鄭吉昊
摘 要:一直以來,建筑行業(yè)都是我國的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是進入新的發(fā)展時代之后,在各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展高需求的推動下,建筑行業(yè)更是迎來了更加火熱的發(fā)展期?;诮ㄖI域不同項目間技術要求、管理要求、質量要求的差異性巨大,所以,往往會以EPC總承包的形式來發(fā)揮各個項目的最大優(yōu)勢,從而實現(xiàn)對建筑工程項目各個過程,各個階段的高質量管理。盡管EPC總承包工程有著不可比擬的優(yōu)勢性,但是在具體的實施過程中也面臨著巨大的項目風險。本文就EPC總承包工程項目風險類型分析,并就EPC總承包工程項目風險的應對措施發(fā)表幾點淺顯看法,以供參考。
關鍵詞:EPC總承包工程;項目風險分析;應對建議
前言
EPC工程總承包已經(jīng)成為當前工程領域的一種普遍模式,作為一種高度資源整合模式,不僅能夠很好的整合資源,而且還能夠顯著地提升工程項目的建設效率,一方面,EPC工程總承包的方式能夠將工程項目拆解細分,實現(xiàn)專業(yè)化高效管理;另一方面,EPC工程總承包的方式能夠降低建設成本,提高經(jīng)濟收益,所以說,EPC工程總承包的管理模式能夠很好的適應市場經(jīng)濟下的行業(yè)發(fā)展需求。但是,EPC工程總承包過程中也潛藏著巨大的風險,這些風險因素隱藏在各個環(huán)節(jié)中。輕則影響工程進度,造成經(jīng)濟損失;重則造成安全事故,質量事故。所以,加強EPC總承包工程的項目風險防范極為關鍵。
1.EPC總承包工程項目風險類型分析
1.1招投標風險
基于建筑工程項目的特殊性,往往體量大,總承包工程項目的類型多,所以,多會采取公開招投標的方式來對分包商進行甄別與篩選。盡管從理論上來說,在完善的管理制度框架的指引下,能夠有效避免風險發(fā)生。但是在具體的操作過程中,還是會由于主觀或客觀因素而導致風險發(fā)生。比如,對于工程項目的計價不夠科學嚴謹,在報價上出現(xiàn)失誤,在這種情況下,無形之中就壓縮了利潤空間。
1.2技術風險
EPC總承包工程實施的根本目的在于資源的高效整合,比如在建筑工程項目的開展,土建,基建,水電,裝修裝飾,暖通工程安裝等,不同領域的技術要求不同,通過EPC總承包的方式,讓不同的分包商充分發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢,有利于提升工程項目的建設質量和建設效率,同時對于減少資源消耗,控制建設成本有著積極的作用。盡管如此,仍然會存在著一定的技術風險,尤其在建筑技術不斷進步的當下,建筑領域的新技術、新工藝、新材料的應用越來越普遍,而這些工藝,材料,技術不僅僅實施的工藝手法會有區(qū)別,同時對于建筑功能的影響也是顯性的。所以,在EPC總承包工程項目中,會存在著由于技術設計不到位,應用不合理而導致的技術風險,最終會影響建筑質量。
1.3管理風險
在EPC總承包工程項目風險管理中,最主要的風險因素是管理方面的風險,包括幾個方面,一是制度管理風險,主要是由于總承包方在分包制度上的不完善所致,由于制度的漏洞導致在后期的進度與質量上得不到有效的控制;二是安全管理風險,安全問題一直是建筑工程中大問題,也是影響社會和諧的最主要因素,究其背后的原因,還是在管理責任上劃分不明確,在管理實施上落實不到位,在對分包商的選擇上不夠細致所致;三是質量管理風險,質量問題是影響建筑功能的關鍵性問題,工程項目分包之后,由于缺乏全方位的監(jiān)管,導致對于分包商的技術力量,管理力量,施工過程了解不夠全面,而分包商往往會由于短期利益的考慮,在材料上、進度上一味的壓縮成本,在很多細節(jié)上管理不到位,管理偏差導致質量隱患的產(chǎn)生。
2.EPC總承包工程項目風險應對策略
2.1建立完善的總承包工程項目管理機制
要避免總承包工程項目風險,切實發(fā)揮EPC總承包的資源優(yōu)勢,技術優(yōu)勢,就需要以完善的EPC總承包工程項目管理機制,以健全的管理機制作為EPC總承包工程項目管理的指引與依托。通過規(guī)范化、標準化的總承包工程項目管理,從而避免項目風險所造成的成本增加、質量問題、安全隱患、經(jīng)濟風險等各種問題。EPC總承包工程項目管理機制的完善主要從幾個方面著手,一是對總承包項目的合同擬定進行規(guī)范與完善,一方面要結合地方與國家相關的法律規(guī)定,以及工程項目的質量要求、工期要求等進行合同文本的擬定,包括明確要求,義務,界定責任主體;二是要做好工程項目的核算工作,為招投標活動的高效有序進行創(chuàng)造條件;三是要加強對招投標過程的監(jiān)管,對分包商資質進行調查與確認,避免招投標風險;四是要積極研發(fā)和應用先進的管理系統(tǒng),使得總承包項目投標工作更加細致、全面、深入的開展。
2.2建立風險識別與防控體系
EPC總承包項目中潛藏的安全風險多方面的,也是影響企業(yè)收益與發(fā)展的重要因素。所以,建立起科學有效的安全風險識別與防控體系。一是要對EPC總承包項目的各個流程進行全面的梳理,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,二是要對過往EPC總承包項目中所暴露出來的問題進行總結與經(jīng)驗推廣,避免類似的問題重復發(fā)生。三是要對總承包的過程加強監(jiān)管,包括招投標過程,合同簽訂過程,分包實施過程,通過風險識別與防控體系來全面控制項目風險。
2.3完善安全生產(chǎn)與質量管理應急預案
安全與質量問題是影響工程進展、企業(yè)形象的大問題,也是EPC總承包工程中難以管控的環(huán)節(jié)。首先,要明確工程各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和管理規(guī)定,對分包范圍的安全管理重點做出明確的要求。其次,要不定期對分包商進行查驗,監(jiān)督分包商按合同約定方式進行施工作業(yè),對發(fā)現(xiàn)的異常情況和存在安全隱患和違法違章活動及時提出整改要求,責令分包單位整改或及時向有關部門報告,發(fā)現(xiàn)存在較大風險時要采取補救措施或是及時終止分包合同。
結束語
綜上所述,EPC總承包項目中潛藏的風險是多方面的,唯有建立起科學有效的風險識別與防控體系,從管理、技術、人員等各個環(huán)節(jié)進行風險評估,并采取有效的措施進行風險防范,從而獲得良好承包效益。
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