胡瑕

[摘 要]高校黨支部組織生活是全面加強高校黨的建設(shè)和深入推進高校事業(yè)發(fā)展的有效途徑。增強高校機關(guān)黨組織生活的有效性必須貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點圍繞增強思想政治教育、突出主題導(dǎo)向、力戒形式主義、形成良性互動四方面問題開展黨建工作。我校教務(wù)考評黨支部以“課程思政黨員服務(wù)團”項目為載體，從黨建工作與黨務(wù)工作深度融合、師生共建形成的合力、頂層設(shè)計長效機制幾方面入手，深入思考和探索增強高校機關(guān)黨組織生活有效性。

[關(guān)鍵詞]組織生活;有效性;高校;機關(guān)黨組織

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）02-0140-03

《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》強調(diào)，“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式”[1]，鮮明地闡述了黨的組織生活在黨內(nèi)政治生活中的基礎(chǔ)地位和重要作用。組織生活是否有效直接關(guān)系到基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)能否提升和基層黨組織建設(shè)水平能否提高。高校機關(guān)黨組織的組織生活是全面加強高校黨的建設(shè)的重要抓手，是對黨員實施教育、管理和監(jiān)督最經(jīng)常、最基本的形式，是高校黨建工作與學(xué)校工作業(yè)務(wù)相互融合的有效載體，是密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系，提升基層黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效途徑。進入新時代，高校機關(guān)黨組織的建設(shè)面臨著新情況、新挑戰(zhàn)，對黨支部通過提高組織生活有效性推動黨支部高質(zhì)量高水平工作的開展提出了更高的要求。

一、高校機關(guān)黨組織生活有效性必須增強

增強黨支部組織生活有效性是加強黨建工作的核心內(nèi)容。實踐證明，黨要承擔起歷史賦予的新任務(wù)和人民的重托， 廣大黨員必須在黨組織的熔爐里， 通過定期參加黨的組織生活， 不斷加強黨性鍛煉。組織生活的開展狀況，是衡量黨支部戰(zhàn)斗力的重要標準。只有切實提高黨支部組織生活質(zhì)量， 才能更好地提高廣大黨員的政治素質(zhì)，促進黨員個人成長，增進黨員與黨組織之間的情感融合， 有效確立起支部成員的共同愿景， 從而以組織生活的有效性帶動黨支部整體工作的有效推動， 使黨支部真正成為凝聚和帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動發(fā)展、促進和諧的重要力量， 成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘[2]。

增強高校機關(guān)黨組織生活有效性有利于深入推進高校事業(yè)發(fā)展。高校機關(guān)工作內(nèi)容涵蓋人、財、物等多方面，在推動政策措施貫徹落實、對接上下與連通內(nèi)外等方面發(fā)揮著重要作用。高校機關(guān)黨建作為機關(guān)履行職能的堅強政治保證，是高?；鶎狱h建工作的橋頭堡、排頭兵，在高校黨建整體工作中有著很強的影響力、輻射力和示范引領(lǐng)力。只有切實加強機關(guān)黨建工作，積極探索新思路、新辦法、新載體，提高組織生活質(zhì)量和效果，才能為高校發(fā)展營造更好的政治氛圍，為高校黨建工作和高校事業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

高校在長期的黨建工作中積累了豐富的經(jīng)驗，但由于高校機關(guān)黨組織工作體系長期不變、思想觀念較傳統(tǒng)、工作格局條框固化，顯然存在著一些不適應(yīng)新時代發(fā)展要求的情況，如政治性不夠強、思想學(xué)習不夠深入、黨務(wù)業(yè)務(wù)形合神不合、工作定位不清晰、主題不明確、活動走過場流于形式、缺乏系統(tǒng)性持續(xù)性、缺乏有效的溝通交流等。因此，新時代全面從嚴治黨，加強黨建工作，增強高校機關(guān)黨組織生活有效性的關(guān)鍵抓手有以下幾個方面。

（一）增強思想政治教育的實效性

思想政治工作作為黨教育、動員和組織人民群眾為實現(xiàn)自身根本利益而奮斗的強大思想武器，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的政治優(yōu)勢。組織生活是黨組織對黨員進行思想政治教育和黨員自我教育的具體形式，是加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。習總書記在全國高校思想政治工作會議上深刻闡述了高校思想政治工作的重要地位和作用，為我國高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)工作指明了正確的政治方向。辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強高校黨的基層組織建設(shè)，提高思想政治工作能力。

