李 奕

（天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，天津 300350）

十九大明確指出“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用”。而2018年以來，單邊主義、保護主義加劇，導(dǎo)致世界經(jīng)濟增速明顯放緩，國內(nèi)經(jīng)濟也深受影響，下行壓力明顯加大（宋雨函，2019）。以中小企業(yè)為主體的民營企業(yè)經(jīng)營遭遇挑戰(zhàn)，民營企業(yè)家投資經(jīng)營信心受到一定沖擊。2020年突如其來的新冠肺炎疫情更對民營企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。本研究深入調(diào)查了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展影響下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、民營企業(yè)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟發(fā)展與宏觀政策支持力度等方面的認(rèn)知與期望以及轉(zhuǎn)型升級成功案例。希望借以能深入探求經(jīng)濟下行背景下，特別是疫情影響下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機遇與政策支持期待，探求民營企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提升自身競爭實力；也希望能為推動“服務(wù)型政府”建設(shè)提供對策建議，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，確保新時代中國特色社會主義建設(shè)。

一、相關(guān)研究

在國外，由于不同國家企業(yè)類型分布的區(qū)別，國外研究鮮少強調(diào)“非公有制經(jīng)濟”和“民營企業(yè)”關(guān)鍵詞。更多探討普遍意義上的企業(yè)競爭發(fā)展和企業(yè)家信心問題。有關(guān)如何促進企業(yè)競爭發(fā)展的研究，較多偏重于微觀層面戰(zhàn)略管理領(lǐng)域。競爭戰(zhàn)略、資源和能力理論以及價值創(chuàng)新理論提供了不同的邏輯思想。學(xué)者邁克爾·波特認(rèn)為企業(yè)能否獲得發(fā)展，主要由產(chǎn)業(yè)環(huán)境和結(jié)構(gòu)決定。企業(yè)發(fā)展核心問題是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)尋找合適的位置，通過內(nèi)部價值活動致力于低成本、差異化特色。而資源和能力理論是認(rèn)為企業(yè)適應(yīng)生存發(fā)展，主要基于其內(nèi)部的資源和能力。對各種資源的利用情況決定了一個企業(yè)發(fā)展的前景（Barney和Arikan，2001）。學(xué)者Prlaharad和Harmel（1990）提出了核心競爭力的概念，指出企業(yè)能否具有競爭優(yōu)勢，取決于其獨有的知識和技術(shù)。學(xué)者Teece也補充指出，面對環(huán)境快速變化，企業(yè)需要不斷調(diào)整、整合和重構(gòu)組織內(nèi)外部資源、技術(shù)和能力以適應(yīng)環(huán)境變化；企業(yè)要想發(fā)展需要構(gòu)建一種動態(tài)管理能力（1994，1997）。而學(xué)者W.Chan Kim＆Renee Mauborgne則指出企業(yè)不應(yīng)以現(xiàn)有任何情況限制為束縛，要始終以“顧客價值”為根本開展創(chuàng)新活動，根據(jù)不斷變化的環(huán)境尋找商機并戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)造藍海生存領(lǐng)域，獲得良好生存空間（1997）。國外有關(guān)企業(yè)競爭發(fā)展的相關(guān)研究，也給本研究奠定了一定的基礎(chǔ)。扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，重在使用市場機制開展，核心在于幫扶企業(yè)挖掘自身特色和優(yōu)勢。同時，學(xué)者Matsuasaka和Sbordone（1995），指出公眾信心的變化一定程度可以解釋市場的變動。Akerlof和Hiller（2010）提出企業(yè)家信心對理解經(jīng)濟政治與變動至關(guān)重要。Taylor（2007）認(rèn)為如果市場參與者改變信心，那么就會導(dǎo)致經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)換成不一樣的均衡狀態(tài)，使得經(jīng)濟產(chǎn)生較大變化。Arif等（2014）發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資波動受到投資者情緒變化的影響，同趨勢變動。然而，企業(yè)家信心對宏觀經(jīng)濟波動的影響，也仍然存在一定爭議，部分學(xué)者仍然認(rèn)為企業(yè)家信心無法影響到宏觀經(jīng)濟運行（Choy et al.，2006）。本研究認(rèn)為，結(jié)合我國國情，作為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，我國民營企業(yè)絕大部分以普遍實力較弱的中小企業(yè)為主，其投資信心情況將直接影響我國和諧發(fā)展的目標(biāo)，也直接影響我國經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)水平。精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理，需要精準(zhǔn)把脈企業(yè)心理狀態(tài)以及行為反應(yīng)。

