李士傳

[摘? ? 要] 臨沂市被譽(yù)為“物流之都”，近年來借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，臨沂市物流業(yè)正在蓬勃發(fā)展中，為了進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)展綠色物流是必經(jīng)之路，未來綠色物流會(huì)逐步成為物流業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，文章通過對(duì)臨沂市發(fā)展綠色物流的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等分析，給出了相應(yīng)的戰(zhàn)略建議，以期對(duì)臨沂市和其他地方的綠色物流發(fā)展起到一定的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞] 綠色物流;管理;對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2021. 01. 049

[中圖分類號(hào)] F542? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2021）01- 0122- 03

1? ? ? 綠色物流的提出

20世紀(jì)90年代，物流領(lǐng)域一系列的環(huán)境問題變得日益突出，Muller首次指出環(huán)境問題將影響物流管理的方式，并且提到環(huán)境問題是長期積累的結(jié)果，此后，物流領(lǐng)域造成的環(huán)境污染問題逐漸受到了學(xué)術(shù)界的重視，《International Distribution&Logistics Management》等期刊發(fā)表了關(guān)于“物流領(lǐng)域的環(huán)境問題”的學(xué)術(shù)論文，Murphy等指出循環(huán)包裝是物流綠色化的一種友好方式。至此，“綠色物流”這一概念被明確提出。我國 2001年出版的《物流術(shù)語》對(duì)綠色物流（Environmental Logistics）的定義是：在物流過程中抑制物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到充分利用。

2? ? ? 臨沂市發(fā)展綠色物流的SWOT分析

2.1? ?優(yōu)勢

2.1.1? ?良好的區(qū)位優(yōu)勢

臨沂市位于山東省的中南部，地近黃海，城市東連日照，西接棗莊、濟(jì)寧、泰安，北靠淄博、濰坊，南鄰江蘇?？偯娣e17 191.2平方千米，是山東省面積最大的市;并且臨沂市是魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范基地和東隴海國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。區(qū)位緊鄰青島港、日照港、連云港等港口，位于北京至上海最短距離的中心位置范圍，是中國北方最大的商品集散中心。2011年8月，被中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)授予“中國物流之都”稱號(hào)。南北交匯與海陸兼濟(jì)的區(qū)位優(yōu)勢，為綠色物流的發(fā)展創(chuàng)造了良好的前提條件。

2.1.2? ?強(qiáng)大的物流基礎(chǔ)支撐

自改革開放以來，臨沂物流業(yè)的規(guī)模逐步發(fā)展壯大，臨沂市現(xiàn)有130多處專業(yè)批發(fā)市場、6萬多個(gè)商鋪攤位及5萬余家經(jīng)營業(yè)戶，臨沂商城商品的種類涵蓋建材、板材、機(jī)械、小商品、五金、勞保用品等27個(gè)大類總計(jì)6萬多個(gè)品種，覆蓋了絕大部分的生活資料和生產(chǎn)資料，臨沂商城產(chǎn)品遠(yuǎn)銷160多個(gè)國家和地區(qū);擁有24處物流園區(qū)，配載線路達(dá)2 000多條，通達(dá)全國所有的港口和口岸，日均發(fā)送貨物20多萬噸，物流價(jià)格較全國低30%左右，形成了具有規(guī)模優(yōu)勢的“價(jià)格洼地”，2018年臨沂商城物流總額達(dá)到7 461.41億元，臨沂物流商城已成為現(xiàn)在全國規(guī)模最大的市場集群。

2.1.3? ?政策的大力支持

2013年11月，習(xí)近平總書記在視察臨沂時(shí)指出：“臨沂物流搞得很好，要繼續(xù)努力、與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索、多元發(fā)展、向現(xiàn)代物流邁進(jìn)，你們的事業(yè)大有可為?！苯陙?，臨沂市委和市政府貫徹落實(shí)總書記的指示精神，順應(yīng)商貿(mào)物流變革之勢，抓現(xiàn)代科技發(fā)展之機(jī)，建立了臨沂商城“2383”總體工作計(jì)劃，制定了打造“中國物流科技城”的決策部署。并在《臨沂市物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》中，提出建設(shè)“1579”現(xiàn)代物流體系，新時(shí)期，在眾多利好政策的推動(dòng)下，臨沂綠色物流將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