（二）圍繞立德樹人根本任務(wù)，突出組織生活主題導(dǎo)向

黨支部分布于國家建設(shè)的各行各業(yè)，組織生活不能千篇一律，應(yīng)根據(jù)各黨支部所在行業(yè)特點量體裁衣。習總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”。高校是高等教育的主陣地，立德樹人作為高校的根本任務(wù)，高校黨支部組織生活的開展也應(yīng)緊密圍繞這一主題，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，把立德樹人貫穿于教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長成才全過程。這也是高校黨支部與其他黨組織的最大區(qū)別，黨組織的社會職能決定了其組織生活的內(nèi)容主題導(dǎo)向。

（三）力戒形式主義，落實組織生活到行動

黨的十八大以來，全面從嚴治黨向縱深推進，基層黨建工作不斷規(guī)范化、制度化，組織生活的新形式、新內(nèi)容相較以前有了很大的改進，比如臺賬資料的記錄、學(xué)習強國的學(xué)習、主題黨日的設(shè)立。不可否認，這些新舉措推進了組織生活的有效有序開展，但是也要警惕新問題的產(chǎn)生，如記錄格式化、圖形化，學(xué)習停留在指尖的滑動、文字理論的閱讀等。故應(yīng)重視組織生活的內(nèi)涵和實效，以適當?shù)妮d體加強組織生活的神形結(jié)合，以周密的計劃安排、規(guī)范的執(zhí)行程序以及合理的評估考核加強過程管理，使黨建工作形成閉環(huán)。

（四）形成黨員之間、黨員與黨組織之間的良性互動

組織生活的開展離不開黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開一個個鮮活黨員個體的參與。組織生活雖然要突出政治性、原則性等基本原則，但是也要尊重并保障黨員的主體地位，充分激發(fā)廣大黨員參與黨建、服務(wù)黨建的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓黨員能力和素質(zhì)得到提升的同時，又能從根本上增強黨支部的凝聚力。因此，高校組織生活作為聯(lián)系黨組織和黨員的紐帶，黨員之間、黨員與黨組織之間的良性互動能夠密切聯(lián)系黨群關(guān)系、師生關(guān)系，引導(dǎo)師生凝聚共識、同向同行。

二、上海大學(xué)“課程思政黨員服務(wù)團”的實踐探索

習近平總書記指出：“要創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果?！盵3]機關(guān)黨支部在高校中是管理服務(wù)全體師生的先鋒隊伍，重視高校機關(guān)黨建工作是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必要要求，是機關(guān)履行職能的堅強政治保證。教務(wù)考評黨支部是我校機關(guān)黨委中一支年輕、有戰(zhàn)斗力的隊伍，其成員作為教育教學(xué)管理一線工作者，必須積極思考探索黨支部落實管理育人、服務(wù)育人的新方法、新載體。

（一）“課程思政黨員服務(wù)團”的理念

課程思政是思想政治理論課教學(xué)模式的創(chuàng)新。課程思政立足課程作為學(xué)科專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，從育人育德維度來擴大課程價值，使各類課程與思想政治理論課同向同行，實現(xiàn)思政寓課程、課程融思政，發(fā)揮各類課程的思想政治教育資源，充分體現(xiàn)每一門課程的育人功能、每一位教師的育人責任，提高全體教師育德能力和育德意識。

教務(wù)考評支部作為教育教學(xué)管理的先鋒隊伍，在全員、全過程、全方位育人的進程中，充分挖掘工作中的育人元素，力求在參與育人育德的過程中實現(xiàn)自身德育能力的提升，“課程思政黨員服務(wù)團”就是在這一理念下應(yīng)運而生。教務(wù)考評黨支部對接師生，深入課堂，以管理育人提高思想政治工作能力，以服務(wù)育人筑牢服務(wù)師生的思想根基。

（二）“課程思政黨員服務(wù)團”的模式

教務(wù)處考評辦黨支部成立“課程支持黨員服務(wù)團”，聯(lián)合人才學(xué)院學(xué)生組成課程思政學(xué)生助理團、馬克思主義學(xué)院思政課教師組成理論支持團，以課堂為紐帶，將教務(wù)處、學(xué)生、馬克思主義學(xué)院三支隊伍與專業(yè)教師相串聯(lián)，多方面推動課程思政試點工作的深入開展。

教務(wù)處考評辦黨支部的每一位黨員深入一線課堂，在課前、課中和課后，教、學(xué)、評等各環(huán)節(jié)全程跟進，服務(wù)、支持任課教師，引導(dǎo)課程教師在專業(yè)課程中融入思想教育，讓科學(xué)技術(shù)與思政教育相串聯(lián)。黨員同志主動與聽課效果不佳的教師或所在院系聯(lián)系，告知其存在的問題，督促其及時整改。

