張百凡?劉艷梅

平坦干凈的水泥路進(jìn)村入戶，白墻黛瓦的川東民居比肩而立，房前屋后“微田園”里的蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人……新春前夕，走進(jìn)渠縣渠南街道大山社區(qū)、李馥鎮(zhèn)鳳凰村、萬壽鎮(zhèn)靈感社區(qū)等地，處處能感受到易地扶貧搬遷給這片土地帶來的生機(jī)與活力。

作為秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，渠縣需實(shí)施易地扶貧搬遷安置35295人，涉及37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)415 個(gè)村（社區(qū)）。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，渠縣因地制宜，堅(jiān)持“三避開”“五靠近”原則，即避開洪水淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，在靠近園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、業(yè)區(qū)和社區(qū)的地方建設(shè)安置點(diǎn)，并配套打造糧經(jīng)復(fù)合基地、萬畝水果基地和農(nóng)旅結(jié)合景區(qū)，讓貧困戶“搬”出一片新天地。

“三避開”

確保搬遷戶住進(jìn)安全房

這幾天，在渠縣渠南街道大山社區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，家家戶戶都忙著貼春聯(lián)，掛大紅燈籠，一片喜慶祥和的氛圍。這里距縣城約兩公里，集中安置著原渠南鎮(zhèn)63戶156名易地搬遷貧困戶。

“房子是現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，根基挖得深，底部還鋪有鋼筋，沒想到能住上這樣好的房子……”趁著冬日暖陽，搬遷戶陳興梅和老伴把房前屋后打掃一新，準(zhǔn)備迎接喬遷后的第五個(gè)春節(jié)。

陳興梅的房子有50平方米，屋里配置了床、沙發(fā)、茶幾，電視網(wǎng)絡(luò)、自來水、天然氣等一應(yīng)俱全。她告訴記者，離安置點(diǎn)5公里外的老屋，由于地勢(shì)低洼，每年遇到暴雨，都會(huì)因河水倒灌而被淹沒。后來房子被沖垮了，就只能借住在親戚家。

據(jù)了解，由于渠縣地處渠江流域核心區(qū)，像陳興梅家一樣屢遭洪患的貧困戶還有很多。為此，在易地扶貧搬遷規(guī)劃選址上，渠縣堅(jiān)持“三避開”，切實(shí)避免二次搬遷，因?yàn)?zāi)返貧。

“易地扶貧搬遷政策好?。∽屛覀兝蟽煽谟辛巳萆碇?，現(xiàn)在雨下再大我們也不怕了?！标惻d梅感慨道。

今年51歲的李術(shù)奎是李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷安置戶，說起易地扶貧搬遷，他直夸：“這真是個(gè)民心工程??！”

“現(xiàn)在晚上睡覺再也不用提心吊膽了?！崩钚g(shù)奎告訴記者，他的老家在離安置點(diǎn)兩公里遠(yuǎn)的磨刀石半山坡上，2016年7月，一場(chǎng)強(qiáng)降雨后，屋后的山體發(fā)生滑坡，導(dǎo)致廚房被沖垮，還好家人都沒事。

那場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，李術(shù)奎家的住房出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全隱患，他家也被列入易地扶貧搬遷安置戶。

2017年底，李術(shù)奎一家五口喬遷新居，搬進(jìn)了面積125平方米的新房里?！鞍仓命c(diǎn)的路、電、網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和活動(dòng)室、衛(wèi)生站、便民超市等公共服務(wù)配套完備，居住環(huán)境比以前好太多了?！彪x開地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，李術(shù)奎的日子過得很安心。

“易地扶貧搬遷，搬的是房子，安的是民心。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，我們所有集中安置區(qū)都進(jìn)行了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估和地質(zhì)勘查，住建部門和各安置區(qū)的建房理事會(huì)（監(jiān)督小組）對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管控，所有住房由第三方機(jī)構(gòu)出具《住房安全質(zhì)量鑒定報(bào)告》，有效確保安置住房的質(zhì)量安全。”渠縣扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)張渠偉表示。

“五靠近”

搬入好地段讓搬遷戶“穩(wěn)得住”

鄧英明是大山社區(qū)的搬遷戶，搬入安置點(diǎn)前，一家四口住在渠南鎮(zhèn)五里村的一個(gè)山腰上，交通、飲水不便，土地貧瘠，一鋤頭刨下去全是石子。