2.1.4? ?運(yùn)輸系統(tǒng)的完善

截至2018年底，臨沂市公路通車?yán)锍?8 581千米，京滬、日蘭、長深、青蘭、嵐曹等5條高速公路縱橫交錯(cuò)，交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)繞市區(qū)通達(dá)全國，菏兗日、坪嵐、膠新、東平、棗臨、沂沭等6條鐵路在市區(qū)形成“十”字形路網(wǎng)主骨架。順豐航空物流及快件分揀中心在臨沂落戶，臨沂港直接對(duì)接青島港，實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式，可直達(dá)日、韓等國家和東南亞地區(qū)。臨沂樞紐已建成菏兗日、膠新、棗臨、沂沭鐵路，京滬、日蘭、長深等高速公路，聯(lián)合臨沂機(jī)場，有效支撐了臨沂市對(duì)外通道的格局。并且，臨沂市是全國鐵路樞紐和公路樞紐城市，城市物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國1 800多個(gè)縣級(jí)以上網(wǎng)點(diǎn)并輻射全球30多個(gè)國家和地區(qū)，運(yùn)輸系統(tǒng)的完善為臨沂市發(fā)展綠色物流提供了有效的運(yùn)輸通路。

2.2? ?劣勢

2.2.1? ?綠色物流意識(shí)有待加強(qiáng)

隨著物流業(yè)的蓬勃發(fā)展及物流業(yè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，人們愈加感知到綠色物流的重要性，但是在綠色物流理念的普及方面還存在著不小的欠缺。我們隨機(jī)走訪了數(shù)十位臨沂商城物流的從業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)于綠色物流的意識(shí)相對(duì)淡薄，甚至對(duì)綠色物流認(rèn)知有些許抵觸，認(rèn)為綠色物流是一種理想化的概念，不會(huì)為企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)效益?？梢娪嘘P(guān)部門需要在綠色物流發(fā)展的框架構(gòu)筑和綠色物流政策建設(shè)上起到積極的職能作用，需要宣傳和引導(dǎo)社會(huì)對(duì)于綠色物流的正確認(rèn)識(shí)，從而減小綠色物流發(fā)展的阻力。

2.2.2? ?企業(yè)核心競爭力不高

近年臨沂市物流領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛，各類物流企業(yè)規(guī)模成長較快，但是物流企業(yè)的核心競爭力相對(duì)不足，大部分物流企業(yè)同專線運(yùn)輸公司并無實(shí)質(zhì)的差別，且物流企業(yè)在加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸方面提供的附加值能力有限，物流專業(yè)化和精細(xì)化水平相對(duì)不高。而綠色物流的實(shí)施需要綠色技術(shù)和綠色化設(shè)施作為支撐，現(xiàn)階段臨沂市的綠色物流設(shè)備水平較低，物流包裝等標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的要求，有些倉庫內(nèi)部設(shè)備較陳舊致使流轉(zhuǎn)效用低下，有些庫容不高或空置率較高。再者物流系統(tǒng)之間銜接不流暢和流轉(zhuǎn)路徑較復(fù)雜等造成效率低下和材料浪費(fèi)的情況并不少見，很大程度上制約了綠色物流效率的提高。