在我國有關(guān)非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)研究則相對較多。學(xué)者任愛蓮等（2019）指出在新形勢下可以從金融、現(xiàn)代企業(yè)制度以及信息管理角度來幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。學(xué)者郭朝先等（2020）指出推進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要“內(nèi)外兼修”和“雙向發(fā)力”。同時，學(xué)者朱妍（2019）也基于調(diào)查指出，民營企業(yè)認(rèn)可營商環(huán)境的改善，但有所保留的，民營企業(yè)對社會經(jīng)濟風(fēng)險的預(yù)期比較理性和穩(wěn)定。在營商環(huán)境改善方面，民營企業(yè)對“簡政放權(quán)”的評價最好，而對“資源供給”的評價最差。前人研究一定程度給本研究提供了研究的思路指導(dǎo)。同時，學(xué)者徐亞平等（2019）認(rèn)為，經(jīng)濟情況會影響企業(yè)投資信心，反過來企業(yè)信心也對投資行為有重要影響。張西征（2014）認(rèn)為，企業(yè)家信心指數(shù)可以作為企業(yè)家對經(jīng)濟預(yù)測的變量，表征其變化情況。同時，也有很多企業(yè)學(xué)者使用經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)等定量方法來深入開展信心研究。本研究認(rèn)為，過多偏重定量表征民營企業(yè)家信心變量并推理其與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，存在一定的局限性。從組織行為學(xué)角度來說，人的心理活動與外部行為表現(xiàn)之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。因此，有必要適當(dāng)引入心理學(xué)、社會學(xué)和組織行為學(xué)領(lǐng)域相關(guān)知識引入研究。這不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要意義；同時對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建非公有制經(jīng)濟良好政商關(guān)系、促進中國特色社會主義和諧社會和諧發(fā)展也具有十分重要意義。

二、研究設(shè)計與樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計

（一）研究設(shè)計

為探求經(jīng)濟下行壓力背景下民營企業(yè)發(fā)展機遇，本研究首先通過已有網(wǎng)絡(luò)和圖文資料調(diào)查、問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等方法，調(diào)查、把脈疫情影響下，民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體現(xiàn)狀、現(xiàn)實需求與信心反饋。調(diào)查內(nèi)容包括疫情影響下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營現(xiàn)狀、企業(yè)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的看法和態(tài)度，以及企業(yè)對宏觀政策的了解、滿意和期待情況等。其中問卷調(diào)查，包含基本信息問題，共計40道問題。訪談?wù){(diào)查則根據(jù)問卷調(diào)查反饋采取開放式回答方式，無固定數(shù)量和嚴(yán)格限定。研究調(diào)查主要選取了作者所在學(xué)校以及合作學(xué)校的企業(yè)資源。剔除無效問卷，最終共獲得27家企業(yè)樣本數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，課題梳理了當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一些典型案例。希望借此給廣大民營企業(yè)一定借鑒和啟示。

（二）樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計

問卷調(diào)查的被訪對象皆為民營企業(yè)的管理者。其中男性18名，女性9名。30歲以下37.03%；31-40歲44.45%；41歲以上18.52%。學(xué)歷情況為25.93%為?？?、51.85%為本科，22.22%為碩士以上學(xué)歷。這些管理者59.26%技術(shù)出身；40.74%為銷售出身。這些被訪者所在的企業(yè)40.74%處于中西部內(nèi)陸地區(qū)；59.26%處于東部沿海地區(qū)。其中44.44%為中低技術(shù)行業(yè)企業(yè)；55.56%為高技術(shù)行業(yè)。企業(yè)的人員規(guī)模情況、營業(yè)額情況與發(fā)展存續(xù)年限情況見圖1、圖2和圖3。