“住的房子因年久失修早已出現(xiàn)裂縫。正月里，寒風(fēng)刮進(jìn)屋里，凍得人直哆嗦?！闭f起當(dāng)年的苦日子，鄧英明記憶深刻，“兩個(gè)女兒都在上學(xué)，老婆又有冠心病，生活壓力壓得我喘不過氣來……”

2014年，渠縣開始實(shí)施易地扶貧搬遷工作。村上干部開展動(dòng)員工作時(shí)，鄧英明覺得“這簡(jiǎn)直是天方夜譚”，不相信有這樣的好事——安置點(diǎn)選的地段太好了，緊鄰318國(guó)道，距縣城僅兩公里，周邊還有南庭湘苑、華橙酒鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

“我們家只出了3000元就住進(jìn)這么漂亮的新房，水、電、網(wǎng)、氣都通了，居住環(huán)境與之前相比真是天壤之別！”2017年7月，鄧英明一家搬進(jìn)了大山社區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，住上了面積100平方米的兩層“小洋房”。

“我們要把好地段留給搬遷戶?！睆埱ケ硎?，“科學(xué)選址必須首先考慮搬遷貧困戶能不能脫貧，靠什么脫貧。所以我們?cè)谝?guī)劃選址的時(shí)候堅(jiān)持‘五靠近原則，最大程度保障搬遷戶通過搬遷實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)?！?/p>

鄧英明所在的安置點(diǎn)靠近城區(qū)，為解決穩(wěn)定增收問題，2017年，鄧英明在幫扶人魏全普的推薦下到縣城工地里當(dāng)學(xué)徒，做起了鋼筋工。

如今，鄧英明每天騎車去縣城打工，每月能有4000多元的工資收入。他的妻子空閑時(shí)在附近的檸檬基地里務(wù)工，兩人一年能掙四五萬元。大女兒大專畢業(yè)后在縣城務(wù)工;小女兒正在攻讀碩士，一家人的日子過得既紅火又充滿希望。

1月28日，李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附近的蔬菜基地里，搬遷戶李茂全和十幾個(gè)村民忙著采收蓮花白，“最近蓮花白的價(jià)格好，每天都有活干。一天能有60元的收入，越干越有勁?！崩蠲f。

鳳凰村黨支部書記楊齊武表示：“安置點(diǎn)規(guī)劃立項(xiàng)時(shí)，鎮(zhèn)上對(duì)搬遷群眾的增收路徑進(jìn)行了針對(duì)性設(shè)計(jì)。鳳凰村集中安置點(diǎn)靠近萬畝油菜產(chǎn)業(yè)基地、花椒基地、源財(cái)蔬菜專業(yè)合作社、村集體果園四大產(chǎn)業(yè)基地，無疑為搬遷貧困戶提供了許多就近務(wù)工的機(jī)會(huì)?！?/p>

得益于鳳凰村集中安置點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)地位，今年68歲的搬遷戶李茂全實(shí)現(xiàn)了就近“上班”掙錢的夢(mèng)。“搬下來后務(wù)工很方便，還能隨時(shí)照顧殘疾的老伴，日子比在山上住的時(shí)候好多了。” 李茂全高興地說。

“2017年之前，我們一家人還擠住在幾間破爛的土坯房里，靠傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖業(yè)為生，生活惱火得很?，F(xiàn)在家就靠近景區(qū)，開的農(nóng)家樂和小商品買賣，生意還不錯(cuò)！”說起易地扶貧搬遷帶來的變化，萬壽鎮(zhèn)靈感社區(qū)搬遷戶楚小梅笑容滿面。

“搬遷是手段，脫貧是目的?！膘`感社區(qū)黨支部書記岳超人表示，“靈感社區(qū)集中安置點(diǎn)選址靠近碩源農(nóng)業(yè)和碧瑤莊園景區(qū)，主要就是考慮讓搬遷貧困戶受益于農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，接受配套功能輻射，念好產(chǎn)業(yè)經(jīng)、摘下‘窮帽子。”

“現(xiàn)在我們也吃上了旅游飯，一年能有三四萬的收入，好日子如芝麻開花節(jié)節(jié)高?！背∶返淖旖俏⑽⑸蠐P(yáng)，眼里充滿了對(duì)未來美好生活的期待。（作者單位/中共渠縣縣委組織部）（責(zé)編/周盼）