課程方案》，積極鼓勵引導(dǎo)中小學(xué)校圍繞立德樹人目標，對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、鎮(zhèn)（村）及校內(nèi)的人文、德育資源進行有效開發(fā)與利用，增強德育工作的針對性、實效性。近幾年，先后組織編寫了國旗下講話選萃、文明禮儀常識、鄉(xiāng)村地理、感恩教育、革命傳統(tǒng)教育、安全常識、環(huán)境保護、人文景觀等20余種鄉(xiāng)土內(nèi)容教材，供各校選用，使未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容與方法更貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，豐富了學(xué)校德育課程資源。

三是構(gòu)建家校共育合力。針對實際問題，把建立健全家校共育機制，作為德育課程建設(shè)的重要載體，積極探索創(chuàng)新學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的有效路徑，聘請社會名流、“五老”人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，搭建家校溝通的橋梁，指導(dǎo)全縣中小學(xué)按要求成立家長委員會，舉辦家長學(xué)校，開設(shè)家長講堂，定期召開家長會，設(shè)立家長接待日、校園開放日，組織千名教師進萬家“攜手育人”大家訪活動，通過印發(fā)宣傳資料、致學(xué)生家長的一封公開信等途徑，大力宣傳教育法律、政策法規(guī)，普及科學(xué)家教知識。建立家校聯(lián)動機制，通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表，開展家長評議學(xué)校和評議教師活動，邀請家長、社區(qū)居民代表參與學(xué)校管理，主動接受公眾監(jiān)督，使未成年人健康成長的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。

活動推動，搭建道德實踐平臺

實踐育人、活動育人，是確保德育工作取得實效的重要環(huán)節(jié)。在活動推進中，緊扣理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明和心理健康教育五個重點，以“五愛”教育為主線，挖掘和整合社區(qū)、鎮(zhèn)、村教育資源，課程、文化、活動、實踐、管理協(xié)同推進，因地因校制宜，抓住重要時間節(jié)點，系統(tǒng)謀劃，把一年一度的校內(nèi)外重大教育教學(xué)活動基本固定下來，納入學(xué)校教育常規(guī)管理，分工負責(zé)抓好組織實施，推動班會、團（隊）會、第二課堂、社會實踐、社區(qū)服務(wù)、研學(xué)等活動載體的有效落實，讓學(xué)生在系列實踐活動中經(jīng)受教育鍛煉，學(xué)會做人，誠實守信，陶冶情操，動手實踐，體驗成功，并在管理實踐中創(chuàng)新舉措，完善實施辦法，豐富內(nèi)涵，長期堅持，逐步形成德育品牌。

一是常規(guī)德育強基礎(chǔ)。把行為規(guī)范教育、養(yǎng)成教育、文明禮儀教育作為德育常規(guī)管理的基礎(chǔ)性工作，納入局、校年度計劃，學(xué)校團（隊）、班主任工作計劃，針對不同學(xué)段提出分類要求，分層推進，真正把德育常規(guī)的基本要求落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)、學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活之中。儀式教育成常態(tài)，堅持每周一舉行升國旗儀式，國旗下演講、向國旗敬禮、國旗下宣誓等活動步入制度化，對學(xué)生進行愛國主義教育，激發(fā)愛國熱情;在學(xué)生入學(xué)、入團、畢業(yè)、成人禮等時間節(jié)點，學(xué)校統(tǒng)一組織具有特殊意義的儀式活動，對學(xué)生進行感恩、禮儀等教育，收到較好效果。

二是主題活動抓提升。遵循活動與實踐育人、革命傳統(tǒng)教育與節(jié)慶活動、道德實踐與素質(zhì)提升有機融合的工作思路，積極探索構(gòu)建道德實踐活動系列化、常態(tài)化推進機制。利用春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽節(jié)等，開展富有教育意義的中華傳統(tǒng)節(jié)慶活動，增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感;充分挖掘?qū)庩兏锩蠀^(qū)歷史文化資源，建立了江口毛楚雄三烈士墓等9個中小學(xué)校外德育基地，建成鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校9所，大多數(shù)學(xué)校都建立了1～2個德育聯(lián)系點，涵蓋愛老敬老、扶危助殘、社會實踐、志愿服務(wù)等項目;聚焦踐行核心價值觀教育主題，提升校園文化內(nèi)涵。始終將培育和踐行社會主義核心價值觀作為立德樹人的主題、主線，持續(xù)推進“三進”工作，抓住重大節(jié)日、紀念日等載體，有計劃、有步驟地開展系列主題實踐活動;堅持物質(zhì)、制度、精神、行為文化建設(shè)，綠化、美化、凈化一起抓，打造優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，各校大都對校園櫥窗、板報、教室、學(xué)科功能部室、食堂餐廳、樓道進行精心布局，并結(jié)合《文明公約》，修訂完善了《中小學(xué)文明公約》和《班級公約》，做文明寧陜?nèi)?、做文明學(xué)生的氛圍日益濃厚，涌現(xiàn)出城關(guān)初中、寧陜小學(xué)、龍王小學(xué)、旬陽壩小學(xué)、湯坪小學(xué)等一批校園文化特色學(xué)校，為青少年學(xué)生健康成長創(chuàng)設(shè)了向善向美、文明和諧的校園環(huán)境。

三是心理健康教育創(chuàng)特色。在統(tǒng)籌抓好各項專題教育活動的同時，將心理健康教育納入課程管理重要日程，作為破解德育工作難題的突破口，充分發(fā)揮寧陜中學(xué)全國心理健康教育“特色學(xué)校”的示范引領(lǐng)作用，在全縣中小學(xué)推廣實踐“德育十心育”育人模式，組建一支責(zé)任心強、專兼結(jié)合，基本滿足需要的心理健康教育師資隊伍。與此同時，初、高中學(xué)校在新生入校后，都要組織進行心理測試普查，做好心理數(shù)據(jù)信息采集和建檔工作，通過與專業(yè)公司合作，構(gòu)建學(xué)生心理健康大數(shù)據(jù)、云平臺，對存在潛在心理問題學(xué)生群體進行風(fēng)險預(yù)判、自動報警，并提供多元化解決方案，有效破解學(xué)生教育難題。目前，全縣中小學(xué)心理健康教育呈現(xiàn)出“課程育人主題化、活動育人系列化、實踐育人特色化、數(shù)據(jù)分析信息化”的顯著特點，各項心理干預(yù)、預(yù)防措施的逐步落實，有效化解了校園安全風(fēng)險，中小學(xué)學(xué)生的心理健康素質(zhì)逐步提高。

作者單位：寧陜縣教育體育和科技局