霍紅亮

摘要：隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，通信事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。但是隨之產(chǎn)生的通信工程的安全問(wèn)題也受到了人們的廣泛關(guān)注，安全事故給人的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的傷害，所以加強(qiáng)對(duì)于通信工程的安全管理是非常有必要的。文章從通信工程安全管理的意義以及建設(shè)通信工程安全管理的措施等方面進(jìn)行了論述，為通信工程的安全管理提出了一定的意見(jiàn)。只有不斷的加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)的責(zé)任機(jī)制以及完善通信工程的安全管理體系，才能不斷的促進(jìn)我國(guó)通信事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：通信工程;安全管理;內(nèi)容措施

引言

通信工程的安全管理，主要指的是在通信的建設(shè)進(jìn)程里，實(shí)施管理中所面臨的安全的問(wèn)題。這其中不僅包括建設(shè)主管部門在建設(shè)進(jìn)程里的安全問(wèn)題，另一方面還包括建設(shè)主體管理自身在加強(qiáng)通信工程建設(shè)的問(wèn)題。對(duì)于通信建設(shè)主體來(lái)說(shuō)，主要有通信工程的設(shè)計(jì)單位管理安全生產(chǎn)、通信工程的建設(shè)單位管理安全施工、通信工程的監(jiān)理單位管理施工單位等。綜合來(lái)看，安全管理在通信工程管理里扮演著重要的角色，它是實(shí)施通信工程的建設(shè)安全生產(chǎn)的一大保障。要想在通信工程的建設(shè)中進(jìn)一步避免重大責(zé)任的傷亡，同時(shí)又保障通信工程的安全生產(chǎn)，就必須實(shí)現(xiàn)通信工程的安全管理，這是一種有效的手段。怎樣在通信工程里建設(shè)好安全管理工作，是通信工程建設(shè)企業(yè)需要進(jìn)一步思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、通信工程安全管理的意義

對(duì)通信工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，必須確保通信工程的施工工作順利、安全進(jìn)行，才可以從根本上對(duì)工程安全管理水平進(jìn)行提高。因此，在通信工程建設(shè)中對(duì)安全管理工作進(jìn)行加強(qiáng)是必要的。首先，通信工程施工安全性得到保證可以減少出現(xiàn)安全事故，其次可以使工程施工質(zhì)量得到保證，加快施工速度，最后就是能使通信工程的經(jīng)濟(jì)效益得到最大限度的提高，保障所有施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、通信工程安全管理的內(nèi)容

（一）一般性安全管理

一般性安全管理在這里主要是指對(duì)通信工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，必須以國(guó)家相關(guān)條例為基本要求，對(duì)所有工作人員進(jìn)行施工前的安全知識(shí)培訓(xùn)，使施工人員明確知道對(duì)通信工程進(jìn)行安全施工的重要性，規(guī)范施工手段。

（二）現(xiàn)場(chǎng)安全管理

在通信工程的建設(shè)過(guò)程中，最容易發(fā)生安全事故的就是施工現(xiàn)場(chǎng)，所以，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行保證是通信工程的安全管理工作中非常重要的內(nèi)容之一。在對(duì)通信工程進(jìn)行施工時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門的安全管理機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化安全監(jiān)督及安全管理教育工作，在第一時(shí)間排除施工過(guò)程中的安全隱患。

（三）消防安全管理

在對(duì)通信工程進(jìn)行施工時(shí)，用到的施工材料多為光纜、電纜等，這些材料的外殼基本都是塑料做成，所以在施工中要重視消防安全的管理，材料堆放處以及倉(cāng)庫(kù)是重點(diǎn)需要注意的地方，必須準(zhǔn)備齊全的消防設(shè)施。

（四）用電安全管理

在通信工程施工中，電力是必不可以少的條件，但是絕大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都使用臨時(shí)的電力，這就導(dǎo)致了許多設(shè)施都暴露在了外面，所以，對(duì)電力系統(tǒng)安全必須加強(qiáng)管理，加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，控制好電力的使用情況，避免安全事故的發(fā)生。

（五）通信線路工程安全生產(chǎn)管理

通信建設(shè)工程共分為兩大部分，一部分是設(shè)備安裝工程，一部分是通信線路工程。通信線路工程包括通信管道工程和通信光電纜工程。通信線路工程的特點(diǎn)是：絕大部分工作是露天作業(yè)，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，墻上、桿上、地下、遍布村頭莊尾、穿越大街小巷。由此可見(jiàn)，通信線路工程所遇到的環(huán)境極其復(fù)雜，它要穿越車流如梭的城市，還要穿越星羅棋布的廣大農(nóng)村;既要跨越大江大河，還要跨越高山、森林、沙漠;同時(shí)還要穿環(huán)境條件都給通信線路工程帶來(lái)了難以想象的困難，同時(shí)也給施工作業(yè)帶來(lái)了諸多安全隱患。面對(duì)復(fù)雜的施工環(huán)境和施工作業(yè)中的危險(xiǎn)因素，就必須嚴(yán)格遵守安全施工技術(shù)規(guī)定，一絲不茍地貫徹相關(guān)法律、法規(guī)的要求，保證通信設(shè)備、設(shè)施的安全，保證施工作業(yè)人員的安全。