2.2.3? ?信息化程度較低

目前，臨沂市物流企業(yè)中除少數(shù)龍頭企業(yè)外，大部分中小物流企業(yè)缺乏信息系統(tǒng)平臺(tái)，如貨物追蹤系統(tǒng)、倉庫管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)等。由于企業(yè)自身規(guī)模較小，資金和技術(shù)方面的投入也有限，所以仍舊處于傳統(tǒng)物流活動(dòng)的運(yùn)行模式，很難跟上物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需要，無法構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部高效的物流信息服務(wù)系統(tǒng)。臨沂市現(xiàn)行的物流信息平臺(tái)不統(tǒng)一且功能相對(duì)單一，企業(yè)與企業(yè)之間不能達(dá)到信息的及時(shí)反饋和共享，而這種“信息孤島”問題普遍存在，不能形成一個(gè)物流資源整合的公共信息化平臺(tái)，影響了服務(wù)平臺(tái)中綠色物流信息化的發(fā)展?fàn)顩r。

2.3? ?威脅

2.3.1? ?物流活動(dòng)中的環(huán)境問題

2019年臨沂優(yōu)良天數(shù)197天，重污染天數(shù)17天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.91、同比惡化4.2%?？梢?，目前臨沂市環(huán)境問題愈加嚴(yán)峻，在物流活動(dòng)的領(lǐng)域內(nèi)會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的環(huán)境問題。在貨物運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸工具的各種燃油消耗和不合理的路徑規(guī)劃是造成環(huán)境污染的主要原因之一，尤其在一些非常規(guī)貨物的儲(chǔ)存運(yùn)輸中，需要涉及特殊的方法與環(huán)境，如果善后措施處理不當(dāng)?shù)脑挄?huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一些影響。

2.3.2? ?綠色物流體制落后

綠色物流進(jìn)程的全面順利實(shí)施需要多個(gè)政府部門的協(xié)同工作，如商務(wù)、交通、民航、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門等。我國的物流管理部門由于存有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，政府部門和市場行業(yè)之間難以形成高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)物流資源的整合與一體化的運(yùn)作存在體制性障礙，在政策制度方面執(zhí)行不到位?，F(xiàn)有的物流體系是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期物資流通逐漸過渡而來的，在多部門分區(qū)域管理下，像航空、鐵路等國有部門將物流納入自己的政策職能范圍，都擁有一套相對(duì)獨(dú)立的政策規(guī)定，實(shí)現(xiàn)跨部門合作存在難度大和效率低等方面的問題，同時(shí)包括出現(xiàn)如相關(guān)管理人員的越位、缺位、干預(yù)過多或過少都會(huì)產(chǎn)生消極的影響，是影響綠色物流可持續(xù)發(fā)展的因素之一。

2.3.3? ?缺乏綠色物流人才

據(jù)《中國物流人才職業(yè)能力建設(shè)藍(lán)皮書（2016）》披露，2016年全國社會(huì)物流總額達(dá)229.7萬億元，但是目前我國高素質(zhì)技能型物流人才的需求缺口大，企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理制約了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。筆者在對(duì)臨沂市幾家較大型物流企業(yè)的了解調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每年相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生滿足不了臨沂物流市場高速發(fā)展的需求。雖然現(xiàn)有的物流企業(yè)中有很多操作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，但因其理論基礎(chǔ)和專業(yè)系統(tǒng)化程度不高，所以沒有較強(qiáng)的戰(zhàn)略把握能力和對(duì)變化敏銳的嗅覺能力。對(duì)整個(gè)臨沂市而言缺乏既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，所以在很大程度上限制了臨沂市綠色物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.4? ?機(jī)遇

2.4.1? ?電子商務(wù)的發(fā)展

臨沂市電子商務(wù)近年來快速發(fā)展，隨著經(jīng)營業(yè)態(tài)的細(xì)分和專業(yè)化服務(wù)的不斷提高，致使網(wǎng)絡(luò)銷售額不斷攀升。2019年臨沂市網(wǎng)絡(luò)銷售總額實(shí)現(xiàn)304.2億元，同比增長19.2%，位居山東省第3位，全市網(wǎng)絡(luò)零售店鋪超過17萬家，同比增長150%，其中包括短視頻、直播等形式在內(nèi)的全新銷售手段愈加豐富。臨沂市建成了順和直播電商小鎮(zhèn)、順和母幼電商直播基地、臨谷電商科技創(chuàng)新孵化園、惟業(yè)快手電商直播基地等短視頻直播基地，為臨沂市電商的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化拓展了信息輸出渠道，間接為綠色物流產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊的增值空間。同時(shí)電商技術(shù)可以為物流企業(yè)建立高效、節(jié)能的物流信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造有力的前提條件，能夠?yàn)槠髽I(yè)減少不必要的浪費(fèi)和資源消耗，從而促進(jìn)臨沂市綠色物流的良性發(fā)展。

