劉艷梅

我省因地制宜、科學(xué)布局，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中穩(wěn)增收。

1月下旬，已到深冬，室外寒意襲人，而在遂寧市蓬溪縣三鳳鎮(zhèn)蘭草村山坡上，幾個(gè)村民忙著在自家中藥材地里松土、除雜草，一派熱火朝天的景象。

59歲的脫貧戶劉安全望著長(zhǎng)勢(shì)喜人、郁郁蔥蔥的黃精、枳殼和石菖蒲等中藥材，陣陣歡喜：“2019年，一畝地的黃精就賣了3萬元，今年地里種的其他中藥材收成一定更好。當(dāng)初選擇跟著種植大戶李琳發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的路是走對(duì)了！”

在四川，像李琳這樣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的典型還有很多。近年來，我省充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞“一村一品”大力發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將貧困戶精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，吸附到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體周圍，實(shí)現(xiàn)了貧困戶“跟著學(xué)、安心干、穩(wěn)定賺”，奏響扶貧幫困“大合唱”。

布局“一村一品”帶動(dòng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

今年35歲的李琳不僅是村里的種植大戶，也是村里的第一書記。“蘭草村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心支撐?！崩盍照f，“考慮到村里有中藥材種植史，加上土壤、氣候等自然條件很適合黃精、枳殼、瓜蔞等中藥材生長(zhǎng)。所以想讓老百姓擴(kuò)大規(guī)模做大做強(qiáng)，但大家都在猶豫。”

“說給大家聽不如帶著大家干?！?016年，為打消村民的顧慮，李琳決定貸款16萬元承包村里近30畝荒地發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

開墾、栽種、施肥……為帶動(dòng)村里貧困戶發(fā)展中藥材，李琳還發(fā)動(dòng)自己的父母一起駐村跟著干，引來村里群眾駐足觀望。

脫貧戶胡章躍告訴記者：“當(dāng)時(shí)我去地里湊熱鬧時(shí)，李書記告訴我，現(xiàn)在發(fā)展中藥材，村里提供種苗，專業(yè)合作社免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，藥材廠還統(tǒng)一收購(gòu)，我們只需要出勞動(dòng)力就行。我算了算這筆‘賬還挺劃算，決心跟著李書記干?！?/p>

劉安全在嘗到甜頭后，又套種了一畝石菖蒲、兩畝黃精、兩畝枳殼，女兒大學(xué)畢業(yè)后也找到穩(wěn)定的工作，老伴腿腳不便但仍可以就近務(wù)工。一家人年收入達(dá)10萬元，生活越過越好。2017年底，蘭草村順利“摘帽”，68戶貧困戶也實(shí)現(xiàn)脫貧。

如今，中藥材種植產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為蘭草村的特色品牌，迸發(fā)出勃勃生機(jī)。在李琳的帶動(dòng)下，中藥材種植幾乎涵蓋全村每家每戶。通過中藥材種植，7戶種植大戶收入均超過20萬元，300余戶村民收入戶均超過3000元，全村總收益超過250萬元。

同樣是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在海拔2800米的鹽邊縣格薩拉彝族鄉(xiāng)大灣村（原上村村），55歲的種植大戶羅華帶著家人和幾個(gè)村民小心翼翼地將重樓種子播撒進(jìn)褐色土地里。在村級(jí)建制調(diào)整前，上村村是格薩拉彝族鄉(xiāng)巖上片區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)的一個(gè)省級(jí)貧困村。有著20多年黨齡的羅華看在眼里急在心里。他放下自己的生意，把重樓種植產(chǎn)業(yè)引進(jìn)到上村村，帶動(dòng)村里的貧困戶栽種。

經(jīng)過6年多時(shí)間，重樓種植產(chǎn)業(yè)成為上村村的“一村一品”并持續(xù)發(fā)展壯大，羅華自己家的重樓種植面積擴(kuò)展到11畝，家庭總收入達(dá)70余萬元。在他帶動(dòng)下，村里第一批種植重樓的脫貧戶羅什哈、羅高等家庭收入也達(dá)到了30余萬元。

緊密利益聯(lián)結(jié) 拓寬渠道穩(wěn)增收

1月20日，冬日暖陽照射下，蓬溪縣幸福橋村羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地里，有一個(gè)身影一直忙碌著?！拔邑?fù)責(zé)蝦塘基地管護(hù)工作，冬季主要就是清理蝦塘基地的堤壩雜草和塘底淤泥。現(xiàn)在每個(gè)月能有2400元的收入?！?/p>