馬克思主義學(xué)院的思政課教師通過與專業(yè)課教師結(jié)對，以理論指導(dǎo)、聽課、課后輔導(dǎo)和共同教學(xué)等方法，加強思政課教學(xué)思想對課程思政的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。

人才學(xué)院的課程思政學(xué)生助理團采取項目制管理，從課前、課中、課后三個階段入手，與課程思政試點課程建立一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)制，與教師積極溝通教學(xué)存在的問題，從學(xué)生助理角度建言獻策，倒逼教師進一步創(chuàng)新課題教學(xué)模式，豐富課題中思想政治教育內(nèi)容，從一個新的視角使課程更加貼近學(xué)生思想特點。

（三）“課程思政黨員服務(wù)團”的初步效果

“課程思政黨員服務(wù)團”作為黨支部的一項創(chuàng)新性活動，以黨支部黨員引領(lǐng)教職工積極做好高校思想政治工作，以點帶面，讓人人育人理念深入人心，逐步推進教師在傳道授業(yè)解惑的同時不忘育人育德，實現(xiàn)教書與育人齊頭并進的教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)。

“課程思政黨員服務(wù)團”已開始實行第三期，服務(wù)團每一期工作較前一期都有更加優(yōu)化的環(huán)節(jié)，逐步形成較成熟的模式。服務(wù)團每期遴選不同類型的課程，以通過以點帶面，讓人人育人理念深入人心，逐步推進教師們在傳道授業(yè)解惑的同時不忘育人育德?！罢n程思政黨員服務(wù)團”不僅為課程思政的建設(shè)提供堅強組織保證，而且為加強黨支部建設(shè)提供了有效的載體和途徑。

1.聯(lián)通多方，建立三全育人生態(tài)鏈

教務(wù)處考評辦支部的黨員們與專業(yè)任課教師、學(xué)生課程思政助理團、馬克思主義學(xué)院思政課教師理論支持團等積極配合，形成一條動態(tài)的教育教學(xué)服務(wù)生態(tài)鏈。教務(wù)處作為教學(xué)管理部門實現(xiàn)了從“管理者”“考評者”向“參與者”“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，既為一線教師理解教學(xué)管理部門服務(wù)育人提供契機，也為教學(xué)管理部門提供了走進課堂、走近一線教師、接受育人先育己的機會。與學(xué)生助理團的對接，拆除了教務(wù)處與學(xué)生之間的心理藩籬，作為全員育人、全程育人、全方位育人的一種有效補充，其更好地實現(xiàn)了教師和學(xué)生群體的互動。

2.加強課程思政課堂育人育德教育

在“課程思政黨員服務(wù)團”服務(wù)模式下，通過黨支部、馬克思主義學(xué)院教師的合力，引導(dǎo)專業(yè)課程任課教師增強對課程思政的科學(xué)內(nèi)涵、生成機理、邏輯結(jié)構(gòu)等的認識。相比人文社會科學(xué)課程，理工科課程的思想政治教育作用發(fā)揮存在一定的難點。理工科課程教師在教授科學(xué)知識的同時結(jié)合學(xué)科文化特點，注重學(xué)科視野，注重多元融合，注重學(xué)科文化育人。專業(yè)教師“只教書不育德”的現(xiàn)象有所改變，使高校思想政治教育工作從專人轉(zhuǎn)向人人，為全面提升學(xué)校的育人質(zhì)量貢獻力量。

3.加強黨支部高素質(zhì)隊伍建設(shè)

教務(wù)處考評辦支部黨員是服務(wù)模式的主要推動力，在管理服務(wù)的同時增加了育己的機會，特別是課程思政中的思想政治理論的深入學(xué)習、課程思政服務(wù)推進過程中服務(wù)溝通方式的探索，促進了黨員自身的內(nèi)涵式發(fā)展，使黨員們在組織生活中獲得認同感和成就感，堅定了黨員管理育人服務(wù)育人的信心，同時更好地推進課程思政項目工作。

三、以“課程思政黨員服務(wù)團”增強黨組織生活有效性的思考

“課程思政黨員服務(wù)團”作為黨支部的一項創(chuàng)新性活動，在實踐過程中不忘初心和使命，以黨支部黨員引領(lǐng)教職工積極做好高校思想政治工作，以點帶面，讓人人育人理念深入人心，實現(xiàn)教書與育人齊頭并進的教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)?！罢n程思政黨員服務(wù)團”通過探索和提煉，已經(jīng)作為教務(wù)考評黨支部一項常規(guī)活動，黨員們在參與“服務(wù)團”活動的過程中學(xué)做結(jié)合，既很好地加強了自身思想修養(yǎng)，又為服務(wù)學(xué)校師生提供了新途徑，加強了教務(wù)處工作的精神內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)了教務(wù)考評支部和教務(wù)處工作合力向前。