2.4.2? ?整體經(jīng)濟(jì)向好

黨的十八大以來，臨沂市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的會(huì)議精神，積極踐行新的發(fā)展理念，帶動(dòng)臨沂市的經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展和提高。2013年至2018年，臨沂市GDP、財(cái)政收入、消費(fèi)品零售總額年均分別增長8.5%、10%和11.7%，連續(xù)四年在全國百強(qiáng)城市中榜上有名。2018年臨沂市財(cái)政收入總量是1978年7倍多，2018年人均GDP達(dá)到6 730美元，按世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，臨沂市人均GDP已從低收入水平躍升至中等偏上收入水平行列。2019年臨沂實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4 600.25億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值409.48億元，增長1.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1 742.48億元，下降1.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2 448.29億元，增長7.4%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.9∶37.9∶53.2，較往年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)愈加合理化?？梢姡S著臨沂市綜合實(shí)力大幅提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)改善，伴隨臨沂市穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，必將為綠色物流的發(fā)展帶來可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

2.4.3? ?符合國際主流理論

綠色物流的主要途徑是物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程的綠色化路徑，主要內(nèi)涵包括集約資源、綠色運(yùn)輸、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝和廢棄物物流等，綠色物流的目標(biāo)是可持續(xù)性發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家對(duì)綠色物流的重視由來已久，如美國頒布的《能源政策法》和《清潔能源法》對(duì)美國綠色物流的發(fā)展提供了技術(shù)投入和財(cái)政支持，歐盟組織為了節(jié)約資源制定并實(shí)施了一系列標(biāo)準(zhǔn)通用的措施，極大地推動(dòng)了歐洲綠色物流體系的發(fā)展。所以綠色物流的延伸符合國家和地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí)，綠色物流體系的完善與否關(guān)乎物流企業(yè)國際化競爭力的強(qiáng)弱，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步的發(fā)展和聚合，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡出人們的視野，而映入眼簾的是綠色環(huán)境壁壘的興起，其中ISO 14000成為物流企業(yè)進(jìn)入國際市場的準(zhǔn)入證，所以物流企業(yè)要想在未來國際市場上占有一席之地，發(fā)展綠色物流是其理性的選擇，也是必然的路徑。

3? ? ? 臨沂市發(fā)展綠色物流的實(shí)施路徑

通過臨沂市綠色物流發(fā)展的SWOT分析可知，需要實(shí)施SO和ST戰(zhàn)略，利用臨沂市多方的優(yōu)勢，抓住時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)減小威脅造成的直接和間接損失，通過政府和企業(yè)的一道努力，共同提高臨沂市綠色物流的發(fā)展水平。

