李家陽

摘要：EPC是一種集成了多種功能的管理方式，包括集成設(shè)計(jì)、建造和管理。在實(shí)際運(yùn)用中，電力工程總承包單位必須嚴(yán)格遵守合同規(guī)定和業(yè)主的委托，合理地安排和落實(shí)電力工程施工階段的主要工作程序。同時(shí)，積極結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對電力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工期等關(guān)鍵問題的管理。從目前的應(yīng)用發(fā)展趨勢來看，?EPC工程總承包在國內(nèi)已逐漸被普遍采用，它不僅為工程質(zhì)量和效益提供了很好的保證，而且對今后的發(fā)展和推廣也有著很大的意義。

關(guān)鍵詞：電力工程;EPC模式

1.電力工程EPC模式的優(yōu)勢

1.1適配性強(qiáng)

EPC總承包模式的工作流程是適合于電力工程建設(shè)與發(fā)展的。當(dāng)前，我國電力工程建設(shè)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，承擔(dān)的社會(huì)建設(shè)任務(wù)和職責(zé)也日益增多，必須綜合考慮各種主觀、客觀因素，進(jìn)行綜合、綜合、綜合的分析。在這樣的條件下，如果全部由一家公司來做，勢必會(huì)導(dǎo)致效率下降、工作出現(xiàn)疏忽，從而影響到電力生產(chǎn)的質(zhì)量。而?EPC總承包模式則是通過對生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行整體的再分解，從而使各個(gè)部門之間的工作分工得以有效地解決。EPC總承包模式可以很好的滿足電力項(xiàng)目規(guī)?；⒓谢男枨?。

1.2協(xié)調(diào)矛盾

由于傳統(tǒng)的施工方式，由于各施工環(huán)節(jié)的溝通不緊密，設(shè)計(jì)單位與施工單位的關(guān)系也不密切，常常會(huì)因?yàn)樾畔⒌膫鬟f不當(dāng)而造成理論與實(shí)際不符，最后的工程成果往往達(dá)不到預(yù)期的效果。而?EPC總承包模式則是將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工整合到一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中，使設(shè)計(jì)主體與施工主體能夠進(jìn)行直接的對話，能夠快速的溝通和解決問題。同時(shí)，施工過程中的各種采購工作也會(huì)隨之展開，從而免去了很多繁瑣的手續(xù)，便于各個(gè)部門的交流、聯(lián)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，以更快的速度處理各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，從而保證各個(gè)工序的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.EPC總承包模式的管理流程

2.1確定總承包商

在電力項(xiàng)目中，對總承包進(jìn)行合理的選擇，可以說是整個(gè)?EPC模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是，施工單位在合法、合規(guī)性的基礎(chǔ)上，對工程總承包進(jìn)行合理的選型。由于我國沒有設(shè)立專業(yè)的施工總承包資格，因此，在選定總承包時(shí)，必須根據(jù)招標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定，對總承包進(jìn)行合理的選擇。在實(shí)際操作中，有關(guān)部門可以優(yōu)先挑選設(shè)計(jì)和施工企業(yè)，也可以采用目前市場上比較流行的設(shè)計(jì)和施工總承包模式。

2.2工程設(shè)計(jì)

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，業(yè)主必須提出明確的要求，并將其提交給總承包方，并根據(jù)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和要求來完成。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，施工設(shè)計(jì)可以被看作是業(yè)主和總承包雙方共同關(guān)心的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。造成這種情況的原因，是由于設(shè)計(jì)過程中涉及到的內(nèi)容太多，很容易使雙方產(chǎn)生分歧。一般來說，合同的不同之處，就是總承包方所負(fù)責(zé)的合同。例如，在輸電線路工程總承包工程中，若沒有明文規(guī)定運(yùn)營公路的施工、擋土墻的施工等問題，很容易引起各方的意見分歧。

2.3工程實(shí)施

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，總承包單位要積極承擔(dān)自己的工作責(zé)任，合理地購置建材和設(shè)備。至于其它輔助設(shè)備和材料，則可以委托分包商進(jìn)行采購。在工程實(shí)施過程中，有關(guān)部門要重視項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量、設(shè)備的采購、工程的設(shè)計(jì)變更的控制?？傮w上，這一階段的設(shè)計(jì)管理工作逐漸轉(zhuǎn)向了工地建設(shè)，并根據(jù)工地的實(shí)際情況，對工程質(zhì)量和安全管理工作進(jìn)行了統(tǒng)籌和合理的安排。由于施工中存在諸多不確定因素，使得施工現(xiàn)場的管理工作有可能出現(xiàn)執(zhí)行不力的情況。