三、通信工程安全管理的相應(yīng)措施

（一）完善制度，精確通信安全管理

完善通信安全生產(chǎn)管理，需要一個(gè)系統(tǒng)的管理模式，管理模式與管理制度是樹根和樹葉的關(guān)系，沒(méi)有樹根，樹葉就是枯葉。首先要從源頭上建立有效的合同約束，避免違法轉(zhuǎn)包。目前通信工程建設(shè)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，而轉(zhuǎn)包行為具有很大的危害性。一些單位將其承包的工程壓價(jià)轉(zhuǎn)包給他人，從中牟取不正當(dāng)利益，形成“層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮”的現(xiàn)象，最后實(shí)際用于工程建設(shè)的費(fèi)用大為減少，導(dǎo)致嚴(yán)重偷工減料;一些建設(shè)工程轉(zhuǎn)包后落入不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的包工隊(duì)中，留下嚴(yán)重的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故。

其次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行事故隱患及違章連帶責(zé)任制度。鼓勵(lì)安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全檢查人員糾正違章，及時(shí)整改隱患，加大檢查力度，檢查出問(wèn)題后，積極糾正，及時(shí)整改，這樣就加大了安全管理人員的責(zé)任心，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。當(dāng)然，消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

（二）強(qiáng)化通信單位員工的責(zé)任心，提高通信工程建設(shè)中施工人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，使員工可以深刻的了解到發(fā)生安全事故所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，強(qiáng)化單位工作人員的責(zé)任心。另外，單位還應(yīng)該針對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行不同的責(zé)任落實(shí)，使每一位員工明確到在單位中所需盡的義務(wù)以及可以享受到的權(quán)利，讓員工感到一定的壓力以及動(dòng)力，從而促進(jìn)他們能專注的做好自己的工作。提高工作人員的責(zé)任心，可以有效的促進(jìn)他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決的能力，有效的保證了通信工程的施工安全，因此，對(duì)工作人員的責(zé)任心進(jìn)行強(qiáng)化在通信工程的建設(shè)施工中是很具有必要性的。

通信工程的質(zhì)量是好還是壞直接受到施工人員自身素質(zhì)的影響。因此在對(duì)施工單位進(jìn)行選擇時(shí)，一定要注意選擇口碑好且技術(shù)過(guò)硬的施工單位。另外，對(duì)合作單位的施工人員素質(zhì)也必須進(jìn)行嚴(yán)格的考察，必須要求施工人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心、扎實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的技術(shù)證書等，只有這樣才可以保證施工人員在以后的工程施工過(guò)程中對(duì)遇到的問(wèn)題具有處理能力。

（三）加強(qiáng)工作人員的生產(chǎn)意識(shí)與技能培訓(xùn)

在工作中，有時(shí)在一不注意的情況下就發(fā)生了安全事故，因此，在對(duì)通信工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)應(yīng)該以“防患于未然”作為根本的建設(shè)理念，加強(qiáng)對(duì)工作人員的生產(chǎn)意識(shí)與技能進(jìn)行培訓(xùn)。工作人員的生產(chǎn)意識(shí)通常取決于對(duì)其安全意識(shí)的培養(yǎng)，做到對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)保持細(xì)心并且檢查。只要工作人員具備了強(qiáng)烈的安全意識(shí)，他們就可以嚴(yán)格的遵守每一個(gè)安全工作流程。針對(duì)工作人員的技能而言，就要求企業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)那些表現(xiàn)突出的員工，從物質(zhì)或精神上給予他們實(shí)現(xiàn)努力工作的動(dòng)力，提高工作積極性。

（四）保證投入資金的有效性

資金的短缺是造成通信工程事故頻發(fā)的重要原因之一，資金的不足無(wú)法保證施工設(shè)備保持先進(jìn)，導(dǎo)致施工材料的短缺，嚴(yán)重的影響到工程質(zhì)量。安全設(shè)施以及安全資金是通信工程質(zhì)量安全得以保障的基礎(chǔ)，因此，建設(shè)單位應(yīng)該在建設(shè)通信工程前就明確用于安全建設(shè)的費(fèi)用，同時(shí)可以頒發(fā)一些具有獎(jiǎng)勵(lì)的條款，提高監(jiān)理單位在工作中的積極性，明確檢查任務(wù)，降低安全事故的發(fā)生率。

結(jié)束語(yǔ)：

通信工程是當(dāng)前社會(huì)實(shí)現(xiàn)信息交流的主要手段和途徑，其雖然方便了信息的傳遞但同時(shí)也容易出現(xiàn)信息泄漏的問(wèn)題給信息交流者帶來(lái)極大不便。為此通信工程在設(shè)計(jì)施工的過(guò)程中必須要采取一定的安全管理手段，在保證工程安全完工的基礎(chǔ)上為用戶提供更安全高效的通信設(shè)施條件。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)通信工程的安全管理水平得到了大幅度提高并且也形成了一定的通信工程安全管理體系但是從實(shí)踐來(lái)看現(xiàn)有的通信工程安全管理體系還有待進(jìn)一步的完善，以適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展要求。

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