圖表1 被調(diào)企業(yè)規(guī)模

圖表2 被調(diào)企業(yè)營業(yè)額情況

圖表3 被調(diào)企業(yè)存續(xù)年限情況

三、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境信心以及政策期待

（一）企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

本課題調(diào)查了企業(yè)當(dāng)前的壓力感受、今年和去年同期相比在訂單量、生產(chǎn)成本、盈利虧損以及生產(chǎn)總量、設(shè)備能力利用率等方面的變化。調(diào)查顯示，幾乎100%的企業(yè)感受到疫情影響下經(jīng)濟發(fā)展的壓力，其中壓力程度表示非常大的占62.96%的以上。與去年同期相比，企業(yè)在訂單總量方面，有所上升的僅有33.34%，有66.66%的企業(yè)訂單不同程度下降。其中有29.63%的企業(yè)訂單量下降達到20%以上。企業(yè)在生產(chǎn)總量和設(shè)備利用率方面，都表現(xiàn)不佳。超過34%的企業(yè)生產(chǎn)總量下降，設(shè)備能力利用率不足。同時，企業(yè)在生產(chǎn)成本方面，今年比去年同比普遍增長。將近50%的企業(yè)生產(chǎn)成本增長了10%以上，其中7.41%的企業(yè)成本增長甚至達到20%以上。與訂單、生產(chǎn)情況表現(xiàn)一致，僅有40.74%的企業(yè)有盈利績效表現(xiàn)，虧損企業(yè)虧損程度達到10%-19%、20%-29%、30%-39%、40-49%以及 50%以上占比分別為 11.11%、11.11%、14.81%、3.7%和7.41%。被調(diào)企業(yè)的盈利反饋不容樂觀。

課題組也調(diào)查了企業(yè)當(dāng)前的運行投入的情況。盡管被調(diào)企業(yè)不同程度面臨困難，但大部分的企業(yè)都能夠承擔(dān)社會責(zé)任，努力維持現(xiàn)有運行規(guī)模，甚至有22.22%的企業(yè)小規(guī)模增加雇員規(guī)模。而經(jīng)濟下行壓力背景下，企業(yè)競爭更加激烈。企業(yè)日益感受到創(chuàng)新發(fā)展的重要性。絕大部分企業(yè)在困難中努力開展創(chuàng)新研發(fā)工作。超過70%的企業(yè)開發(fā)了新產(chǎn)品或者進行了流程創(chuàng)新。同時，企業(yè)積極對創(chuàng)新研發(fā)成果申報了專利，有66.67%的企業(yè)有超過一項以上的專利成果。然而，在創(chuàng)新發(fā)展的各項努力中，85.18%的企業(yè)仍然表示轉(zhuǎn)型升級存在一定困難。

（二）對宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的信心

被調(diào)企業(yè)在調(diào)查中也反饋了企業(yè)對當(dāng)前整體經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的看法（見表1）盡管有25.93%和22.22%的企業(yè)持觀望態(tài)度和不同程度悲觀態(tài)度，但51.85%的企業(yè)表達了對未來宏觀經(jīng)濟運行的信心和樂觀。同時，對未來本行業(yè)總體運行狀況，企業(yè)整體還是較為積極的。44.44%企業(yè)表示樂觀，22.22%企業(yè)比較樂觀，僅有14.81%企業(yè)有些擔(dān)心。然而相比整體宏觀經(jīng)濟運行狀況和未來本行業(yè)總體運行狀況，企業(yè)普遍對未來國際經(jīng)濟環(huán)境和出口政策持觀望和并不樂觀的看法。