61歲的李永林是幸福橋村的脫貧戶，他把自家的土地流轉(zhuǎn)給了龍蝦基地，自己也在這里務(wù)工，基地還以入股分紅的形式對(duì)其進(jìn)行幫扶?，F(xiàn)在李永林不僅可以拿到工資和分紅，還能領(lǐng)取土地租金，生活滋潤(rùn)的他干起活來也特別有勁。

“目前基地的發(fā)展前景很好，今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展羅氏沼蝦稻田養(yǎng)殖。到時(shí)候，就可以帶動(dòng)更多的群眾加入進(jìn)來，通過羅氏沼蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收不返貧?！被刎?fù)責(zé)人劉曉金表示。

2019年，畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的劉曉金流轉(zhuǎn)土地57畝，在幸福橋村建起了羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地。以“業(yè)主+村集體+貧困戶”的模式，幸福橋村吸納貧困戶、村集體共同參與，成立了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金40萬元，實(shí)現(xiàn)村集體年收益不低于3萬元，貧困戶戶均收益600元以上。

內(nèi)江市市中區(qū)黃桷橋村曾是省級(jí)貧困村，有建檔立卡貧困戶73戶共計(jì)228人。以前，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展一片空白。為改變貧困落后的面貌，村里先后引進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體15家，實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展了特色種植產(chǎn)業(yè)。

“我們將入戶的扶貧資金入股雷豐果業(yè)種植公司，將貧困戶收益分配按照前兩年每年分紅800元，中間五年每年分紅1200元，最后一年分紅1400元，累計(jì)八年內(nèi)分紅達(dá)9000元，確保幫扶本金翻番，實(shí)現(xiàn)借一還二?！秉S桷橋村第一書記李昌洪介紹，通過做大做強(qiáng)柑橘、雷竹等特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大就業(yè)崗位，解決了全村貧困戶和在家有勞動(dòng)能力人員務(wù)工需求，每年增加務(wù)工收入200余萬元，確保了貧困戶脫貧后穩(wěn)定增收。

用好政策紅利 激活市場(chǎng)主體

加快培育和引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧的有效聚舉措。

為此，我省構(gòu)建起全方位的扶持政策體系，實(shí)施貧困地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，鼓勵(lì)各地創(chuàng)設(shè)吸引政策，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。

同時(shí)，開展合作社示范社創(chuàng)建，積極在牧區(qū)推廣集體牧場(chǎng)模式，鼓勵(lì)建立跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)結(jié)、沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)結(jié)的農(nóng)民合作社聯(lián)合社。大力培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等專業(yè)大戶，鼓勵(lì)發(fā)展“適度規(guī)模種養(yǎng)循環(huán)+鄉(xiāng)村旅游”的家庭農(nóng)場(chǎng)。

遂寧市安居區(qū)把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)業(yè)脫貧的重要手段，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)能力，開展“十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”“十佳精品家庭農(nóng)場(chǎng)”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般不斷發(fā)展壯大，在推動(dòng)鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，有效助力貧困群眾脫貧奔康。

涼山州越西縣則出臺(tái) 《培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》等政策文件，在項(xiàng)目、資金、政策上大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

去年，在扶貧資金扶持下，越西縣朱大姐特色食品有限公司更新了生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。這家縣級(jí)加工龍頭企業(yè)主要加工生產(chǎn)豆腐乳、蘿卜干和豆豉，現(xiàn)在年生產(chǎn)量提升到120噸，年銷售額達(dá)400余萬元。公司負(fù)責(zé)人表示：“我們每年從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶手中收購(gòu)豆類等原材料175噸，有效帶動(dòng)貧困戶336戶，戶均增收1000元左右?！?/p>

有了政策的加持，越西縣一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速成長(zhǎng)起來。

股權(quán)量化式、企業(yè)帶動(dòng)式、托管收益式、資產(chǎn)收益式、代養(yǎng)幫扶式……我省各地成功探索出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困村、貧困戶發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)模式，通過“貧困戶+園區(qū)+業(yè)主”“貧困戶+基地+龍頭企業(yè)”“貧困戶+合作社”等組織方式，基本實(shí)現(xiàn)所有貧困村至少有一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（責(zé)編/余娜）