機關(guān)黨支部在高校中是管理服務(wù)全體師生的先鋒隊伍，在人才培養(yǎng)體制機制中，應(yīng)做好思想政治引領(lǐng)、落實立德樹人根本任務(wù)的工作，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。以“課程思政黨員服務(wù)團”作為教務(wù)考評黨支部提高組織生活有效性的實踐探索，機關(guān)其他基層黨支部也應(yīng)對機關(guān)黨建工作做更加深入的戰(zhàn)略思考和實踐對策探索。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合

在準確把握和定位機關(guān)黨建工作的前提下不斷滲透和融合黨建工作與業(yè)務(wù)工作，是提高機關(guān)組織生活質(zhì)量的有力突破口。在堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的融合理念下，針對當前高校機關(guān)各黨支部的特點，要充分挖掘部門職能與黨建工作的契合點，深入探索組織生活在業(yè)務(wù)開展中的功能定位和方法內(nèi)容，將黨建工作落到學(xué)校發(fā)展的實處，貫穿學(xué)校人才培養(yǎng)的方方面面。“課程思政服務(wù)團”項目從教務(wù)處工作業(yè)務(wù)出發(fā)開展相應(yīng)的組織生活，不僅從思想上提高黨員的黨性修養(yǎng)，而且有助于提升黨員的工作業(yè)務(wù)能力，同時也有利于深入推進課程思政工作。因此，在堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的工作原則下，機關(guān)組織生活有效性的提升應(yīng)探尋黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的新理念、新思路、新模式和新舉措，做到業(yè)務(wù)中有黨建、黨建有業(yè)務(wù)標簽，充分發(fā)揮黨建工作在提高高校機關(guān)隊伍素質(zhì)、管理水平、推進工作等方面的重要作用。

（二）師生共建，形成合力

高校黨支部要始終以全心全意為學(xué)生成長成才服務(wù)為宗旨，做好學(xué)生培養(yǎng)工作是高效高質(zhì)量組織生活的目的。機關(guān)黨支部與學(xué)院黨支部應(yīng)凝心聚力求發(fā)展，提升學(xué)校事業(yè)發(fā)展活力?！罢n程思政服務(wù)團”項目在師生的聯(lián)通互動中實現(xiàn)多方力量形成合力，聚焦在同一著力點上，在師生教育與被教育、服務(wù)與被服務(wù)的過程中切實增強向心力。機關(guān)黨支部較學(xué)院基層黨組織相對獨立，機關(guān)黨建工作的開展應(yīng)密切聯(lián)系學(xué)院的師生群體，增加對二級學(xué)院傾斜，根據(jù)自身特點和優(yōu)勢實現(xiàn)黨支部結(jié)對共建的資源共享和優(yōu)勢互補，不斷創(chuàng)造良性互動的契機，形成合力使機關(guān)工作與學(xué)院工作達到互相促進、共同提高，不斷增強各基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強頂層設(shè)計，健全長效機制

加強組織生活的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，保證組織生活的全局性、穩(wěn)定性，健全長效機制，推動組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。一是圍繞學(xué)校發(fā)展的長期規(guī)劃，以機關(guān)工作為中心，將黨支部組織生活納入機關(guān)黨建工作年度計劃，讓組織生活成為機關(guān)基層黨組織服務(wù)師生、建設(shè)隊伍的重要內(nèi)容，從而使機關(guān)黨建工作有中心、有導(dǎo)向、有推動，形成從上到下層層遞進，確保組織生活可持續(xù)性，在高校黨建工作起到引領(lǐng)示范作用。二是形成規(guī)范的組織生活管理制度。明確組織生活的時間、內(nèi)容、步驟要求和預(yù)期成果，形成組織生活年度進度表。加強做法提煉和經(jīng)驗總結(jié)，必要時增加考核環(huán)節(jié)，使組織生活形成可循環(huán)的閉環(huán)。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則[M].北京：人民出版社，2016：32.

[2] 夏斯云，郭茜，朱飛.增強黨支部組織生活有效性的思路創(chuàng)新和路徑選擇[J].思想理論教育，2013（9）：62-66.

[3] 習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：182.

[責任編輯：劉鳳華]