表1 被調(diào)企業(yè)對未來整體經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的看法

被調(diào)企業(yè)也對要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場監(jiān)管環(huán)境以及社會與創(chuàng)新環(huán)境各個方面進行了評價（見表2）。各項指標(biāo)總體評價趨同。50%左右企業(yè)對各項環(huán)境管理持肯定和滿意態(tài)度。僅有少數(shù)企業(yè)對要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境評價不佳（分別為11.11%、7.41%和3.7%）。但也必須指出的是，評價一般的企業(yè)，占相當(dāng)比例，分別為49.74%、33.33%、48.15%、51.85%和40.74%等。

表2 企業(yè)對環(huán)境各方面的評價

（三）對宏觀政策的了解、滿意和期待情況

課題組進一步調(diào)查了企業(yè)對國家各項政策的認(rèn)知情況和期待情況。問卷中具體調(diào)查了企業(yè)對國家出臺的一系列“降本增效”的相關(guān)政策的評價。在稅費負(fù)擔(dān)、融資成本、人工成本、水電氣成本、用地成本、物流成本、互聯(lián)網(wǎng)成本、研發(fā)成本、設(shè)備成本、知識產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)保成本和綜合成本等各個方面，被調(diào)企業(yè)的平均分值分布在（2.15，3.33），各項成本的綜合平均分?jǐn)?shù)為2.89?？傮w反饋效果一般。而對于現(xiàn)實中“優(yōu)化營商環(huán)境”方面的政策與細則的落實情況，企業(yè)在用能保障和優(yōu)惠、企業(yè)審批手續(xù)簡化、稅費減免、“雙創(chuàng)”扶持、產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)家司法權(quán)益保護、新型政商關(guān)系構(gòu)建、互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)、稅保費率下降、促進實體經(jīng)濟發(fā)展、促進民間投資和總體落實情況等方面，企業(yè)評價區(qū)間處于2.19至2.48間（見表3），綜合平均分?jǐn)?shù)為2.36?？傮w上來說，政府優(yōu)化營商環(huán)境所采取的措施，獲得了企業(yè)一定程度的認(rèn)同。

表3 企業(yè)對于優(yōu)化營商政策政策與細則落實情況的評價

企業(yè)也反饋了沒有能享受政府優(yōu)惠的主要原因。設(shè)置具體的實施細則、公開信息并組織落實等是反饋的主要原因。同時，還有11.11%的企業(yè)反饋并不了解相關(guān)政策。

在調(diào)查中，企業(yè)也表達了希望政府促進其轉(zhuǎn)型升級所做的未來努力。加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購支持力度、促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)法律完善、加強融資政策以及促進人才引進和培育等都是企業(yè)最為專注的方面。其中在融資方面，被調(diào)企業(yè)表示設(shè)立針對中小企業(yè)融資的專項基金、增加直接融資渠道、完善信用和誠信體系建設(shè)、建立小額貸款擔(dān)保基金以及建立企業(yè)和創(chuàng)業(yè)家個人信用聯(lián)系的信貸機制等方面，是企業(yè)最迫切需要政府加強的融資政策。在人才政策方面，準(zhǔn)予高級技工落后、加大對大學(xué)本科學(xué)歷以上人員進入中小企業(yè)就業(yè)的政策支持、完善住房保障制度、加大政府培訓(xùn)自主以及完善人才招聘的公共平臺，都是企業(yè)需要的人才政策支持。

四、典型經(jīng)驗借鑒

在當(dāng)前復(fù)雜多變的競爭環(huán)境中，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須突破現(xiàn)有環(huán)境、資源和能力的限制，深入挖掘市場中的價值增長點，開拓創(chuàng)新實施變革。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力下，所有企業(yè)都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。但與此同時，危機中也蘊含了一些轉(zhuǎn)機和商機。一些企業(yè)在各種環(huán)境所帶來的沖擊中，迅速理清了思路，開展了創(chuàng)新活動，在逆境中贏得了主動獲得了發(fā)展。