3.1? ?發(fā)揮區(qū)位和政策支持的優(yōu)勢，完善物流制度體系

臨沂市地處長江三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、中國東部南北大通道中心樞紐與亞歐大陸東橋頭堡的核心地帶，要抓住“一帶一路”的機(jī)遇，全力將臨沂市打造成魯南蘇北的中心城市，最大程度發(fā)揮臨沂市的區(qū)位優(yōu)勢。臨沂市現(xiàn)有全國規(guī)模最大的專業(yè)市場集群，擁有廣闊的消費(fèi)市場，創(chuàng)造良好的營商大環(huán)境，積極開展招商引資工作，提高臨沂市智能物流的發(fā)展水平，帶動(dòng)綠色物流的發(fā)展。在宏觀層面上需要政府的政策支持和資金扶持來引領(lǐng)綠色物流發(fā)展的浪潮，對(duì)現(xiàn)有的物流體制存在不合理的地方進(jìn)行完善，重視政府“無形的手”的作用，宣傳方面加強(qiáng)輿論的力度，為企業(yè)發(fā)展綠色物流營造良好的外部境況，打破行政與企業(yè)間的壁壘，設(shè)立專項(xiàng)資金和行業(yè)獎(jiǎng)罰制度，以此激發(fā)企業(yè)發(fā)展綠色物流的積極性，發(fā)揮政府制度層的優(yōu)勢。通過計(jì)劃、條例、章程、細(xì)則等具體表現(xiàn)形式把綠色物流放在前沿位置上，能夠積極引導(dǎo)綠色物流的開展和相關(guān)問題的解決。

3.2? ?提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和運(yùn)輸系統(tǒng)的輻射作用，逐步完善物流的綠色化水平

利用臨沂市“物流之都”的城市品牌效應(yīng)，積極拓寬物流產(chǎn)業(yè)渠道，提高物流產(chǎn)業(yè)集群的合理化，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)作為目標(biāo)的物流供應(yīng)鏈體系，在綠色物流方面著力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將綠色物流的發(fā)展與第一、二產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，作為新的物流模式要與可持續(xù)發(fā)展的理念相協(xié)調(diào)。政府要持續(xù)對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行投資，著手建成高效的物流運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，提高交通運(yùn)輸在綠色物流轉(zhuǎn)型中的優(yōu)勢作用，推進(jìn)“3456”立體大通道工程的實(shí)施，加速發(fā)展臨沂市交通物流的規(guī)?；蛯I(yè)化進(jìn)程，為綠色物流的開展發(fā)揮良好的基礎(chǔ)作用，積極引進(jìn)RFID、EDI、GIS、TQM、GPS、ERP等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)快速、高效的運(yùn)行，加快綠色物流信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程。在合理配置現(xiàn)有物流基礎(chǔ)資源的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃綠色物流設(shè)施建設(shè)，減小重復(fù)建設(shè)和設(shè)施浪費(fèi)，同時(shí)規(guī)劃合理的物流路線，提高現(xiàn)有車輛設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)施的利用率。物流企業(yè)之間要加強(qiáng)交流聯(lián)系，在失敗的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗(yàn)上面進(jìn)行互通有無，共同提高綠色物流的技術(shù)實(shí)施能力。

3.3? ?彌補(bǔ)物流人才缺乏的現(xiàn)狀，加強(qiáng)環(huán)境治理的力度

綠色物流人才的培養(yǎng)在綠色物流的開展進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用，綠色物流人才不僅僅需要專業(yè)的理論知識(shí)，還需要較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這就需要探索切實(shí)可行的新型物流人才培養(yǎng)模式，在院校和研究院等開設(shè)與綠色物流相關(guān)的多層次課程，如本碩博高層次學(xué)歷教育，加強(qiáng)校方與企業(yè)的合作交流，利用高校和研究所的資源，為社會(huì)領(lǐng)域增加職業(yè)認(rèn)定資格和培訓(xùn)教育路徑，改善綠色物流人才缺乏的境況。政府要制定綠色物流的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢氣排放量進(jìn)行嚴(yán)格控制，提倡使用符合綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和運(yùn)輸工具，在車輛噪聲方面嚴(yán)格規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立最低污染排放標(biāo)準(zhǔn)和物流包裝標(biāo)準(zhǔn)等，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)綠色化，企業(yè)要控制車輛等的排氣量，結(jié)合自身經(jīng)營情況合理利用新能源汽車，統(tǒng)籌規(guī)劃物流配送的路線以提高車輛利用效率，推廣“綠色多式聯(lián)運(yùn)”的新體系，推行綠色采購、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝和綠色運(yùn)輸方式等方式，最大程度減少人力和物力的浪費(fèi)。

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