2.4工程結(jié)算

在電力項(xiàng)目總承包的結(jié)算方式上可以采用總價(jià)包干和預(yù)算下浮兩種方式來實(shí)施。根據(jù)以往的實(shí)踐，這兩種模型在實(shí)際應(yīng)用中都有各自的優(yōu)勢和不足，其適用范圍也不盡相同。在總價(jià)承包模式下，該方法更適合于相對簡單、征地補(bǔ)償?shù)确矫娴脑O(shè)計(jì)工作相對簡單的項(xiàng)目。在投標(biāo)和簽約過程中，業(yè)主的工作范圍比較嚴(yán)格，所以一定要保證項(xiàng)目的準(zhǔn)確性。采用概算或預(yù)算下浮模型，可以有效地避免總承包所造成的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，從而提高項(xiàng)目的質(zhì)量。但是，由于總承包單位設(shè)計(jì)過多，或故意增加工程的數(shù)量，因此，業(yè)主必須嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量和成本，以免發(fā)生糾紛。

3.EPC總承包管理模式的風(fēng)險(xiǎn)

3.1質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制

為了保證工程質(zhì)量應(yīng)強(qiáng)化對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在施工之前，還要嚴(yán)格審查圖紙，并向業(yè)主提交工程設(shè)計(jì)文件。如果在施工期間，如果有一項(xiàng)工藝的驗(yàn)收出現(xiàn)問題，就應(yīng)該停止后續(xù)的施工，并對出現(xiàn)問題的項(xiàng)目進(jìn)行返工，達(dá)到合格后再進(jìn)行下一步的工作。如果項(xiàng)目中有秘密施工，那么從一開始就必須嚴(yán)格控制每一個(gè)作業(yè)步驟。

3.2安全風(fēng)險(xiǎn)控制

施工工地施工中交叉作業(yè)量大，施工環(huán)境復(fù)雜，施工過程中會(huì)有大量的大型設(shè)備和設(shè)備，需要進(jìn)行高空作業(yè)，施工過程中要嚴(yán)格把控施工安全，以免發(fā)生安全事故，否則一方面影響人員安全，另一方面也對工程的如期交付造成拖延。施工單位要注重安全生產(chǎn)，把安全事故放在首位，加強(qiáng)員工的安全知識教育，并向各個(gè)單位發(fā)出安全責(zé)任書。在施工期間，如有安全問題，應(yīng)立即進(jìn)行消防、安全演習(xí)、安全檢查，并在工地上拉起安全橫幅，讓安全意識深入民心。

3.3成本風(fēng)險(xiǎn)控制

在電力項(xiàng)目?EPC總承包模式中，確?？偝邪鼉r(jià)格的合理性一直是其核心內(nèi)容。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，任何一個(gè)市場的價(jià)格變動(dòng)和政策變動(dòng)，都會(huì)給承包商造成很大的損失。對工程總承包企業(yè)來說，如何合理地確定工程總承包合同的價(jià)格，并進(jìn)行實(shí)地勘察，是保證工程總承包價(jià)格合理化的關(guān)鍵。同時(shí)，為了使總承包價(jià)格合理化，各方在風(fēng)險(xiǎn)控制中應(yīng)當(dāng)本著共同承擔(dān)的原則，簽訂相應(yīng)的附加合同，確保各自風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任范圍得以深化加強(qiáng)。

結(jié)束語

綜上所述，EPC總承包模式在電力行業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)也是確保我國電網(wǎng)安全穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是推動(dòng)電力公司深化改革的一項(xiàng)正確舉措。在實(shí)際操作中，要從宏觀上對這種經(jīng)營模式進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)在人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備等方面，要適應(yīng)?EPC總承包模式的客觀要求逐步進(jìn)行，不能倉促冒進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋敏，崔雯迪，陳道明.電力工程EPC總承包管理模式探究[J].工程經(jīng)濟(jì)，2015（08）：74-78.

[2]林志宇，鐘佳.以設(shè)計(jì)為龍頭的水電工程EPC總承包管理模式分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2013（08）：162-163+167.