（一）員工共享生態(tài)圈

由于今年環(huán)境的變化，在一些企業(yè)員工難以短時間到位產(chǎn)生員工短缺情況，而某些行業(yè)短時間內(nèi)又存在大量閑置勞動力情況。造成一定人力資源分布不均衡情況。對人力資源短缺或者冗余的企業(yè)來說，都會產(chǎn)生一定負(fù)面影響。面臨這種危機，以盒馬、西貝、京東等為代表的企業(yè)提出了“共享員工計劃”，探索跨組織跨領(lǐng)域共享員工的模式，實現(xiàn)跨界協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。不僅緩解現(xiàn)金流壓力、提升人力資源配置效率，更在一定程度上，解決了社會就業(yè)問題、滿足了當(dāng)前減少外出人員流動健康生活的要求。在承擔(dān)社會責(zé)任的同時，也獲得了自身良好的社會效益。

（二）網(wǎng)絡(luò)直播生態(tài)鏈

2020年由于外部環(huán)境的變化，促使人民群眾放慢了工作的節(jié)奏和外出的頻率，更多開始宅在家里。傳統(tǒng)的線下消費銳減。線下營銷活動也被迫暫停。與之對應(yīng)的線上營銷活動需求猛增。根據(jù)《2020抖音直播數(shù)據(jù)圖譜》顯示，從2020年2月起，直播成為行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的有效方式。涉及服飾穿搭、美妝、居家日用品、視頻飲料，甚至包括汽車銷售、房產(chǎn)交易以及職業(yè)培訓(xùn)、語言、藝考和高考等細分領(lǐng)域。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)檢測，上半年直播超過1000萬場，觀看人次超500億。直播帶貨形成了消費者、主播、商家和機構(gòu)等在內(nèi)的完整生態(tài)鏈。

（三）專精特新生態(tài)制高點

所謂“專精特新”企業(yè)，根據(jù)工信部2013年出臺的《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，專是指專注核心業(yè)務(wù)、專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力；致力于技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，開展精細化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，打造核心競爭力的企業(yè)。今年環(huán)境的發(fā)展，盡管企業(yè)普遍受到?jīng)_擊，但是不同企業(yè)沖擊影響區(qū)別較大。傳統(tǒng)勞動密集型民營企業(yè)受較大負(fù)面影響，而“專精特新”民營企業(yè)則相對顯示較強抗風(fēng)險能力。有數(shù)據(jù)顯示，“專精特新”中小企業(yè)復(fù)工率達到98%以上。

五、結(jié)論和建議

經(jīng)濟下行壓力背景下，民營企業(yè)的發(fā)展遇到一定挑戰(zhàn)。訂單量、企業(yè)運行成本、生產(chǎn)利用率以及預(yù)期利潤等方面，都不同程度上受到影響。困境中的民營企業(yè)進一步認(rèn)知創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。絕大部分企業(yè)致力于開展各項創(chuàng)新管理活動。但轉(zhuǎn)型升級之路仍然存在一定困境。然而，盡管如此，我國民營企業(yè)對外部宏觀經(jīng)濟發(fā)展總體持樂觀態(tài)度。結(jié)合自身發(fā)展，企業(yè)期待政府政策能夠進一步落地實施。與此同時，當(dāng)前一些企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的探索值得借鑒。這些企業(yè)聚焦創(chuàng)新價值點構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈、打造創(chuàng)新生態(tài)鏈，鑄就專精特新競爭力，在市場中贏得了主動，獲得了發(fā)展。

以中小企業(yè)為主體的民營企業(yè)，為自身的生存發(fā)展以及所肩負(fù)的社會責(zé)任，應(yīng)更加致力于創(chuàng)新發(fā)展的努力。企業(yè)應(yīng)重新審視危機中蘊含的轉(zhuǎn)機和商機；致力于思考如何突破自身資源限制構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)有效整合內(nèi)外部資源構(gòu)建“開放、共享、共贏”的資源平臺，與利益相關(guān)者一起優(yōu)勢互補、互相依托、協(xié)同發(fā)展，攜手致力于持續(xù)地為更廣泛意義的顧客創(chuàng)造價值。在過程中，政府需要進一步了解民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和內(nèi)在需要，開展精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)管理。